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【摘要】在我国供电营销管理工作中，用电检查是一项重要的内容。而对于窃电的检查是用电检查的难点，在我国，用电检查需要运用法律手段，对窃电者进行严厉的打击。近年来由于科学技术的提高，我国的电网建设不断的更新，与此同时窃电技术的手段也日益高明，实施窃电主体构成日趋的复杂化和多样化，窃电的案件一旦发生，涉及到的数值不断增大，严重威胁着我国用电安全。
【关键字】供电；检查；反窃电；措施；供电企业
近几年来，随着经济的快速发展，用电量逐年的增加，给我国的供电企业带来了巨大的经济效益，与此同时也产生了电量的过度使用，造成我国很多的地区出现了“限电”“电荒”等现象，在加上我国在日常的用电检查中存在严重的问题，也给窃电犯罪分子以可乘之机，窃电数值惊人，扰乱了我国经济发展和人们生活正常的供电秩序，给供电企业带来严重的经济损失。因此对我国用电检查中存在的问题进行仔细的分析，找出对策，合理的运用查出窃电的技巧，维护我国的用电安全，促进国民经济的发展和人们生活水平的提高就显得十分重要了。
用电检查管理办法
为了规范供电企业的用电检查行为，保证正常供电秩序和公共安全，根据《电力法》、《电力供应与使用条例》和国家有关规定，制定了《用电检查管理办法》，该法规定电网经营企业、供电企业以及用电检查人员和被检查的用户，都必须要遵守本办法。《用电检查管理办法》规定，用电检查工作必须以事实为依据，以根据有关电力供应与使用的法规、方针、政策，以及国家和电力行业的标准为准则，对用户的电力使用进行检查。
用电检查的主要内容
供电企业应该按照用电检查管理办法的规定对本供电营业区内的用户进行用电检查，用户应当接受检查并为供电企业的用电检查提供方便。用电检查的主要内容有：用户执行国家有关电力供应与使用的法规、方针、政策、标准、规章制度的情况；用户受（送）电装置中电气设备运行安全状况；用户受（送）电装置工程施工质量检验；用户保安电源和非电性质的保安措施；用户反事故措施；用户进网作业电工的资格、进网作业安全状况以及安全保障措施；用户执行技术用电、节约用电情况；用电计量装置、电力负荷控制装置、继电保护和自动装置、调度通讯等安全运行状况；供用电合同及有关协议履行的情况；受电端电能质量状况；违章用电和窃电行为；并网电源、自备电源并网安全状况等。
窃电的主体范围扩展，窃电量“节节攀升”
在我国以前针对违章用电和窃电的主体主要由个别的居民住户、部分的个体私营企业以及某些高耗能的企业，并且窃电的手法和方式方法不尽相同。但是近几年，我国国民经济的发展较快，受到巨额的经济效益的驱动，窃电行为逐渐的蔓延开来，从城市到农村，各行各业，各类用户，窃电的主体也日益的复杂。包含了餐饮、美发、娱乐行业的个体私营企业以及租赁承包企业，此外还有集体企业、国有企业以及中外合资企业。窃电的主体呈现日益的扩大化和复杂化，窃电点多、面广、线长，窃电数值逐渐巨大。现代的窃电行为已经演变成有组织、有预谋的集体行为，参与的单位众多、行动隐蔽，不但扰乱了我国正常的供电秩序，而且给供电企业带来严重的经济损失，是用电检查难以组织进行。
窃电的技术的提高
窃电方式由过去通过私拉乱接无表用电、绕越电能表用电、私自开启电表接线盒封印和电表大盖封印用电、损坏电能表以及计量互感器用电等原始的手段到现在的窃电技术和窃电设备的开发研究日趋专业化、技术化，社会上甚至还出现了专门进行窃电技术研究的机构和窃电设备的生产厂家，催生了更多了窃电违法犯罪行为的发生。
检查人员数量少，思想水平和管理能力达不到实际工作的要求
随着我国社会经济的发展，供电企业的大型用电客户以及电能的使用量不断的增长，在我国各行各业以及各地区，用电量和用电的企业、用户数量较之前有很大的增加，但是供电企业的用电检查的工作人员始终没有增加，用电检查人员数量不但很少，而且工作人员的业务水平和技术素质以及所使用的设备都十分的欠缺和落后，不能满足我国用电检查的需要。和应付先进的窃电手段以及有组织、有预谋的窃电集团相比，我国的用电检查和防窃电都处于十分薄弱的阶段。
