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市政工程管理存在问题

收藏本文 2024-03-23 点赞:10348 浏览:44743 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:在我国建国以来,特别是改革开放之后,我国市政工程建设投资的力度不断的加大,而且市政工程的管理体制建设也在快速的发展。同时,从以前的政府投资发展市政工程建设转变为政府、企业以及其他社会投资共同参与建设的新格局。同时也形成了政府监督、社会监理和企业控制三个方面来共同监督的质量管理体系。但是,在这些好的方面之外,我国的市政工程管理目前还存在着诸多的问题。因此,本文着重的探讨了这些问题,目的是在以后的市政工程管理过程中,可以有效的避免或者是解决这些问题,保证市政工程管理的顺利进行。
关键词:市政工程;质量管理;问题;探讨
在我国,市政工程的建设是国家基础设施建设的一个非常重要的方面,它对于国家工程有着较大的影响,所以可以说市政工程管理的好坏直接关系着国家的工程质量。因此,本文从市政工程质量意识、市政工程监理以及市场规范化管理这三个着重的探讨了我国目前市政工程管理存在问题。这样做的目的是通过对于这三个方面的探讨,可以将我国的市政工程管理做到有效的提高,使其可以更好的在国家的工程建设当中发挥作用,使其为国家的经济和社会发展做出贡献。

1.当前市政工程质量中存在的问题

市政工程是城市的基础设施工程,它的质量好坏事关人民群众生命财产安全及公共利益,也直接影响党和政府在人民群众中的形象。技术标准问题现在的市政设计、施工标准与实际发展相比,有的标准滞后,有的标准空缺,这制约了工程质量水平的提高,造成先天不足。市政工程施工图审查问题现在国家有建筑施工图设计文件审查办法,但无市政工程施工图设计文件审查管理办法,这使市政施工图审查机构在审查市政施工图时有些审查难以操作。其次,许多地市县施工图审查机构,无市政施工图

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审查资质,无相应资格专业人员,这就使施工图审查批准制度难以得到切实贯彻,并难以发挥其应有的作用。设计问题现在有些市政设计人员的专业素质能力与实际科技发展水平相比,还有待于进一步提高,有些设计人员对现在国家新上的项目如污水处理厂等的设计缺乏应有的知识及经验,使得在施工单位按图施工时,出现图纸自相矛盾,各专业图纸之间相互打架,设备无法安装,因设计不合理造成的经济损失现象时有发生。

2.对于市政工程质量意识差的探讨

在市政工程建设当中,承包商为了赚取利润,很少能做到努力抓好施工质量,主要表现在普遍存在短期行为突出,质量意识差,为了降低成本,偷工减料。而且施工单位的管理能力和技术能力也是非常的差,除了这点,分包商的管理能力和技术能力就更本没有达到要求。现场项目部很少配备基本的技术和管理人员,在这个问题上,民营企业借资质投标的就突出,很少具有真正有效的现场施工质量保证体系,而且部分项目部根本就不是认真按设计和规范来组织施工。除了以上的问题,市政工程施工条件差,施工环境复杂,施工现场障碍多,而且部分施工单位现场技术人员缺乏施工经验,缺少基本的把握宏观控制和微观把握能力,这些问题就常常导致施工组织以及现场施工质量控制混乱。另外,施工单位普遍存在违法分包和转包现象,具有很多借资质投标情况。同时,中标单位对现场实际施工重视程度不够,质量管理差。还有,总包对分包,材料商单位的质量也没有做到严格管理。
3对于市政管理缺少健全监理机构,没有达到预期的监理效果的探讨
监理人员要具备专业水平高,管理能力强,品行良好的综合素质常常由监理工作的特点所决定。同时还要有不怕吃苦的精神,如果在某个方面有欠缺,那么在实际质量控制中就很容易出现不同程度的质量问题。目前监理行业的监理单位数量每年都有大幅的增加,监理市场的低水平和低收入层次竞争激烈导致了大多数中小监理单位现场监理机构内部管理较差,严重欠缺质量控制的正常制度、程序、手段。同时,现场监理机构的权利有限,且责任大,能力不足。监理在工序质量控制方面往往力度不够,手段不多。在实际工作中的现状,常规的工序验收制度是监理对质量进行有效控制的基本条件。另外常常会出现业主对监理的工作干涉较多的现象,使监理很难根据现场实际情况直接决策,业主把现场质量控制和质量问题的责任全部强压监理承担。实际上, 承包商是施工质量的控制关键,工程是质量全部是由施工所决定,而不是监理所能决定的,监理主要发挥监督管理作用。更有甚者,部分业主认为施工单位的偷工减料是理所当然的,工程的监理没有认真做好分内工作,从而导致了施工单位的施工质量不好,因此,在这样的情况下监理确实很难真正抓好现场的施工质量。
4对于建设市场规范化管理欠缺的探讨
在以前的市政工程建设当中,因为市政工程投资大部分属于政府拨款,所以在工程建设中发生的风险都由政府来承担,而建设单位承担责任相当之小,所以工程建设单位可以对工程的建设关注度较小。同时,反映建设单位业绩的一个重要方面是工期,所以建设单位更多关心的是进度,在重视工期的同时,也大大的增加了自己的形象。而且在工程质量方面出现问题的时候,认为质量有监理把关,出现质量问题是监理承担的责任。业主对施工障碍清除协调迟续,这样常常不利于对正常施工和质量管理。还有,因为业主工作人员自身素质不齐,权力大,常常出现肆意干涉,盲目指挥,甚至少数人员的腐败等行为,这些情况都严重影响了对工程质量管理。
5市政工程管理对策思路
从宏观管理上制定合理政策。目前全国人大常委会正在酝酿出台《物权法》,这些宏观背景,将有利于市政工作朝着符合市场和居民生活实际的方向发展。明确市政工程管理机制。市政工程管理涉及到千家万户切身利益,关系到社会和谐稳定,因此我们主张政府主导而非市场主导工作,建立较高层协调机制,建议由市建委牵头、国土房管局、市政园林局、项目业主、市道路扩建办参加,成立较高层次的政策协调小组,及时解决热点难点问题,落实职能部门责任。
结语:
从以上的内容我们可以看出,我国的市政管理在市政工程质量意识、市政工程监理以及市场规范化管理这三个方面所表现出来相当严重的问题,这些问题是严重影响着我国工程建设的质量、速度以及其他方面,这就为国家的基础工程埋下了非常大的隐患。因此,对于以上的三个方面所表现出来的问题,我们要严格的监督治理,如果发生了这些情况一定要严肃的处理。只有这样,才能将这些问题逐步的解决,使我国的基础工程建设可以得到更好的保障,为我国的社会发展和经济建设提供更强劲的动力,为人民群众的生活以及生命财产安全提供更有效地保证。
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