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摘要：在市政工程施工中，单位工程较多，承包单位多，平面交叉和立体交叉频繁出现，专业工种复杂，造成影响工程质量以及进度的因素较多。因此，加强市政工程施工现场的管理非常必要。
关键词：市政工程 ，施工现场，管理
近年来，随着国民经济的较快发展和城市化进程的不断推进，城市空间和外延在持续扩大。为满足城市快速增长的交通需求，各个城市尤其是经济发达城市的市政工程建设如火如荼。很多城市在经历了前几年市政工程建设的大发展后，发现市政工程建设普遍存在较多的质量问题，这一方面严重影响市政工程使用功能的正常有效发挥，另一方面造成大量的建设投资浪费。因此，很有必要对当前市政工程质量管理中存在的主要问题进行分析、归纳和总结，并对提高市政工程的质量管理提出一些建议。
1市政工程建设的特点
1.1包括城市道路、排水、桥梁、水利电力、火车站、飞机场、体育场等公共设施在内的由当地政府根据城市的发展方向和国家政策，投资、组织兴建的工程项目都可以称为市政工程项目。
1.2工程的种类多样性。市政工程建设的项目种类繁多，涵盖了人民群众生活中的方方面面。小到一个垃圾桶，大到一座水电站，市政建设项目的种类千差万别，但无一不是国家或者当地政府根据城市的发展方向和城市居民的生产生活需求所决定的。
1.3不确定因素且标准和要求较高。市政工程的施工地点往往会影响到居民的工作生活，再加上工程项目的政府性，因此工程会受到较多制约因素的影响，甚至是一些社会关系方面的影响。再加上项目面对大众，所以对产品质量方面性能方面的要求指标都会很高，施工的难度也会大于其他工程。
2市政工程施工质量管理中存在的问题
2.1由于市政工程投资大部分属于政府拨款，不管工程建设中发生什么样的风险都由政府来承担，建设单位不承担什么责任。在工程质量方面认为质量有监理把关，出现质量问题有监理承担，因而忽视质量管理。甚至有的建设单位为了抢工期，完全不惜牺牲工程质量。
2.2有的施工单位尚缺乏最基本质量控制程序和质量控制手段，甚至都不具备基本的质量意识，短期行为突出。施工过程中的违法分包与转包的现象普遍存在、借用他人的资质
2.3现在的市政工程监理单位虽然数量上不少，其监理人员鱼龙混杂，鲜有高素质的监理人员;监理机构的内部管理也很是混乱、作风也比较差。其施工现场监理欠缺正常的程序与制度，且力度不够、手段不多。很多监理机构在市政工程施工现场的实际情况是责任很大、权力有限、能力不足。
2.4施工单位技术力量和管理力量差，分包商技术和管理能力就更差。现场项目部往往不配备基本的技术和管理力量。市政工程施工现场障碍多、施工条件差，施工技术和环境复杂，很多施工单位的现场技术及管理人员缺乏施工经验，宏观控制和微观把握能力不强，这直接导致施工组织不合理、现场施工质量控制混乱。
2.5工程质量管理体系不完善;片面追求工期，忽视质量，又因承担的风险小而忽视质量管理。为抢工期，不惜牺牲工程质量;工作人员的自身素质参差不齐。工作人员来源复杂，盲目指挥、在质量管理上走极端，或肆意干涉或完全放任不管、腐败行为横行。施工过程中各方协调度不够，施工过程摩擦和矛盾不断。
3.2加强对施工单位的现场施工质量的监控与考核。采用定期检查和现场临时抽查等方式,对施工质量的整体运行情况和关键部位的质量状况进行监督与控制。这样的监督与控制应由业主、监理、质检站等联合控制,对监控与考核的内容应根据不同的工程内容和要求详细讨论研究制定。考虑到当前市政工程质量管理的水准和难度，质量检查应着重于重要和关键的质量工序，甚至可更深地介入这些工序的施工控制。
3.3施工方的施工建设技术性要过硬，严格保证施工过程要按照原有设计图纸.质量标准和技术标准进行施工，要定期对施工技术方法手段开展阶段性论证。对填石路基、水泥混凝土、沥青路面、桥梁的结构等方面的技术性指标应严格把关，技术论证环节要重视来自不同方面的声音，提高施工技术层面的科学性和严谨性，在技术层面要注重原材料控制、工艺流程控制、施工操作控制等各个环节。
3.4对施工单位的施工投入、工程质量管理体系运行状况的检查与考核。重点考虑对承包人是否有合同违法行为、承包商的组织机构及主要负责人的到位情况、主要施工设备的投入情况、质量控制程序的遵守、材料质量控制情况、施工方案、现场实体质量控制情况、内业资料等方面进行检查考核。
