搞好任职教育，加快战斗力生成模式转变

摘 要：人是战斗力生成模式中的决定性因素，任职教育承担着培养各级各类军事人才的重任，完善的培训体系、创新的教学模式、动态的课程体系、科学的管理方法，有力提高任职教育效能，加速部队战斗力生成模式的转变。
关键词：战斗力；战斗力生成模式；任职教育
：A

一、战斗力生成模式转变的必然性

人类军事发展史表明，历史上每一次科学技术的巨大进步，都将在军事领域引发新的军事变革，从而带动新型军事知识体系及能力结构的形成，武器装备的效能及人员素质的提高，促进新的体制编制的产生，最终形成以先进科学技术为标志的新的战斗力生成模式。
进入21世纪，高技术的迅猛发展和广泛应用，推动了武器装备的发展和作战方式的演变，促进了军事理论的创新和编制体制的变革，由此引发新的军事革命。军事形态发生了变化，由机械化军事形态向信息化军事形态转变。依靠信息技术为主的高新技术的信息化战争成为新的战争形态，成为信息时代战争的主体类型。
面对世界风云急剧变化，我国面临的传统、非传统的威胁不断增加，为完成军事斗争准备和打赢高技术条件下的局部战争任务，军队战斗力建设如何，直接关系到我国的国家安全。指出：“我们必须进一步实施科技强军战略，推进军队建设由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集的转变，把军队战斗力生成模式切实转到科技进步特别是以信息技术为主要标志的高新技术进步上来，不断提高官兵的科技素质，充分发挥科技进步和创新对战斗力提高的巨大推动作用”。目前，我军仍处于机械化半机械化发展阶段，我军建设的现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求还不相适应，军事能力与履行新世纪新阶段我军历史使命的要求还不相适应。把工业时代适于打机械化战争的机械化军队建设成信息时代适于打信息化战争的信息化军队，完成机械化军队向信息化军队的快速转变，迫切需要加快军队战斗力生成模式转变。

二、任职教育在战斗力生成模式转变中的作用

战斗力生成模式是指军事系统中，由与战斗力生成相关的一系列要素构成的有机体系。传统观念认为，战斗力生成的要素可简单地归结为人、武器以及人与武器的组合方式。然而，依照现代军事理论，军队战斗力系统是一个按照特定体制编制、指挥控制、战略战术方法武装起来的具有职业素养的人员和各种类型的武器装备组成的复杂系统。在战斗力生成模式的诸要素中，人是最活跃、最具决定性的因素，无论武器装备如何发展，都不能改变这一法则。没有人的参与，怎样先进的武器装备都无法发挥其威力，无法赢得战争的胜利。武器装备需要人的研制，只有人才能有效地指挥和使用装备。没有了人，就没有战斗力，也就无所谓战斗力生成和生成模式的转变。
随着现代科学技术大量应用于军事领域，人的因素在战斗力生成中的作用更加突出。在新的历史条件下，要加速我军战斗力生成模式的转变，根本在人，“瓶颈”也在人。《2020年前军队人才发展规划纲要》，立足“十二五”，着眼国防和军队建设长远发展，规划了军队人才培养目标和任务，大力实施军队人才战略工程。紧贴未来信息化作战的需要，大力加强人才培养这个具有决定意义的基础环节，从根本上推进和保证我军战斗力生成模式的转变。教育是建军之本，也是育才之本。军队院校教育是军事人才培养的重要阵地。80年代到90年代末，由于当时的国情、军情需要，军队多数院校开教育，从而形成了学历教育与任职教育同校兼容的办学格局。第十五次全军院校会议之后，任职教育不仅与学历教育基本分离，我军院校教育的重心已由以学历教育为主转为以任职教育为主，凸现任职教育在军事人才培养的重要地位与作用，应该担负起创新型人才培养的重大任务，使人才队伍的规模结构、素质能力与转变战斗力生成模式要求相适应。

三、强化任职教育，加速促进战斗力生成模式转变

军队战斗力系统是一个按照特定体制编制、指挥控制、战略战术方法武装起来的具有职业素养的人员和各种类型的武器装备组成的复杂系统。在这样一个复杂的巨型系统中，人在其中起到关键灵魂的作用。加快战斗力生成模式转变的关键是军事创新人才的培养。面对信息化战争，任职教育如何培养合格的各级各类军事人才，让他们在各自的岗位创造性地工作，充分发挥他们的聪明才智，以加快我军完成机械化并向信息化军队的快速转变，加快军队战斗力生成模式转变，必须进行深入地研究探讨。

