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谈政府采购中废标

收藏本文 2024-01-16 点赞:24947 浏览:117456 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:废标直接影响着采购当事人的利益,一方面它可能使采购人或有关投标人的利益受损,另一方面也可能损害国家利益、公共利益。行政法视角下的废标是指在政府采购活动中,因出现违反《政府采购法》有关规定的情况,行政主体依据法定程序对已经进行或正在进行的采购活动予以废除的行为。文章在概括出废标内涵的基础上,通过浅析得出废标属于具体行政行为中的行政处理行为,进而在梳理国际组织和国内关于废标的立法规范以及考察我国废标的现实运作的基础上,以规范废标的具体情形、明确废标的主体到改善废标后的处理程序三方面来改善我国政府采购中的废标制度。本论文希望通过以上的浅析和探讨,让我们对“废标”不足以及我国政府采购的近况有一个更清晰的认识,对相关实践工作给予一定的启发和借鉴。关键词:行政法论文政府采废标论文法律性质论文救济论文

    中文摘要4-5

    Abstract5-8

    引言8-11

    (一) 探讨缘起与探讨作用8-9

    (二) 探讨近况9

    (三) 探讨策略和思路9-11

    1.探讨策略9-10

    2.探讨思路10-11

    一、 政府采购中废标的内涵及其法律性质11-20

    (一) 废标的内涵11-13

    (二) 废标与相关概念的辨析13-15

    1.废标与流标13-14

    2.废标与无效投标14

    3.废标与中标无效14-15

    (三) 废标的法律性质15-20

    1.废标是一种具体行政行为15-18

    2.废标是一种行政处理行为18-20

    二、 政府采购中废标的国际比较探讨20-28

    (一) 世界贸易组织的《政府采购协议》20-21

    (二) 欧盟公共指令21-24

    1.废标的相关规定22-23

    2.欧盟公共采购中的救济程序23-24

    (三) 联合国国际贸易法委员会的《货物、工程和怎么写作采购示范法》24-26

    (四) 世界银行的《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》26-28

    三、 我国政府采购中废标的近况28-34

    (一) 我国政府采购中关于废标的立法近况28-31

    1.《政府采购法》及依据其制定的规章中关于废标的法律规定28-30

    2.《招标投标法》及依据其制定的规章中关于废标的法律规定30-31

    (二) 政府采购中废标的现实运作考察31-34

    1.关于废标的称谓不规范31-32

    2. 废标情形各式各样32-33

    3.废标主体不明确33-34

    四、 改善我国政府采购中的废标制度34-46

    (一) 规范废标情形34-37

    1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家34-35

    2.出现影响采购公正的违法、违规行为的35-36

    3.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的36-37

    4.因重大变故,采购任务取消的37

    (二) 明确废标主体37-40

    (三) 改善废标后的处理程序40-46

    1.采购活动处理程序40-43

    2.救济程序43-46

    结语46-47

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