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摘要：随着社会的不断进步，我国工业化、城市化进程的不断加快，我国农村土地中出现了很多问题，这些问题不仅影响到到了我国农业的发展，具体表现为：农用土地面积的不断减少，土壤质量不断下降，土地利用率低下，导致这些问题的主要原因是：先进土地管理制度的空白，政府管理的不科学等等，解决这些问题的主要途径是：建立健全土地产权
关键词：农村土地问题 特征 诱因 解决路径
任何一个地方要想进行现代化建设就要努力实现工业化，在工业化建设的进程中，占用土地面积，对耕地土地造成破坏和影响是必不可少的，随着土地问题而产生的经济、社会和文化问题也会不断出现为了解决这些问题，必须研究出对应的解决办法，在维护最广大农民根本利益的基础上，有效拉动工业化进程的不断加快，达到工业化、城镇化与农业发展之间的平衡，这样才能有利于建设社会主义和谐社会，为经济建设营造良好的社会环境。
农村土地问题的特征以及诱因
耕地资源不合理占用
中国本身是一个人口大国，人均占有土地的面积与世界平均水平相比少之又少，随着城市化进程的不断加快，对耕地面积占用不断增加，这对于发展农业生产会产生十分不利的影响，据调查显示：城市化水平每增加一个百分点，对应的农业土地面积就会损失四十一万公顷，现今的大多数地方面临的一大问题就是耕地面积的缩小，工业化建设与农业用地之间的土地矛盾问题。
在工业建设的初期，工业企业对于农用耕地无偿使用，但是随着工业化与城市化进程的不断加快吗，各类工业企业如雨后春笋般地涌现出来，对土地面积的需求量不断上升，导致了土地资源的严重短缺，各地以工业建设为主，为了吸引更多的企业落户，采取了很多优惠政策，无视工业企业在空间上的布局和分布，导致了工业企业在空间布局上的混乱和分散，这在一定程度上影响了土地资源的合理利用，土地资源是一种不可再生资源，要想实现农业、工业和其他产业的长远发展，以及人类的持续繁衍，就必须加强对土地的科学利用，合理利用每一寸土地。
土地质量问题严重
由于城市化建设的不断加快，人口和工业、产业的集中聚积，直接带来的影响就是对自然环境的污染和对生态环境的破坏，一些工业企业为了片面追求工业化，在政府的支持下，忽视环境保护，建设了一系列带有污染的工业区，这些工业企业所排放出的生产垃圾对耕地造成了严重的破坏，一些恶劣的化学物质一旦排放到土地中不仅会造成土壤肥力的下降，土质发生板结，工业化带动了城市化，农村人口持续涌入城市，城市建筑自然兴起，占用了大量的农用耕地面积，城镇人口的不断聚集，带来了大量的污染，对环境造成了极大破坏。原有的农用耕地越来越少，致使农民不断地开垦荒地、乱砍乱伐，造成了严重的农业生态问题。
实行土地集约利用的制度。
我国应该严格控制工业建设用地的标准，为工业用地设置一个准入标准。为了减少现阶段工业建设粗放利用耕地的不合理状况，国家应该严格出台一项关于工业建设用地的控制标准，在其中明确规定工业建设的准入标准，具体应该包括：工业建设的投资规模和用地效率（其中涵盖容积率、建筑系数、行政办公以及基础设施等方面的比例）而且要设立各项内容的准入标准，并对其进行严格执行，科学的标准设置为：每亩耕地的投资在250万元以上，而且将建筑密度控制在50%以上，行政以及办公等设施的比例控制在7%以下，对于所设立的指标必须严格执行，对于达不到标准的绝对不允许进入，只有这样才能确保土地的集约化利用。
发挥市场机制调节作用，确保土地科学利用