(一)统筹规划，建立与战斗力生成模式转变相适应的任职教育体系

建立与任职教育相适应的院校教育体制。发展任职教育，必须改变原有的以学历教育为主的教育体制，应建立以任职教育为主体，学历教育与任职教育相对分离、军事特色鲜明的新型院校体系基本框架。在任职教育院校的数量、类型、分布、任务进行合理规划，发挥各个军队院校的优势与资源，极大地促进战斗力的生成。
依托国民教育发展军队任职教育。军事教育体系是整个国家教育体系的一部分。各国军队建设的实践表明，军队院校无法承担全部军事人才的培训任务，军队必须依托国民教育体系培养部分军事人才。一是由地方院校为军队培养军官。二是军校学员到地方院校学习进修。三是请地方专家教授到军事院校授课。四是与地方院校建立协作关系。
任职教育教学内容注重部队及岗位需求。任职教育中，教学内容决定着任职教育的质量，由于任职教育要培养跨学科、跨专业的复合型实用人才，因此教学内容的设定一要注重岗位需求，强化理论联系实际。二要强调知识综合应用。三要根据形势的变化滚动发展，在不同时期教学内容也有不同的要求。
采取多种措施加强教员队伍建设。搞好军队院校教育的关键是建设一支高素质的教员队伍。一是选拔最优秀的军官当教官。二是采取有力措施稳定教员队伍。三是建立教官与军官的互动机制。
（二）大胆创新，建设与战斗力

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生成模式相适应的任职教育教学模式
针对任职教育学员理解能力强、实践经验丰富、思想活跃等特点，任职教育应改变传统的教员讲学员听、教员做学员看的教学模式，要突出以学员为主体的任职教育理念，采用重点讲授、专题研究、案例分析等多种教学手段和模式，调动学员参与教学的积极性，活跃课堂气氛。通过研讨式、案例式、启发式教学，从而消化理论、掌握技能，发展综合能力特别是创新能力，全面提高学员综合素质。

1.以精要为主的讲授式

授课教员通过对理论性内容选其精华部分加以归纳和提炼，并在课堂上精要讲授，学员可以直接从课堂上汲取新理论、新知识，大大提高了学员获取知识的效率。以它组织合理、循序渐进的特点，还可以大大降低了学员获取知识的难度，加深学员对获取知识的理解。

2.以拓宽为主的讲座式

讲座的目的是传授高新知识，扩大学员的知识面。聘请军内外有关领导、专家、学者或有一定理论造诣的优秀工作者担任主讲人，通过讲座，学员们在有限的时间内及时了解了形势动态及军事知识、科学技术的发展动向，以及现行国内外军事发展和军队建设的现实重大问题。

3.以问题为主的研讨式

现实问题专题研究就是根据任职教育学员任职岗位的现实问题，整合组织成若干个专题，然后融合多学科的教学内容和知识，形成该专题的分析解决的详细教学和研讨内容，按照提出问题——分析问题——解决问题——总结问题的步骤和思路展开研讨，这种方法结合了学术研究和工程实施的方法，学员可结合工作实际，运用知识信息交流、智慧碰撞、互相启发进行讨论，分析解决所遇到的问题，有很强的针对性和实效性。

4.以实例为主的案例式

案例教学就是以某个典型案例为基础，通过阅读案例、个人分析；群体互动、思想碰撞；小组讨论、形成共识；课堂发言，集体交流；归纳总结、内化提升；加深了对所学的内容的理解和应用，学习能力也可得到潜移默化的增强。案例教学以现实问题为牵引，大大缩短了教学与实际生活情景的差距，学生能置身于具体事件和现实问题的场景，对其中的有关信息进行分类组合、排列分析，完成去粗取精、由表及里的加工过程，理出头绪，揭示问题的症结，寻求解决问题的有效方法。

