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教育发展均衡性就是指在一定范围内，实现让每一个适龄儿童和少年有享受平等教育的权利，不断满足广大人民群众接受高质量教育的需求，不断促进人的全面发展。我国经济发展不平衡，自然也就导致导致了农村义务教育发展的不均衡，即使一个县也存在城乡之间、乡镇与乡镇之间、乡镇与村之间的较大差距。
要缩小这种差距，进一步推进农村义务教育均衡发展，就必须整合现有教育资源，合理校点布局，强化师资队伍建设，努力改善办学条件，增加农村教育后发追赶动力，尽快实现平昌农村义务教育全面协调均衡发展。
2.合理布局整合教育资源。调整学校布局，重点改造薄弱学校，是促进农村义务教育均衡发展的有效做法。按照全县的统一部署，将那些学生人数太少、办学条件太差的村级学校进行撤并，保留那些规模较大的、人数多、条件较好、地理位置相对居中的村级学校，并集中财力、物力对其进行改建或扩建，将原有的教学资源和师资重新整合。
这就要求，每个乡镇学校把有限的国家教育资金集中到中心校进行校舍现代化改造和教学设备的添置。在各中心校学校增设标准化的图书室、阅览室，购置大量的图书；增建设施好、安全卫生的学生食堂；建设舒适安全、设施齐全的学生住宿楼；建设标准化的微机室……让学生享受到与城里学生一样的更好的学习条件和优美环境，大大缩小城乡之间、乡镇与村小之间办学水平的差距，为促进农村义务教育的均衡性迈出新的步伐。
1、开展全县性集中培训。每年暑检测组织乡村教师参加继续教育全员培训，着力就课改、教改和现代教学手段的运用等新知识进行培训，要求教师完成规定的学时任务，对考核不合格的要进行补修、补考。
2、强化教师骨干培训。全年不定期地选送部分农村优秀骨干教师参加省、市、县的骨干培训班学习。可以选送语文、数学、英语等主要学科的骨干教师也可有目的挑选英语、美术、音乐、体育等学科紧缺的老师到省或沿海发达地区和高等学校参加骨干教师培训班学习。
3、鼓励参加在职进修学习。出台一系列优惠政策，鼓励、支持、帮助教师参加自主学习和自觉研究，参加函授或自考等形式的学历提高学习、进修。同时，把校本培训作为教师培训的重要内容，加强校长专业化培训，要求各乡镇学校的校长带头学习教育理论，积极参与教学实践，并结合各校的实际写好专题报告，定期作专题讲座。
4、组织教师参加项目培训。制定和研究新政策，选拨农村义务教育优秀教师参加“国培”计划学习，建立健全学习考核机制，让参训老师学有所获、获有所用、用有所效。
1.县城中小学教师到乡镇中小学支教。开展强校扶弱校、先进帮落后的帮扶活动；制定严格的政策，县城中小学教师必须轮流到乡镇中小支教至少1年，方能参加职称评聘、工资晋级、任职提拔等，着重挑选英语、美术、体育、音乐等农村紧缺学科教师到乡镇支教，给农村学校带去新的教学理念和新的教学方法。
2.乡镇教师上派到县城学校任教。每年挑选一部分教师到县城学校任教1年，学习锻炼，吸收先进理念，学习先进教法，提升自身教学素养。上派锻炼期满，回原校工作。
3.乡镇与村小教师之间换岗锻炼。每年新招聘的教师和新调进的教师分配工作时，重点向村级小学校倾斜，除个别情况特殊外，必须到村小任教至少2年才能到乡中心校任教，以缓解农村学校专职教师奇缺的困难；同时，中心校教师也要到村小支教，通过送教下乡，送课下乡等形式，对一些农村学校起到了很好的帮扶作用。
贫困山区农村义务教育均衡发展任重道远，既要靠国家层面的政策支持，也要靠我们合理校点布局，加强师资培训，转变观念，不懈努力，才能不断促进农村义务教育的均衡发展，真正让每个贫困山区乡村的孩子都享有优质的教育公共怎么写作。
（四川省平昌县人民政府办公室）
要缩小这种差距，进一步推进农村义务教育均衡发展，就必须整合现有教育资源，合理校点布局，强化师资队伍建设，努力改善办学条件，增加农村教育后发追赶动力，尽快实现平昌农村义务教育全面协调均衡发展。
一、优化校点布局，为义务教育均衡发展提供可能性
1.村级小学萎缩，教师资源浪费。由于贫困山区农村地域辽阔，居民分散，农村学校分布呈面广、点多、线长的格局。平昌县除乡镇中心校60余所（九年制义务教育学校）、单设初级中学有10多所外，全县481个行政村每村都有一所小学，有的人口多、幅员面积大的村还附设有教学点。随着生源的逐步减少，摘自：硕士论文答辩www.udooo.com
