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行政事业单位财务管理中存在问题和对策

收藏本文 2024-02-12 点赞:6488 浏览:21330 作者:网友投稿原创标记本站原创

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摘要财务管理作为行政事业单位的一项重要管理工作,对于提高公共怎么写作的质量和效益,促进经济和社会各项事业的又好又快发展具有重大意义。本文分析了事业单位财务管理中存在的若干问题,并提出了相关对策。
关键词行政事业单位财务管理财政改革
事业单位是国家为了社会公益目的,国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会怎么写作组织。是不以生产经营和盈利为目的,促进社会不断发展和进步的社会公益性和怎么写作性机构。随着市场经济的不断深入发展,行政事业单位所面临的内部和外部环境的变化,使得财务管理工作也进行了不断的创新。但是行政事业单位目前的财务管理,还存在诸多问题。本文结合工作实际进行论述。

一、存在的问题

近年来,随着财务管理体制的不断创新改革,也给财务管理工作提出了新的要求。但是,许多事业单位的财务管理工作仍然存在许多薄弱环节,如:固定资产管理、内控制度、会计基础工作等方面,具体表现如下:
(一

摘自:毕业论文结论www.udooo.com

)固定资产管理松懈
固定资产管理方面的问题主要表现在三方面:一是固定资产管理不规范,一些单位办公用品等物资和工程项目没有通过政府采购和招、投标手续,自行采购或指定某些施工队进行施工,造成公开透明度不高;二是会计部门和财政管理部门没有按照有关的规定,对存放在本单位的各项固定资产进行清理盘点,致使盘盈、盘亏的资产不能及时查明原因,按规定进行处理,导致账实不符;三是资产管理粗放,责任人落实不到位,长期不清查,久而久之,造成有账无实,资产交换、报废、毁损不按国家规定的有关程序处理。

(二)内部控制制度不健全

有的行政事业单位会计出纳职责不够明确,存在工作职责交叉,互相缺乏监督的情况;人员岗位设置不合理,各单位均普遍存在严重的兼岗现象,不相容职务未能合理分离,有些单位出纳兼任记账、档案保管等。

(三)会计基础工作薄弱

大多数行政事业单位没有专职的会计人员。会计人员无证上岗,会计岗位人员变动频繁、随意,会计人员业务能力差,导致了单位会计信息失真尤为突出,具体表现为:一是有些财务人员对原始凭证审核不认真,原始凭证规定的内容填写不全,没有单价和数量,超过一定数额没附购物的详细清单;有的不规范,上没有专用章或财务专用章的字样。二是购写实物的原始凭证只有领导签批,没有验收人或经手人签字;三是原始凭证内容失实。如一般出差开会或培训,开具的都是会务费内容,由于会务费原则上不能报销,就随意注明是住宿费或资料费、考察费等,很难正确归类反映。

二、建议对策

(一)落实资产管理责任制

主要从三个方面加强落实资产管理责任制:
一是明确专人负责,分类建账。凡应列入固定资产管理的一律入账。对固定资产的处置,必须按规定要求完善相关手续,坚决杜绝单位自行处置固定资产。同时,财政部门要进一步明确对事业单位固定资产报废的审批程序,以便单位有章可循;行政事业单位每年都要组织一次财产清查,对需要进行清理的财产列出清单,报主管部门、财政部门审批,以做到账实相符、账账相符、账证相符。该报废的进行及时处理,该入账的资产及时做入账处理。
二是资产行政事业单位固定资产的采购实行政府采购,政府采购采用公开招标,邀请招标等方式,使单位固定资产的采购合理合法。
三是按照现行的财务制度规定,单位财务部门应建立固定资产台账。

(二)推广实施会计集中核算制度

一是行政事业单位的财务收支实行“集中支付、统一开户、分户核算”,会计核算中心将行政事业单位的财务核算集中起来,使财政部门对单位的财务监督从事后转变为事前、事中、事后全过程监督,加大了财政监督的力度;二是会计核算中心的会计人员不仅在人事、工资关系上脱离了被委派行政单位,而且工作上也不再受被委派的行政单位领导,会计人员相对于单位的独立性有利于发挥监督作用。三是核算中心的会计人员往往敢于拒绝不合法、不合规定的原始凭证和财务开支,从而使“小金库”失去了存在的土壤,有效控制不合理的开支。

(三)加强财务人员培训,加大监管执法力度

加强对行政事业单位会计人员的培训力度,进一步组织以《会计法》、《会计准则》和《会计基础工作规范》为主要业务内容的培训,使会计人员熟练掌握各基本环节的规定和要求,切实提高会计人员自身业务水平。财政、审计等国家机关和业务主管部门通过不定期的开展审计、财务监督检查,主要从财务收支、固定资产、“小金库”、“账外账”等对会计工作质量进行监督,进一步规范会计基础工作。

(四)严格预算开支,完善内控制度

严格执行预算管理,在执行过程中,要用完善的内部控制制度约束财务收支行为。要做到岗位分工控制,确保不相容职务相互分离。授权批准控制,严格遵循授权范围和权限,重大会计事项建立集体汇审制度。内审部门还应经常对内部控制制度进行评价,及时发现内部控制的薄弱环节,制定改进措施。建立财务管理公开制度,增加经费开支透明度,杜绝“暗箱操作”,防止腐败现象的发生。
事业单位的财务管理作为对单位经济活动所实施的一种价值管理,是一项综合性、长期性的管理工作,随着社会环境条件的变化而变化,并日趋走向规范化、科学化和现代化,在财务管理中只有不断强化管理措施、单一管理权限,使事业单位的财务管理向更科学、更合理的方面发展。
参考文献:
中华人民共和国会计法.1999.10.
陈志坚.事业单位财务管理问题的几点思考.地方财政研究.2007(6).
[3]张筠.行政事业单位财务管理存在的问题及解决建议.经济研究导刊.2008(14).
[4]赵国柱.关于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议.东方企业文化.2010(02).
[5]石万宝.当前行政事业单位财务管理中存在的问题及对策研究.中国新技术新产品.2010(21).

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