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我国钢铁行业贸易摩擦问题

收藏本文 2024-02-19 点赞:3659 浏览:10636 作者:网友投稿原创标记本站原创

1009-4202(2012)09-000-01
摘要随着中国钢铁行业的迅速发展和对外贸易的不断增长,近年来,中国钢铁出口中遭遇的贸易摩擦也愈演愈烈。反倾销、反补贴等贸易制裁日益成为制约我国钢铁贸易发展的重要因素,因此,如何正确的认识和处理贸易摩擦成为我国钢铁行业亟待解决的问题。本文介绍了钢铁行业对外贸易摩擦的现状、原因,并提出了应对措施。
关键词钢铁贸易反倾销反补贴

一、我国近年来遭遇贸易摩擦问题概况。

近年来,随着中国成为世界第一产钢大国和钢铁净出口大国,贸易摩擦越来越成为影响中国钢铁出口的重要因素。根据中国商务部的统计,中国已经连续17年遭遇严重的贸易摩擦。自2012年以来,中国已经遭受8起反倾销调查,涉及金额达22.8亿美元,同比增长80%。自3月19日至20日,美对钢轮和镀锌铁丝行了反倾销和反补贴裁决,找到两种产品出口至美国存在倾销或补贴的可能性。3月22日,美国商务部宣布启动对不锈钢水槽的反倾销和反补贴调查。此外,台湾的财长决定在3月26日发起对冷轧碳钢的反倾销调查。
信息研究中心跟踪数据显示,自2009年以来,钢铁行业已经遭受了来自13个国家和地区,涉及钢铁贸易救济案的调查。被调查产品涉及无缝钢管、有机涂层表、不锈钢圆管等,调查方式多样化,包括反倾销、反补贴和反规避。2009年对中国钢铁反倾销案共计21例,主要集中在美国和欧盟,美国7起,欧盟4起,俄罗斯3起,印度3起。从品种上看,我国的钢管产品是各国主要的反倾销对象,总计有12起之多。2010年,美国13起,加拿大4起,欧盟2起,俄罗斯2起,印度3起,墨西哥2起,巴西2起,钢管、板材是主要的反倾销对象。2011年,美国10起,欧盟6起,加拿大5起,俄罗斯3起,南非2起,巴西2起,墨西哥2起,还涉及泰国、土耳其、阿根廷等国家。从数据可以看出,伴随新兴市场出口额的持续上升,在中国遭受的贸易调查中,从最初大多数来源于欧盟和美国,近年来呈现出逐渐蔓延至新兴市场国家的态势。

二、我国持续遭遇贸易摩擦的原因。

第一,2012年全球经济形势依然严峻,欧元区债务危机仍将持续,联合国和其他经济研究机构都已降低了对于2012年全球经济增长率的预期。2012年,发达国家的钢铁的需求在短期内仍然比较困难,难以有大幅反弹。而在发展中国家和新兴市场经济体中,由于通货膨胀和资产泡沫的压力,经济增长的脚步有可能会进一步放缓,加之国家钢铁产能扩张,贸易冲突正在逐步体现出来。
第二,世界主要货币(如美元、澳大利亚元、欧元、人民币)汇率的持续波动,使得钢铁出口企业正面临越来越大的压力。随着国际竞争的不断加剧,各种形式的贸易保护主义将重新活跃起来。例如美国政府最近打算重返制造强国的位置,为此,美国参议院通过了一项关税法案授权美国商务部继续征收中国和越南,所谓的“非市场经济国家”的税收,这一措

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施必定使得中国钢铁行业遭受更多贸易保护性质的制裁。

三、我国应对贸易摩擦问题的对策分析。

1.避免贸易摩擦最好仍然是通过对话和协商的方式。当双方产生贸易摩擦时,虽然可以通过WTO争端解决机制解决相关问题,但这样需要耗费大量的人力、物力,事件的解决周期长,对于企业在短期内的经营仍然会产生很大的不理影响,因此并非最佳的争端解决方式。贸易摩擦的发生很多时候是因为贸易双方的信息不对称,缺乏对事实本身的了解,而通过政府和企业努力下开展的双边对话机制可以促进双方的相互了解,通过对话、协商的方式,由相关领域的专家共同界定摩擦事宜,寻求最为理想的解决方案。
2.中国钢铁企业的发展要基于一个稳定的、不断发展的市场,分布在出口国家地区,并以多元化战略来分散风险。我国钢铁贸易摩擦频发的一个重要原因就是过度依赖某些市场,出口市场地理分布过于集中。这不但会对进口国国内相关产业产生冲击,引起摩擦,而且一旦发生摩擦便会对我国产品的出口产生严重影响。因此,我国应该降低对单一市场的依存度,寻求更多元化的合作伙伴,并积极在国外建厂,在进口国本土进行生产和销售,绕开东道国的贸易壁垒,降低贸易摩擦的可能性。
3.当遇到不可避免的反倾销案件时,中国政府及企业要做好积极应对的准备,运用世贸组织规则维护中国的钢铁公司和行业的利益。WTO争端解决机制是世贸组织处理成员方之间贸易争端的办法,是世界各国特别是发展中国家化解经济摩擦、维护自身正当权益的有效途经。 2001年时,美国商务部向我国10家钢铁企业发起了反倾销调查。而国内只有马鞍山钢铁集团进行了积极的应诉,双方通过交涉、协商,美方亦派人进行了实地的调查,最终裁定对马钢及其关联销售方的税率为15.23%,对其他中国企业的税率为89.17%。这就说明了,在经济全球化的大背景下,各国的经贸联系日益紧密,发生摩擦亦在所难免,而积极的应对是挽救经济损失和维护我国企业合法权益的唯一途径。
参考文献:
田晖.我国钢铁产品贸易摩擦现状及对策研究.
董晓.我国钢铁产品贸易摩擦效应、影响因素及对策研究.

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