市场调节是一种无形的手，可以通过完善市场体系建设，加强竞争控制，实行土地利用的市场化机制，使土地利用公开化、透明化，要及时了解工业用地的成本，采集工业用地，充分发挥市场调节的作用，通过提升或者变化来合理控制工业土地的应用，对于土地利用率低或者对土地污染比较严重的工业企业要提高其土地，要积极加强对土地的储备，以市场交易的形式，形成工业企业争取工业用地建设的竞争机制，以此来确保高质量、具有竞争优势的企业来争取更多的耕地吗，达到土地的集约化利用。
对工业用地进行退出控制，确保土地集约化利用
要根据当地的地理环境，气候变化等对工业企业科学地实行集中布局，尽量将工业区布局在交通比较便捷的地方，要加强对工业企业生产与经营状况进行监督，在后续发展或建设过程中，对于经济效益低下的企业或者无法达到国家规定控制标准的工业企业，要要求对其进行改革，可以采取增加资本投入和扩充股份的方式来解问题，将不能发挥生产作用的土地要及时进行转让，以快速推动土地的集约再利用。
此外，国家相关部门还要加强土地制度改革，发挥土地税收，财政等制度的作用，严格控制土地的利用，对工业企业的生产污染进行严格控制，减少工业污染对土地的破坏，保证土壤质量，提高土地利用率。
总结：
土地是人们得以生存和发展的必须空间，无论是农业用地、企业生产都离不开土地资源的支持，所以，节约利用每一寸土地是现代化经济社会发展的需要也是落实科学发展观，实现人类社会可持续发展的关键，所以，我们要合理珍惜利用每一寸土地。
参考文献：
张逸.忻隽.Zhang Yi.Xin Juan 上海新农村试点地区农民调查及若干规划问题探讨[J].规划师2007,23(11)
卢伟 上海市城镇化的历史演进[J].商情2009(26)
[3] 林俊庭.LIN Jun-ting 关于解决制约后工业化区城市发展困境的思考[J].山西建筑2008,34(18)
[4] 王立民.Wang Limin 上海土地改革立法与近郊农村的发展[J].社会科学2005(4)
[5] 石忆邵.杨碧霞上海郊区实施"三个集中"战略的反思及对策建议[J].同济大学学报（社会科学版）2004,15(6)
源于：党校毕业论文www.udooo.com
制度，加强征地制度改革，完善政府的管理，完善相关的法律体系等等。关键词：农村土地问题 特征 诱因 解决路径
任何一个地方要想进行现代化建设就要努力实现工业化，在工业化建设的进程中，占用土地面积，对耕地土地造成破坏和影响是必不可少的，随着土地问题而产生的经济、社会和文化问题也会不断出现为了解决这些问题，必须研究出对应的解决办法，在维护最广大农民根本利益的基础上，有效拉动工业化进程的不断加快，达到工业化、城镇化与农业发展之间的平衡，这样才能有利于建设社会主义和谐社会，为经济建设营造良好的社会环境。
农村土地问题的特征以及诱因
耕地资源不合理占用
中国本身是一个人口大国，人均占有土地的面积与世界平均水平相比少之又少，随着城市化进程的不断加快，对耕地面积占用不断增加，这对于发展农业生产会产生十分不利的影响，据调查显示：城市化水平每增加一个百分点，对应的农业土地面积就会损失四十一万公顷，现今的大多数地方面临的一大问题就是耕地面积的缩小，工业化建设与农业用地之间的土地矛盾问题。
在工业建设的初期，工业企业对于农用耕地无偿使用，但是随着工业化与城市化进程的不断加快吗，各类工业企业如雨后春笋般地涌现出来，对土地面积的需求量不断上升，导致了土地资源的严重短缺，各地以工业建设为主，为了吸引更多的企业落户，采取了很多优惠政策，无视工业企业在空间上的布局和分布，导致了工业企业在空间布局上的混乱和分散，这在一定程度上影响了土地资源的合理利用，土地资源是一种不可再生资源，要想实现农业、工业和其他产业的长远发展，以及人类的持续繁衍，就必须加强对土地的科学利用，合理利用每一寸土地。
土地质量问题严重
