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试析参政制度变迁视角下妇女参和村级事务管理学术

收藏本文 2024-03-12 点赞:5021 浏览:11142 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:参与政治作为人类社会文明进展进步到一定阶段的产物,由于女性群体在社会属性上的相对弱势,导致女性群体参与政治的程度更加成为社会进展进步的一个标志。我国的进程开始于城市化和工业化程度较低的广大农村,在1988年11月4日,国家为了维护公民政治权益,颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法》,以此掀开了我国化进程的序幕。在《村民委员会组织法》第九条中提到了:“村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成,村民委员会中,妇女应当有适当名额”。为了保证这一法律条文的实施效果,以国务院到各省级人民政府都做出了自己的努力。本论文选取了两个非常具有历史底蕴的省份:H省和S省。H省和S省的经济进展水平基本处在同一个层次,都是内陆省份、农业大省,GDP排名在中间10-20名之间,但两省农村妇女当选村委会成员的进展水平相差很远,H省在全国省级人民政府推动妇女参与村级事务管理的工作方面体现尤为出色,它的经验教训值得我们关注,S省农村妇女参与村级事务管理的水平则长期处在不推不动的状态。本论文通过对H省和S省两省妇女参与村级事务管理的情况比较探讨,阐述两省差别化进展近况,特别是以诺斯关于制度变迁制度的论述视角,以非正式规则、正式规则和实施机制三个层面浅析两省差别化进展的原因,进而总结原因得出产生两省差别化进展结果的启迪,最后通过比较探讨得出地方政府推动妇女参与村级事务管理的制度设计:1、非正式规则:重视将性别意识纳入政策主流;2、正式规则:改善支持妇女参与村级事务管理的政策和法律法规;3、实施机制:发挥妇联等非政府组织的作用。本论新之处体现在:一是选取样本的革新性。本论文基于全国各省份支持妇女参与村级事务管理的现实情况,选取两个非常具有代表性的省份进行浅析,浅析角度具有独到性,并且对于各省级政府工作开展具有启发性。二是浅析工具的革新。本论文运用诺斯的制度变迁论述作为全文的浅析工具,以非正式规则、正式规则、实施机制三个层面展开全文,具有新颖性,而且浅析工具贯穿全文,得出的结论具有针对性。关键词:妇女参政论文村级事务管理论文制度变迁论文

    摘要5-6

    Abstract6-10

    导论10-13

    (一) 选题的背景及作用10-11

    (二) 相关探讨成果的概览及审视11-12

    1. 关于农村妇女政策参与的资料总结和论述探讨11-12

    2. 关于农村妇女政治参与的调查和实践12

    (三) 本论文的探讨策略、框架结构及革新之处12-13

    一、理解诺斯的制度变迁论述13-20

    (一) 非正式规则14-16

    (二) 正式规则16-17

    (三) 实施机制17-20

    二、两省妇女参与村级事务管理的差别化进展20-26

    (一) 支持妇女参与村级事务管理的政策比较20-23

    1. 地方性法规21-22

    2. 政策性文件22-23

    3. 村委会选举规程23

    (二) 妇女进入村级“两委”的比例比较23-26

    1. H省较高的妇女当选率和当选比例23-24

    2. S省女村委比例低于全国平均水平24-26

    三、原因探讨之一:非正式规则的影响26-31

    (一) 历史进程影响26-27

    (二) 文化传统因素27-28

    (三) 家庭方式28-29

    (四) 信仰系统29-31

    四、原因探讨之二:正式规则的支持情况31-33

    (一) 地方性法规发挥的效力31

    (二) 政策性文件的支持效果31-33

    五、原因探讨之三:实施机制的贯彻落实33-37

    (一) 公正的第三方执行:国家的执行权力34-35

    (二) 非政府组织的政策号召力35-36

    (三) 大众媒体的舆论制约力36-37

    六、比较两省妇女参与村级事务管理近况的启迪37-42

    (一) 思想的动员37

    1. 以社会平等意识的纳入来激活政策的宣传动员37

    2. 以妇女自主意识的提升来推动妇女参与的广度和深度37

    (二) 支持性政策37-39

    1. 实行倾斜性政策:支持农村妇女参与村级事务管理37-38

    2. 推进能力建设进程:着重推进妇女的能力和素质培训工作38-39

    (三) 能力建设39-42

    1. 发挥妇联作为妇女人才输送基地的作用39-40

    2. 提供妇女参与村级事务管理的专门渠道40-42

    七、地方政府支持妇女参与村级事务管理的制度改善42-46

    (一) 重视将性别意识纳入政策主流42-43

    1. 各级政府用具有社会性别意识的态度来制定和解读政策42

    2. 政策的宣传动员中融入社会性别平等意识42-43

    3. 政策执行者用社会性别意识来指导政策执行环节43

    (二) 改善支持妇女参与村级事务管理的法律法规43-44

    (三) 发挥妇联等非政府组织的作用44-46

    1. 尊重妇女自身进展,转变过去农村妇联工作角色的错位44-45

    2. 通过扩大自身影响力来启迪妇女群体意识的觉醒45-46

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