5.以实践为主的演练式

模拟演练是试图模拟一种近乎真实的环境，让学员扮演各种角色，身临其境地进行分析决策，学员在模拟环境中，通过实际操作，掌握、巩固和深化所学的知识，提高实际运作能力。模拟演练摆脱了单纯理论课程的局限性，吸收了场景模拟、亲身体验、所学理论与工具的融合、学以致用，使学员在学习过程中将整个身心与课程融为一体，让枯燥的理论学习变为参与性和趣味性的亲历感受。

(三)优化课程，建立与提高战斗力模式相适应的任职教育动态课程体系

任职教育中，课程设置是影响教学质量的关键因素。课程体系是院校为实现培养目标而规定的教学目的、教学科目、教学内容和教学进程的总和。对于任职教育，由于受训对象任职岗位不同，对知识需求存在较大差异。因此，在任职教育课程设计、计划、实施和评估等各环节中，应面对任职教育存在的问题和发展需要，改革传统课程体系设计，实现层次上深化、体系上完备。建立全面、系统、开放、灵活、机制完善的动态课程体系。
任职教育的课程内容应打破按学科专业设置课程、划分教学内容的传统做法，将若干学科的相关知识内容按某一逻辑主线联系起来组成教学模块，实现模块化方式教学。任职教育各级各类人才的培养目标、培训内容，应由偏重专业转向偏重岗位，增强岗位指向，突出职业特色，淡化学科基础，及时将军事领域的新知识、新技术、新装备、新战法纳入训练内容。将若干学科的相关知识集成化、整体化，有利于学员创造性思维的培养和发展，有利于学员能力素质的提高，更加符合战斗力生成的规律。

(四)科学管理，创建适应战斗力模式生成的任职教育管理方式

任职教育面对的学员大部分是在部队工作多年的连、营、团级，甚至是师级军官，或是从事多年专业技术工作的专业技术军官，他们具有丰富的工作经验和精湛的技术业务，还具有较强的文化素质，自我约束的能力，因此对任职教育的不同培训对象、不同的班次，不同时机，要实行不同的管理方法。

1.严格管理

进入任职院校培训的学员，大都是单位的骨干，他们今天是学员，明天就是领导部队各项工作指挥员。所以，对他们的管理要高标准、严要求。通过对他们的严格要求，带动部队作风建设。

2.宽严适度

任职教育学员，已经完成了从老百姓向一名军人的过渡过程，对部队的条令、条例和院校的规章制度理解深刻，加之他们年龄相对较大，思想上比较成熟，行动上已有一定的自制能力。所以，管理上不能像战士或本科生学员那样要求，应有所区别。在学习内容、学习目标明确的情况下，对他们应以开放式管理为主，允许他们自主选择选修课程、学习场所、学习方式，要在时间、空间上给他们留出宽松空间。

3.以人为本

对任职教育学员的管理要体现以人为本的思想。在管理过程中要给予理解、尊重和关心。人性化管理就是在管理过程中要理解人、尊重人和关心人，以人为本。对待学员应该做到：在思想、生活上关心，教育上尊重、理解、信任，学习上鼓励、帮助。

4.环境育人

注重发挥校园文化潜移默化的教育作用。要重视隐性校园文化对管理工作的影响，建设以军人价值观为核心的军营文化氛围，形成有利于人才培养和成长的军事和文化环境。积极开展丰富多彩的文化活动和课外实践活动，让学员在丰富多彩的文化活动中受到教育，陶冶情操，培养团结协作精神，在课外实践活动中让学员开阔眼界，启发创新思维，关注社会，关心部队建设。总之，对学员的管理既要严格，又要科学；既要坚持以人为本，又要充分体现要高于部队、严于部队的院校作风。学员处于一个良好的学习生活环境中，可以增强他们的学习动力，促使他们能够全身心地投入到学习中去。
四、结语
总之，任职教育要在提高创新型军事人才的有效性上下功夫，增强紧迫感，强化危机意识，以时不我待的精神，抓好创新型军事人才的培养，为加快战斗力生成模式转变和打赢信息化条件下局部战争、履行新世纪新阶段我军历史使命做出应有的贡献。
参考文献
李志广,张鹏飞,顾从标.战斗力生成模式转变的哲学新视角[J].国防科技,2006,(12).
曹俊民.强化人才培养推进部队战斗力生成模式转变[J].国防大学学报,2007,(4).
【责任编辑：王红军】