由于城市化建设的不断加快，人口和工业、产业的集中聚积，直接带来的影响就是对自然环境的污染和对生态环境的破坏，一些工业企业为了片面追求工业化，在政府的支持下，忽视环境保护，建设了一系列带有污染的工业区，这些工业企业所排放出的生产垃圾对耕地造成了严重的破坏，一些恶劣的化学物质一旦排放到土地中不仅会造成土壤肥力的下降，土质发生板结，工业化带动了城市化，农村人口持续涌入城市，城市建筑自然兴起，占用了大量的农用耕地面积，城镇人口的不断聚集，带来了大量的污染，对环境造成了极大破坏。原有的农用耕地越来越少，致使农民不断地开垦荒地、乱砍乱伐，造成了严重的农业生态问题。
二、农村土地问题的解决路径
要想有效解决工业化与农用土地利用之间的矛盾，就要对土地的利用加以管理，建立健全科学的土地管理制度，提高土地的利用率，深化土地制度改革，完善土地政策措施。实行土地集约利用的制度。
我国应该严格控制工业建设用地的标准，为工业用地设置一个准入标准。为了减少现阶段工业建设粗放利用耕地的不合理状况，国家应该严格出台一项关于工业建设用地的控制标准，在其中明确规定工业建设的准入标准，具体应该包括：工业建设的投资规模和用地效率（其中涵盖容积率、建筑系数、行政办公以及基础设施等方面的比例）而且要设立各项内容的准入标准，并对其进行严格执行，科学的标准设置为：每亩耕地的投资在250万元以上，而且将建筑密度控制在50%以上，行政以及办公等设施的比例控制在7%以下，对于所设立的指标必须严格执行，对于达不到标准的绝对不允许进入，只有这样才能确保土地的集约化利用。
发挥市场机制调节作用，确保土地科学利用
市场调节是一种无形的手，可以通过完善市场体系建设，加强竞争控制，实行土地利用的市场化机制，使土地利用公开化、透明化，要及时了解工业用地的成本，采集工业用地，充分发挥市场调节的作用，通过提升或者变化来合理控制工业土地的应用，对于土地利用率低或者对土地污染比较严重的工业企业要提高其土地，要积极加强对土地的储备，以市场交易的形式，形成工业企业争取工业用地建设的竞争机制，以此来确保高质量、具有竞争优势的企业来争取更多的耕地吗，达到土地的集约化利用。
对工业用地进行退出控制，确保土地集约化利用
要根据当地的地理环境，气候变化等对工业企业科学地实行集中布局，尽量将工业区布局在交通比较便捷的地方，要加强对工业企业生产与经营状况进行监督，在后续发展或建设过程中，对于经济效益低下的企业或者无法达到国家规定控制标准的工业企业，要要求对其进行改革，可以采取增加资本投入和扩充股份的方式来解问题，将不能发挥生产作用的土地要及时进行转让，以快速推动土地的集约再利用。
此外，国家相关部门还要加强土地制度改革，发挥土地税收，财政等制度的作用，严格控制土地的利用，对工业企业的生产污染进行严格控制，减少工业污染对土地的破坏，保证土壤质量，提高土地利用率。
总结：
土地是人们得以生存和发展的必须空间，无论是农业用地、企业生产都离不开土地资源的支持，所以，节约利用每一寸土地是现代化经济社会发展的需要也是落实科学发展观，实现人类社会可持续发展的关键，所以，我们要合理珍惜利用每一寸土地。
参考文献：
张逸.忻隽.Zhang Yi.Xin Juan 上海新农村试点地区农民调查及若干规划问题探讨[J].规划师2007,23(11)
卢伟 上海市城镇化的历史演进[J].商情2009(26)
[3] 林俊庭.LIN Jun-ting 关于解决制约后工业化区城市发展困境的思考[J].山西建筑2008,34(18)
[4] 王立民.Wang Limin 上海土地改革立法与近郊农村的发展[J].社会科学2005(4)
[5] 石忆邵.杨碧霞上海郊区实施"三个集中"战略的反思及对策建议[J].同济大学学报（社会科学版）2004,15(6)