3.5业主和质监站负责牵头抓好涉及市政工程质量的重要材料的供应商的准入控制工作，从工程质量的源头上抓好管理。一方面对钢材、水泥等原材料，商品混凝土、路面基层材料、沥青混合料、管道、道板、伸缩缝、支座、预制桩、预制板梁等成品半成品，建立供应商准入名录；另一方面，结合工程使用情况反馈和对产品质量的飞行检查，建立材料供应商的动态考评记录，并定期公示。对质量考评差的供应商不予准入。
3.6施工、操作及管理人员自身素质的高低对于工程的质量会起到起决定性的作用。市政工程建设的工人流动性大,管理人员管理行为的随意性，监理人员工程质量监理的无所谓态度等都会对工作质量造成致命的后果和不可挽回的影响。因此必须要做好工程建设过程中的稳定性工作,同时实行竞争、激励、奖惩并存、共同作用的有效机制,这样达到保证工程质量的目的。
3.7加强工程成本控制的先进性。首先要对施工方案进行科学的筛选，因为科学的合理的施工方案可以在降低成本投入的同时提高工程质量，并且有效的缩短工程进度。另外成本控制的方法也应该具有先进性和科学性。市政工程项目的施工单位，应当把工程所在的环境、工程项目的特点以及施工单位自身的实际情况和科学的成本控制方法相结合，才能对整个工程项目做到有效的成本控制。
参考文献：
喻远兴，钟忠标.议市政工程施工项目管理[J].管理.2010(14).
倪员建．关于加强市政工程质量管理的探讨 [J]中国科技信息， 2008．09
[3] 吴玉华.浅谈对建筑工程质量控制与管理[J].科技资讯，2011(18).
[4] 黄云华.小议市政工程施工项目管理[J].科技向导，2010(32).
关键词：市政工程 ，施工现场，管理
近年来，随着国民经济的较快发展和城市化进程的不断推进，城市空间和外延在持续扩大。为满足城市快速增长的交通需求，各个城市尤其是经济发达城市的市政工程建设如火如荼。很多城市在经历了前几年市政工程建设的大发展后，发现市政工程建设普遍存在较多的质量问题，这一方面严重影响市政工程使用功能的正常有效发挥，另一方面造成大量的建设投资浪费。因此，很有必要对当前市政工程质量管理中存在的主要问题进行分析、归纳和总结，并对提高市政工程的质量管理提出一些建议。
1市政工程建设的特点
1.1包括城市道路、排水、桥梁、水利电力、火车站、飞机场、体育场等公共设施在内的由当地政府根据城市的发展方向和国家政策，投资、组织兴建的工程项目都可以称为市政工程项目。
1.2工程的种类多样性。市政工程建设的项目种类繁多，涵盖了人民群众生活中的方方面面。小到一个垃圾桶，大到一座水电站，市政建设项目的种类千差万别，但无一不是国家或者当地政府根据城市的发展方向和城市居民的生产生活需求所决定的。
1.3不确定因素且标准和要求较高。市政工程的施工地点往往会影响到居民的工作生活，再加上工程项目的政府性，因此工程会受到较多制约因素的影响，甚至是一些社会关系方面的影响。再加上项目面对大众，所以对产品质量方面性能方面的要求指标都会很高，施工的难度也会大于其他工程。
2市政工程施工质量管理中存在的问题
2.1由于市政工程投资大部分属于政府拨款，不管工程建设中发生什么样的风险都由政府来承担，建设单位不承担什么责任。在工程质量方面认为质量有监理把关，出现质量问题有监理承担，因而忽视质量管理。甚至有的建设单位为了抢工期，完全不惜牺牲工程质量。
2.2有的施工单位尚缺乏最基本质量控制程序和质量控制手段，甚至都不具备基本的质量意识，短期行为突出。施工过程中的违法分包与转包的现象普遍存在、借用他人的资质
摘自：本科论文www.udooo.com
进行投标的情况亦不在少数，中标的单位对施工现场的实际施工质量的管理很弱甚至根本就是形同虚设，甚至监管单位与施工单位合谋偷工减料。2.3现在的市政工程监理单位虽然数量上不少，其监理人员鱼龙混杂，鲜有高素质的监理人员;监理机构的内部管理也很是混乱、作风也比较差。其施工现场监理欠缺正常的程序与制度，且力度不够、手段不多。很多监理机构在市政工程施工现场的实际情况是责任很大、权力有限、能力不足。