用电检查的工作和人员的保证制度不健全
我国以前电力企业不仅仅是一个企业，同时还是一个政府机关，在对于供电的检查和经营过程中，拥有国家赋予的对电力的管理职能，能够对各种供电和使用中的问题进行协调和解决。但是在我国的电力体制改革以后，供电企业和用户一样是社会主义市场经济中平等的主体，在供电的过程中发现窃电、违章用电等行为也无法进行处罚，供电企业在收集窃电证据中也存在很大的困难，对于用电检查过程中出现的纠纷处理的难度性较大。用电检查的工作人员，不像窃电犯罪分子一样有巨额的利润驱使，他们只是凭着正义感和责任心进行工作的，大多是手无寸铁的知识分子，而面对有组织有预谋的窃电犯罪组织，人身安全受到严重的威胁，每年窃电者打伤打残用电检查人员的案例时有发生。
定期举行窃电和用电检查工作经验的交流
窃电现象是全国性的，而我国各地经济发展水平存在差异，各地域的供电用电情况也不相同，各地区采取的防窃电的措施主要是根据本地区的窃电行为进行的，防窃电的手段、方式方法和使用的工具等也是不相同的。因此我国的电力部门要定期的组织全国各单位的用电检查工作人员进行技术和经验的交流，效仿和学习防窃电措施开展较好地区的经验，把自己拥有的好的窃电措施进行宣传和推广。
【关键字】供电；检查；反窃电；措施；供电企业
近几年来，随着经济的快速发展，用电量逐年的增加，给我国的供电企业带来了巨大的经济效益，与此同时也产生了电量的过度使用，造成我国很多的地区出现了“限电”“电荒”等现象，在加上我国在日常的用电检查中存在严重的问题，也给窃电犯罪分子以可乘之机，窃电数值惊人，扰乱了我国经济发展和人们生活正常的供电秩序，给供电企业带来严重的经济损失。因此对我国用电检查中存在的问题进行仔细的分析，找出对策，合理的运用查出窃电的技巧，维护我国的用电安全，促进国民经济的发展和人们生活水平的提高就显得十分重要了。
用电检查管理办法
为了规范供电企业的用电检查行为，保证正常供电秩序和公共安全，根据《电力法》、《电力供应与使用条例》和国家有关规定，制定了《用电检查管理办法》，该法规定电网经营企业、供电企业以及用电检查人员和被检查的用户，都必须要遵守本办法。《用电检查管理办法》规定，用电检查工作必须以事实为依据，以根据有关电力供应与使用的法规、方针、政策，以及国家和电力行业的标准为准则，对用户的电力使用进行检查。
用电检查的主要内容
供电企业应该按照用电检查管理办法的规定对本供电营业区内的用户进行用电检查，用户应当接受检查并为供电企业的用电检查提供方便。用电检查的主要内容有：用户执行国家有关电力供应与使用的法规、方针、政策、标准、规章制度的情况；用户受（送）电装置中电气设备运行安全状况；用户受（送）电装置工程施工质量检验；用户保安电源和非电性质的保安措施；用户反事故措施；用户进网作业电工的资格、进网作业安全状况以及安全保障措施；用户执行技术用电、节约用电情况；用电计量装置、电力负荷控制装置、继电保护和自动装置、调度通讯等安全运行状况；供用电合同及有关协议履行的情况；受电端电能质量状况；违章用电和窃电行为；并网电源、自备电源并网安全状况等。
三、我国供电企业的供电现状分析
目前随着我国社会的发展，供电量和用电量增加的同时，用电违章现状十分的严重，窃电的方式、手段更加的高明，窃电量的数值“节节攀升”，严重威胁着我国供电安全和用电的秩序。我国在供电环节出现的违章用电和窃电面临的主要现状有以下几个方面。窃电的主体范围扩展，窃电量“节节攀升”
在我国以前针对违章用电和窃电的主体主要由个别的居民住户、部分的个体私营企业以及某些高耗能的企业，并且窃电的手法和方式方法不尽相同。但是近几年，我国国民经济的发展较快，受到巨额的经济效益的驱动，窃电行为逐渐的蔓延开来，从城市到农村，各行各业，各类用户，窃电的主体也日益的复杂。包含了餐饮、美发、娱乐行业的个体私营企业以及租赁承包企业，此外还有集体企业、国有企业以及中外合资企业。窃电的主体呈现日益的扩大化和复杂化，窃电点多、面广、线长，窃电数值逐渐巨大。现代的窃电行为已经演变成有组织、有预谋的集体行为，参与的单位众多、行动隐蔽，不但扰乱了我国正常的供电秩序，而且给供电企业带来严重的经济损失，是用电检查难以组织进行。