有的村小学几个年级只有几十人，最少的只有十三四个人，有的班级仅三四个人。贫困山区农村村小趋于萎缩态势明显。这样一来，一所村小学也要安排三、四个教师或七、八个教师任教，按学生比例教师编制严重超标，按班额算教师人手又十分紧张，许多教师都要跨学科上课，基本是包班制，有的还是一个老师上两个班的所有课程。2.合理布局整合教育资源。调整学校布局，重点改造薄弱学校，是促进农村义务教育均衡发展的有效做法。按照全县的统一部署，将那些学生人数太少、办学条件太差的村级学校进行撤并，保留那些规模较大的、人数多、条件较好、地理位置相对居中的村级学校，并集中财力、物力对其进行改建或扩建，将原有的教学资源和师资重新整合。
二、建设寄宿制学校，为义务教育均衡发展提供资源
加快农村寄宿制学校建设，是整合教育资源，巩固九年义务教育成果，推进农村义务教育可持续发展的需要。校点重新布局后，一些学校撤并后的学生和其他村小4-6年级的学生自然就要到离家较远的保留下来的附近村小或中心校集中学习，显然这些学生要在学校住宿、生活。这就要求，每个乡镇学校把有限的国家教育资金集中到中心校进行校舍现代化改造和教学设备的添置。在各中心校学校增设标准化的图书室、阅览室，购置大量的图书；增建设施好、安全卫生的学生食堂；建设舒适安全、设施齐全的学生住宿楼；建设标准化的微机室……让学生享受到与城里学生一样的更好的学习条件和优美环境，大大缩小城乡之间、乡镇与村小之间办学水平的差距，为促进农村义务教育的均衡性迈出新的步伐。
三、加强师资培训，为义务教育均衡发展提供条件
促进农村义务教育均衡发展，必须建立县域教师多元化流动方式，推进农村中小学标准化建设，加强师资队伍建设，提高教育教学质量，为农村教育均衡发展提供智力支撑。1、开展全县性集中培训。每年暑检测组织乡村教师参加继续教育全员培训，着力就课改、教改和现代教学手段的运用等新知识进行培训，要求教师完成规定的学时任务，对考核不合格的要进行补修、补考。
2、强化教师骨干培训。全年不定期地选送部分农村优秀骨干教师参加省、市、县的骨干培训班学习。可以选送语文、数学、英语等主要学科的骨干教师也可有目的挑选英语、美术、音乐、体育等学科紧缺的老师到省或沿海发达地区和高等学校参加骨干教师培训班学习。
3、鼓励参加在职进修学习。出台一系列优惠政策，鼓励、支持、帮助教师参加自主学习和自觉研究，参加函授或自考等形式的学历提高学习、进修。同时，把校本培训作为教师培训的重要内容，加强校长专业化培训，要求各乡镇学校的校长带头学习教育理论，积极参与教学实践，并结合各校的实际写好专题报告，定期作专题讲座。
4、组织教师参加项目培训。制定和研究新政策，选拨农村义务教育优秀教师参加“国培”计划学习，建立健全学习考核机制，让参训老师学有所获、获有所用、用有所效。
四、建立互换制度，为义务教育均衡发展提供智力支援
师资队伍的数量和质量差距是城乡、乡村学校之间发展不均衡的重要因素之一。作为贫困山区，为缩小城乡、乡村学校之间的差距，采取教师定期交流制度不失为一种有效措施。通过这种师资轮换调整，既对薄弱学校起到以解燃眉之急的帮助，又在一定程度上保证了各校间师资力量和教学水平的相对均衡，特别对偏僻地区薄弱学校状况的改善，作用更为显著。1.县城中小学教师到乡镇中小学支教。开展强校扶弱校、先进帮落后的帮扶活动；制定严格的政策，县城中小学教师必须轮流到乡镇中小支教至少1年，方能参加职称评聘、工资晋级、任职提拔等，着重挑选英语、美术、体育、音乐等农村紧缺学科教师到乡镇支教，给农村学校带去新的教学理念和新的教学方法。
2.乡镇教师上派到县城学校任教。每年挑选一部分教师到县城学校任教1年，学习锻炼，吸收先进理念，学习先进教法，提升自身教学素养。上派锻炼期满，回原校工作。
3.乡镇与村小教师之间换岗锻炼。每年新招聘的教师和新调进的教师分配工作时，重点向村级小学校倾斜，除个别情况特殊外，必须到村小任教至少2年才能到乡中心校任教，以缓解农村学校专职教师奇缺的困难；同时，中心校教师也要到村小支教，通过送教下乡，送课下乡等形式，对一些农村学校起到了很好的帮扶作用。
贫困山区农村义务教育均衡发展任重道远，既要靠国家层面的政策支持，也要靠我们合理校点布局，加强师资培训，转变观念，不懈努力，才能不断促进农村义务教育的均衡发展，真正让每个贫困山区乡村的孩子都享有优质的教育公共怎么写作。
（四川省平昌县人民政府办公室）