2.4施工单位技术力量和管理力量差，分包商技术和管理能力就更差。现场项目部往往不配备基本的技术和管理力量。市政工程施工现场障碍多、施工条件差，施工技术和环境复杂，很多施工单位的现场技术及管理人员缺乏施工经验，宏观控制和微观把握能力不强，这直接导致施工组织不合理、现场施工质量控制混乱。
2.5工程质量管理体系不完善;片面追求工期，忽视质量，又因承担的风险小而忽视质量管理。为抢工期，不惜牺牲工程质量;工作人员的自身素质参差不齐。工作人员来源复杂，盲目指挥、在质量管理上走极端，或肆意干涉或完全放任不管、腐败行为横行。施工过程中各方协调度不够，施工过程摩擦和矛盾不断。
3 加强市政工程质量管理的对策建议
3.1建立并完善工程建设管理制度，规范与指导工程建设项目从立项至竣工验收各阶段、各环节对各部门、各参建单位的各项管理工作。完善招投标管理办法，进一步开放工程建设市场，避免地方垄断。优化施工招标评标办法，使创精品工程或施工质量好的企业更容易中标，或有更多机会中标，避免施工单位的恶性竞争，使中标价回归理性。建立并完善对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督与考核办法，形成对各单位的评级与优选制度。3.2加强对施工单位的现场施工质量的监控与考核。采用定期检查和现场临时抽查等方式,对施工质量的整体运行情况和关键部位的质量状况进行监督与控制。这样的监督与控制应由业主、监理、质检站等联合控制,对监控与考核的内容应根据不同的工程内容和要求详细讨论研究制定。考虑到当前市政工程质量管理的水准和难度，质量检查应着重于重要和关键的质量工序，甚至可更深地介入这些工序的施工控制。
3.3施工方的施工建设技术性要过硬，严格保证施工过程要按照原有设计图纸.质量标准和技术标准进行施工，要定期对施工技术方法手段开展阶段性论证。对填石路基、水泥混凝土、沥青路面、桥梁的结构等方面的技术性指标应严格把关，技术论证环节要重视来自不同方面的声音，提高施工技术层面的科学性和严谨性，在技术层面要注重原材料控制、工艺流程控制、施工操作控制等各个环节。
3.4对施工单位的施工投入、工程质量管理体系运行状况的检查与考核。重点考虑对承包人是否有合同违法行为、承包商的组织机构及主要负责人的到位情况、主要施工设备的投入情况、质量控制程序的遵守、材料质量控制情况、施工方案、现场实体质量控制情况、内业资料等方面进行检查考核。
3.5业主和质监站负责牵头抓好涉及市政工程质量的重要材料的供应商的准入控制工作，从工程质量的源头上抓好管理。一方面对钢材、水泥等原材料，商品混凝土、路面基层材料、沥青混合料、管道、道板、伸缩缝、支座、预制桩、预制板梁等成品半成品，建立供应商准入名录；另一方面，结合工程使用情况反馈和对产品质量的飞行检查，建立材料供应商的动态考评记录，并定期公示。对质量考评差的供应商不予准入。
3.6施工、操作及管理人员自身素质的高低对于工程的质量会起到起决定性的作用。市政工程建设的工人流动性大,管理人员管理行为的随意性，监理人员工程质量监理的无所谓态度等都会对工作质量造成致命的后果和不可挽回的影响。因此必须要做好工程建设过程中的稳定性工作,同时实行竞争、激励、奖惩并存、共同作用的有效机制,这样达到保证工程质量的目的。
3.7加强工程成本控制的先进性。首先要对施工方案进行科学的筛选，因为科学的合理的施工方案可以在降低成本投入的同时提高工程质量，并且有效的缩短工程进度。另外成本控制的方法也应该具有先进性和科学性。市政工程项目的施工单位，应当把工程所在的环境、工程项目的特点以及施工单位自身的实际情况和科学的成本控制方法相结合，才能对整个工程项目做到有效的成本控制。
4 结束论
市政工程施工项目的管理是全方位的，只有工程项目中的施工质量，安全生产，施工进度，施工成本和文明施工等因素都被实施标准化管理，整个施工项目才可能有条不紊，科学合理进行。市政工程项目的成功管理不仅能促进具体项目和施工单位的良性发展，也能使得我国的建筑市场体制不断完善，更能为国家和社会产生良好的社会效益。参考文献：
喻远兴，钟忠标.议市政工程施工项目管理[J].管理.2010(14).
倪员建．关于加强市政工程质量管理的探讨 [J]中国科技信息， 2008．09
[3] 吴玉华.浅谈对建筑工程质量控制与管理[J].科技资讯，2011(18).
[4] 黄云华.小议市政工程施工项目管理[J].科技向导，2010(32).