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天台县农房改造成功经验\存在问题与对策

收藏本文 2023-12-17 点赞:9103 浏览:33794 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:农房改造是新农村建设的治本之策,是美丽乡村建设的必由之路,是“小县大城”战略的重要组成。要全面完成今年工作任务,实现工作目标,就必须创新思路,突出重点,好中见快,快中求精,合力推进。
关键词:农房改造 成功 经验
Abstract: Rural house reconstruction is the fundamental means for the new countryside construction, is the only way to build a beautiful countryside, and is the important component of the strategies of “great city in all county”. To complete the task of this year and realize the working goal, it is necessary to innovate ideas and to highlight the emphasis, so as to make achievements fast and excellently.
Key words: rural house reconstruction; success; experience
2095-2104(2012)
2009年春夏之交,我县农房改造全面推开。目前,全县已实施农房改造76个村,其中43个村拆除老屋8926间,收回宅基地、空闲地7582亩,基本建成342套,正在建设1355套。我县农房改造工作得到了广大人民群众的大力支持和全面参与,得到了上级领导的一致肯定,连续3年被评为全省农房改造优秀县。下面简单介绍一下我县的一些做法:

一、我县农房改造成功经验

广宣传,聚民意,改造氛围进一步浓厚。
深化“决策五步法”,着重开好“五个会”,即全体村民会议、乡贤会议、老协会议、拆除房屋对象户会议、重建房屋对象户会议,听取意见,达成共识。平桥镇以全县试点为契机,全面发动,狠抓进度,起到了带头示范作用;白鹤镇利用致富村民的优势,了启动资金难题;坦头镇把农房改造作为重点之一,主要领导进村入户,出谋划策;三州乡立足山区实际,利用独特的地理条件,着力建设坡地村庄。2011年是村级换届选举年,有关乡镇街道积极引导,把农村改造列入村干部竞选承诺,从而把村级换届转化为创业。新华社等媒体曾多次报道了我县农房改造工作亮点。

2、鼓干劲,比速度,改造热情进一步激发。

鼓足干劲,更能力争上游。全县上下涌出一大批先进典型,县委、县政府每年进行表彰奖励。平桥镇沸头村支书洪小洗放弃上海生意,回家主持农房改造,被评为全县优秀党员;三合镇朗树前村周祖凤一心扑在村里,公而忘私,赢得村民信任,连续高票当选村主任;坦头镇严畈村金近、街头镇后岸村陈文云、雷锋乡崔一村金望礼等均以实际行动,投身到农房改造之中。各乡镇街道、村集体你追我赶,奋力争先。一是比一比谁的老屋拆得快;二是比一比谁的新房建得早;三是比一比谁的新房建得美;四是比一比谁的怎么写作水平高;五是比一比谁的矛盾纠纷少,从而比出了干劲,比出了速度。
精规划,树典型,改造档次进一步提升。
按照“一镇一品”、“一村一貌”、“一屋一景”的要求,编制具有天台山水特色的村庄建设规划 。共筛选了13种68套优秀建筑设计方案,供农民自主选择。树立

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三类典型:一是节约用地的典型。雷锋乡催一村建设农民公寓,每套建筑面积114平方米,户均占地22.8米。二是统一建设的典型。平桥镇沸头村实行“五统一”管理,建设联体排屋。现已全部完成,并基本入住。三是挖掘资源优势的典型。街头镇后岸村依托寒岩、明岩旅游资源优势,突出和合文化底蕴,大力培育农家乐,目前每星期均有近200名外地游客来访。赤城街道塔后村地处国赤景区,计划打造集“吃、住、游”一体的农家生态度检测村。
重民生,强投入,保障机制进一步建全。
相续出台《关于推进农村土地综合整治和农民住房改造建设若干意见(试行)》、《天台县农房改造项目补助资金结算办法》、《关于加强农房改造建设管理的通知》等,县政府设立农房改造专项基金,保证每年扶持资金不少于5000万。村集体拆除老屋、建设安置房的,给予资金补助。向银行贷款建房的,享受一定比例的财政贴息。受此影响和带动,近亿元民间资金纷纷涌入。
强领导,优怎么写作,工作机制进一步完善。
县、乡、村层层签订责任状,确保有效落实。县人大、县政协组织代表、委员进行观察,建言献策。充实县农房办干部队伍,专职负责。聘请2家有资质的监理公司对全县改造村进行定期巡查监管,巡查每周不少2次;并发动农村建筑工匠协会作用,组织辖区协会会员定期、不定期对建筑质量进行检查评比,确保村民住上“放心房”。

二、当前工作中存在的问题

农房改造符合农村实际,符合农民意愿,受到了群众的广泛欢迎。但在具体实践、推进过程中,也暴露出、或存在着一些问题,亟须引起我们的重视,并切实加以解决。
一是建设进度不够平衡。从乡镇层面看,有的重老屋拆除,轻新房建设;个别乡镇主要领导重视不够,连续3年均在同一个村开展农房改造,但一直停留在调查摸底上,进展相当缓慢,从村级层面看,有的宣传发动时轰轰烈烈,会开了,款捐了,规划也做好了,但宅基地分配迟迟不能落实,新房建设无法动工。从村民方面看,有的热火朝天,房屋提前竣工,有的再三拖延,推三阻

四、形不成规模效应。

二是建设行为不够规范。部分改造村借农房改造之名,未经审批,擅自乱搭乱建,违法用地现象有所抬头。少数村名不按规划建房,私自扩大占地面积。有的村民自作主张,由此破坏了房屋结构和建筑立面,降低了建设品位,影响了整体建设效果。
三是资金压力明显增加。国际金融危机的阴影尚未消散,欧债风暴接踵而至,融资难度增大。受物价上涨影响,钢材、水泥等建房材料,以及建筑工匠的工资不断上升,建设成本明显增加。我县是经济欠发达地区,大多数村民经济条件相对较弱,建房资金明显缺少,在这在一定程度上也影响了整体建设工程。
对策措施
在工作机制上,突出一个“实”字
政策要靠实。好政策就是好向导。我县相继出台的扶持政策,深
受群众欢迎,要深入宣传,使之家喻户晓,人人皆知;要不断完善,深化落实。
规划要落实。农房改造,规划先行。规划编制要彰显天台山水特色,经得起历史检验。因为有特色,才有生命力;有特色,更有说服力。我们必须从天台实际出发,因地制宜,因村制宜,因房制宜。继续深化“先拆除后规划”这一做法,以行政村为单位,编制1:500村级大比例尺土地综合整治规划。把提高土地容积率放在首要位置,切实改变按“间”建房旧观念,树立按“套”建设新理念。按照“标准不高水平高、面积不大功能全、占地不多环境美、造型丰富特色强”的要求,不断丰富农民住宅内涵。平原村注重低碳节能,资源共享,体现时代潮流和地方特色。山区村改造要依山就势、移步换景,避免行列式、车厢式布局。保护好历史古迹、古树名木,确保农村历史文化能够得到保护和延续,真正做到“规划一张图,建设一盘棋”。

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