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治理经济社会转型期农村基层治理变革之宪政技巧

收藏本文 2024-03-23 点赞:17592 浏览:73508 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:农村经济社会转型是一个自发的基于市场化革新而产生的社会宏观变迁,它的剧烈变动最终都体现和反射到农村社会的日常生活之中。日趋活跃的市场经济推动着农村社会主体的分化、利益的多元化、结构的分层化,利益成为人们关注、追求和维护的重点,而正是对利益的愈加认清和重视,就愈加需要对利益的表达渠道和机制进行调整和规范,特别是随着市场化进展而日渐觉醒的村民的意识、法治理念、权利思维、平等观念的不断增强,使得村民以前所未有的热情关注和参与农村社会政治事务,农村现有的基层治理方式和乡村政治体制面对着变革和调整的重任。现代经济学探讨表明,经济的转型需要政治的扶住,即政治需要同步转型以形成同经济转轨的互补性效应。以某种程度上说,农村的经济社会转型是一个涵盖基层治理和农村政治在内的系统革新历程,在市场化导引下产生的系统中任何一个环节进展的滞后或者停顿都会给整个社会的转型带来不确定性结果,甚至带来转型的失败。这体现了农村经济社会转型的艰巨性和复杂性,也揭示了基层治理变革和乡村政治转型的必要性和必定性。作为农村治理方式和乡村政治体制的村民自治,成为了农村经济社会转型系统的有机构成,它的变革既是农村市场化革新进展的配套举措,更是农村经济社会转型不可或缺的系统环节。基层的治理变革既需要对农村基层社会的经济政治资源进行调整和组合,更需要在宪政理念的主导下进行自治制度的革新。基层治理的宪政化建设是农村经济社会转型期基层治理变革的方向,它立足于农村现实的社会背景,将宪政的理念、精神、价值和机理导入农村基层的宏观治理结构中,通过理顺乡村社会的权力结构,正确看待和处理国家与乡村、国家与农民之间的联系,建构农村基层的宪政治理方式,实现乡村的宪政治理秩序,进展和培育乡村的公民社会,以而实现农村基层的宪政社会化,以转变乡村的政治体制,实现基层政治文明和政治现代化进展,以下至上构建一种中国宪政建设的进展路径。基层治理的宪政化建设始终坚守二个理念:第一,坚持以基层治理的宪政化建设和农村政治转型来推动农村市场化的成长与进展,以顺应转型期农村经济社会进展的客观需要,将基层治理的宪政化建设与农村市场化革新进路匹配和关联起来,形成互动局面。第二,坚持用宪政理念、价值和机理来改造和重塑农村基层治理的制度体制与运转机制,构建起符合宪政要求的基层权力运转结构、乡村治理框架和政治体制,彰显基层治理变革的宪政精神。第三,坚持以基层治理的宪政化建设来提升农村社会的组织化水平,进展和培育农村公民社会,增强乡村社会的政治权利表达和接受能力及其对农村政治进展的实践作用,合理配置和平衡农村社会的经济进展资源,推进农村社会根本性的和谐稳定,进而实现农村政治文明和政治现代化进展。对于农村经济社会转型期基层治理变革和乡村政治进展而言,基层治理的宪政化建设代表着一种方向,成为一种走势,可以拓展中国基层农民的自主自治性政治空间,指引着基层政治文明和政治现代化的进展方向,代表着一种中国式宪政建设道路。同时,也为中国农村不足的学术探讨提供一种全新的策略论,一种新颖的论述学说,突破传统的探讨路径,形成一种新的浅析框架和探讨视野,提升农村不足论述探讨的整体性水平,引领着农村政治进展的探讨方向。关键词:农村经济社会转型论文市场化革新论文基层治理论文治理变革论文宪政化建设论文