窃电的技术的提高
窃电方式由过去通过私拉乱接无表用电、绕越电能表用电、私自开启电表接线盒封印和电表大盖封印用电、损坏电能表以及计量互感器用电等原始的手段到现在的窃电技术和窃电设备的开发研究日趋专业化、技术化，社会上甚至还出现了专门进行窃电技术研究的机构和窃电设备的生产厂家，催生了更多了窃电违法犯罪行为的发生。
四、我国用电检查工作中面临的主要问题分析
1、对窃电证据难以取得，证据的实效性和有效性受到否定
由于电能的生产、运输以及销售几乎是同时进行的，因此电能就和其他的产品有着本质的不同，电能一旦被盗，不容易被发现，只有在数量达到一定的限度时才会被察觉；窃电的现场几乎不会留下任何窃电的证据，用于窃电的工具大多源于：大专毕业论文www.udooo.com
是小巧隐蔽的，不容易被发现；窃取的电能不需要运输、储藏或是“销赃”，即使抓到窃电者，由于供电企业无法在第一时间内查证被盗的电能数额，只有通过后期的收集大量的资料和数据才能确定，因此，供电企业很难得到窃电的证据。即使供电企业得到了确凿的证据，由于司法机关对于证据的使用上有绝对的自主权，因此司法机关的某些工作人员容易受到各方面的关系的影响，而对供电企业提交的证据进行轻视处理，给我国的供点企业带来严重的经济损失。检查人员数量少，思想水平和管理能力达不到实际工作的要求
随着我国社会经济的发展，供电企业的大型用电客户以及电能的使用量不断的增长，在我国各行各业以及各地区，用电量和用电的企业、用户数量较之前有很大的增加，但是供电企业的用电检查的工作人员始终没有增加，用电检查人员数量不但很少，而且工作人员的业务水平和技术素质以及所使用的设备都十分的欠缺和落后，不能满足我国用电检查的需要。和应付先进的窃电手段以及有组织、有预谋的窃电集团相比，我国的用电检查和防窃电都处于十分薄弱的阶段。
用电检查的工作和人员的保证制度不健全
我国以前电力企业不仅仅是一个企业，同时还是一个政府机关，在对于供电的检查和经营过程中，拥有国家赋予的对电力的管理职能，能够对各种供电和使用中的问题进行协调和解决。但是在我国的电力体制改革以后，供电企业和用户一样是社会主义市场经济中平等的主体，在供电的过程中发现窃电、违章用电等行为也无法进行处罚，供电企业在收集窃电证据中也存在很大的困难，对于用电检查过程中出现的纠纷处理的难度性较大。用电检查的工作人员，不像窃电犯罪分子一样有巨额的利润驱使，他们只是凭着正义感和责任心进行工作的，大多是手无寸铁的知识分子，而面对有组织有预谋的窃电犯罪组织，人身安全受到严重的威胁，每年窃电者打伤打残用电检查人员的案例时有发生。
五、我国供电企业进行反窃电的主要措施
1、预防为主、加大检查的力度
电能表是计量电能的主要装置，人为的窃电，主要就是为了电能表少计量、甚至是不计量，因此，供电企业在开展反窃电工作中，要切实的改善用电计量装置，完善电能表的防窃电性能，切实的加强防窃的工作。对于计量装置，首先在选择上，要使用好材料，主要选好表计表箱、一次和二次电缆线、计量用互感器、计量屏、计量专用铅封等，以做到使整个计量装置的全封闭，并且拥有较好的防窃电功能。此外还要将计量硬件设备和符合控制终端技术相互结合，增加窃电的难度。其次对新设备的研发和使用，例如，推广和使用新型防撬铅封和新型负荷控制终端设备，对于表计的防盗码功能软件经常进行优化升级。定期举行窃电和用电检查工作经验的交流
窃电现象是全国性的，而我国各地经济发展水平存在差异，各地域的供电用电情况也不相同，各地区采取的防窃电的措施主要是根据本地区的窃电行为进行的，防窃电的手段、方式方法和使用的工具等也是不相同的。因此我国的电力部门要定期的组织全国各单位的用电检查工作人员进行技术和经验的交流，效仿和学习防窃电措施开展较好地区的经验，把自己拥有的好的窃电措施进行宣传和推广。