    摘要5-7

    Abstract7-13

    第1章 绪论13-39

    1.1 选题背景与探讨作用13-19

    1.1.1 选题背景13-17

    1.1.2 探讨作用17-19

    1.2 探讨近况19-28

    1.2.1 国内学者对中国农村不足的探讨19-25

    1.2.2 国外学者对中国农村不足的探讨25-28

    1.3 探讨策略与革新点28-36

    1.3.1 探讨策略28-31

    1.3.2 探讨革新点31-36

    1.4 结构安排36-39

    第2章 经济社会转型期农村基层治理变革之宪政视野39-52

    2.1 基层群众性自治的制度特点39-42

    2.1.1 特殊的乡村治理体制结构40-41

    2.1.2 特质的基层多维制度概念41

    2.1.3 特性的乡土社会治理方式41-42

    2.1.4 特点的农村政治制度42

    2.2 宪政的价值本质42-47

    2.2.1 宪政是规范政治43

    2.2.2 宪政是限权政治43-44

    2.2.3 宪政是政治44

    2.2.4 宪政是法治政治44-45

    2.2.5 宪政是人权政治45

    2.2.6 宪政是宪法政治45-46

    2.2.7 宪政是开放政治46-47

    2.3 基层治理宪政化建设的基本内涵47-52

    2.3.1 农村政治现代化进展的宪政标识47-49

    2.3.2 乡村治理权威形成的宪政路径49-50

    2.3.3 农村基层治理变革的宪政方式50-52

    第3章 经济社会转型期农村基层治理变革之宪政基础52-82

    3.1 农村社会转型与治理变革的进展逻辑52-58

    3.1.1 农村经济社会转型的论述浅析52-55

    3.1.2 农村社会转型与治理变革的历史变迁55-58

    3.2 基层治理宪政化建设的经济基础58-64

    3.2.1 乡村社会的经济结构转变59-60

    3.2.2 乡村社会走向开放和流动60-62

    3.2.3 乡村走上市场化进展道路62-64

    3.3 基层治理宪政化建设的社会基础64-68

    3.3.1 乡村新的社会分层64-66

    3.3.2 外出务工群体的出现66-67

    3.3.3 贫富差距的加剧67-68

    3.4 基层治理宪政化建设的政治基础68-75

    3.4.1 政治体制自治化69-70

    3.4.2 政治思维理性化70-71

    3.4.3 政治行为自主化71-73

    3.4.4 政治参与制度化73-75

    3.5 基层治理宪政化建设的人文基础75-82

    3.5.1 农民政治态度变革75-76

    3.5.2 农民政治地位变革76-78

    3.5.3 农民政治精神变革78-79

    3.5.4 农民政治观念变革79-82

    第4章 经济社会转型期农村基层治理变革之宪政内涵82-107

    4.1 基层治理宪政化建设的动因缘由82-90

    4.1.1 维护农村社会秩序82-85

    4.1.2 推动农村经济进展85-86

    4.1.3 实现农村政治文明86-88

    4.1.4 建设农村公民社会88-90

    4.2 基层治理宪政化建设的价值内涵90-100

    4.2.1 公平正义90-92

    4.2.2 主体独立92-94

    4.2.3 政治自由94-96

    4.2.4 农村法治96-98

    4.2.5 以人为本98-100

    4.3 基层治理宪政化建设的制度本质100-107

    4.3.1 不同于西方的中国宪政生成机制100-102

    4.3.2 中国宪政的建设进展道路102-107

    第5章 经济社会转型期农村基层治理变革之宪政结构107-127

    5.1 构建基层治理宪政结构的主导因素107-112

    5.1.1 利益变动107-109

    5.1.2 权力变迁109-110

    5.1.3 结构转变110-112

    5.2 基层治理宪政结构的横向权力维度112-115

    5.2.1 党村联系的宪政困境113-114

    5.2.2 党村联系的宪政回归114-115

    5.3 基层治理宪政结构的纵向权力维度115-120

    5.3.1 乡村联系的宪政困境116-118

    5.3.2 乡村联系的宪政回归118-120

    5.4 基层治理宪政结构的社会权力维度120-127

    5.4.1 村集体经济组织和群团组织权力120-121

    5.4.2 宗族家族权力121-123

    5.4.3 农村基层个体精英权力123-125

    5.4.4 农村社会权力125-127

    第6章 经济社会转型期农村基层治理变革之宪政路径127-154

    6.1 基层治理宪政化建设的根本定位127-135

    6.1.1 展示宪政的基本权利精神127-129

    6.1.2 宣扬宪政的人权精神129-130

    6.1.3 体现宪政的自由平等精神130-132

    6.1.4 彰显宪政的自主自治精神132-134

    6.1.5 铸就基层的宪政精神134-135

    6.2 基层治理宪政化建设的基本内容135-144

    6.2.1 遵循宪政化的基层治理策略136

    6.2.2 坚守宪政化的基层治理立场136-137

    6.2.3 形构宪政化的基层治理思维137-138

    6.2.4 构建宪政化的基层治理方式138-139

    6.2.5 导入宪政化的基层治理文化139-141

    6.2.6 遵守宪政化的基层治理原则141

    6.2.7 搭建宪政化的基层治理秩序141-142

    6.2.8 塑造宪政化的基层治理农民142-143

    6.2.9 培育宪政化的基层治理组织143-144

    6.3 基层治理宪政化建设的进展方向144-154

    6.3.1 普及基层宪政价值观145-147

    6.3.2 推导基层法治社会化147-150

    6.3.3 实现基层宪政化治理150-154

    结论154-157

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