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社会创业视角下高职院校管理创新科技

收藏本文 2024-03-23 点赞:34024 浏览:157359 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘 要:目前,我国高职院校正经历从传统高职院校向具有社会企业属性的现代高职院校的转变,需要从微观教学组织模式展开深度的管理创新。而教学企业的构建突破了传统高职院校完全非营利以及教学、人、财、物、信息等管理的内在的原则,强调社会价值与经济价值双重底线的平衡原则,直接体现了高职院校的核心目标,将处于高职院校管理创新的核心,其构建与管理是高职院校的双重价值底实现的重要保障。
关键词:高职院校;教学企业;管理创新
作者简介:刘毕贝(1977-),男,江西瑞昌人,广东省科技干部学院讲师,研究方向为教学企业研究、知识产权;赵莉(1980-),女,江苏镇江人,广东省科技干部学院讲师,武汉大学信息管理学院博士研究生,研究方向为创新与社会创业,知识产权管理。
基金项目:教育部人文社会科学研究规划基金资助项目“社会创业组织价值创造过程的理论模式研究”(编号:09YJA2H016);广东自然科学基金项目“社会创业组织绩效评价体系研究及其在广东的实证分析”(编号:S2011010000193),主持人:严中华。
1001-7518(2012)24-0023-04

一、高职院校管理创新的内涵

何谓管理创新?国外学者朱利安·伯金肖(Julian Birkinshaw)定义管理创新为实施能明显改变管理工作开展方式的、新的管理方法、过程或结构,旨在促进组织目标的实现。
借助朱利安·伯金肖对管理创新内涵的分析并结合我国高职院校管理创新的背景,我们认为高职院校管理创新就是高职院校在由传统的非营利组织向社会企业的转型过程中,为了实现高职院校的造血功能和教育功能,保障其内部各个层次目标的实现而实施的一系列的管理实践(做法)、过程、结构。
高职院校的管理创新涉及高职院校这一系统的多个方面,但是根据朱利安·伯金肖的管理创新分类理论,对高职院校管理创新按其广度和深度也可以分为四种类型(图1):
一是指仅影响单一功能区的管理实践。例如教师的薪酬管理创新(人事管理领域),分学段灵活式管理制度(教学管理领域)多渠道筹资策略(财务管理领域)。
二是指影响在某个单一的职能领域根深蒂固原则的管理创新。例如人事管理领域,实施“校企互聘共培”教师队伍建设机制。所谓“校企互聘共培”是指,在聘用行业企业(特别是“教学企业”合作单位)的专业人才和能工巧匠为学校教师的同时,鼓励专任教师到企业实践,改造和提高专任专业教师的高职教育执教能力,打造双师结构专业教学优秀团队[3]。这种机制打破了传统高职院校教师队伍建设过程中单纯以学校为主体,以专业理论、教育理论为主要内容的模式,突破了传统的高职院校人事与分配管理制度的原则与实践。
三是指影响管理实践,并跨越许多职能领域管理创新。例如设立教学企业管委会、校企合作办公室等机构,这种管理创新的行为跨越了学校人事管理、教学管理、学生管理、后勤管理、行政管理等不同的职能领域,通过机构设立协调与解决校企合作过程中的一系列问题,保障组织目标的实现。但是需要注意的是,这种管理创新没有影响到高职院校的核心价值与内在原则。
四是指影响深层次管理原则,跨越许多职能领域的管理创新。例如教学企业的构建与管理,突破了传统高职院校完全非营利的原则,强调社会价值与经济价值双重底线的平衡原则。同时,这一创新必然跨越学校人事管理、教学管理、学生管理、财务管理、后勤管理等多个职能领域,需要这些职能领域配套改革的支撑。
通过对于高职院校管理创新类型的分析,我们不难发现,处于第四象限的微观教学组织的创新,即教学企业的构建与管理将成为高职院校管理创新的核心。因为,它集中体现了目前我国高职院校在由传统的非营利组织向社会企业转型过程中的核心目标,并将深刻影响高职院校各职能领域相应的管理创新。

二、基于“教学企业”构建与管理的高职院校管理创新背景

(一)我国高职院校本质属性正由非营利性组织向社会企业转变

20世纪80年代以来,许多国家尤其是发达国家采取了新自由主义经济政策,导致政府对非营利组织的直接资助经费逐年减少,政府对福利事业的资助也大为削减,而“市场失灵”导致人们对非营利组织提供的社会怎么写作的需求有增无减,于是非营利性组织急剧膨胀。但是,非营利组织用以提供满足社会需求的资源十分有限,在这种情况下,部分非营利组织开始转移方向,尝试运用商业化的运作模式来解决自身发展上的财务危机。在这个过程中,出现了一种将实现社会价值和企业化运营结合在一起的新组织形式,它力图以企业的方式为立足点,实现市场资源和非市场资源、货币资源和非货币资源之间的优化整合,创造经济效益与社会效益共赢。世界经济合作与发展组织(Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD)将其定义社会企业[4]。
虽然欧美对社会企业的定义有很大的区别,但究其本质,一言蔽之就是:运用商业手段,实现社会目的。具体来说有以下四个主要特征,第一,社会企业具有显著的社会目的与使命;第二,以解决社会问题为导向;第三,通过市场机制开展生产或经营活动;第

四、保持双重底线,即实现社会价值与经济价值平衡,创造经济效益与社会效益共赢。

那么,对照上文对社会企业产生的背景与本质属性的阐述,我们不难发现,目前我国的高职院校的本质属性已经具

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备了社会企业的特征。
首先,从高职院校的生存环境来看,高职院校需要从传统的非营利性组织向社会企业转变。高职教育本质上是公益事业,高职院校是一种非营利组织,同其他非营利性组织一样,用以提供满足社会需求的资源十分有限,同时高职发展过程中出现了许多新问题,为了提高运作效率,实现自身的可持续发展,高职院校必须借用商业化操作和市场化运作手段实现从传统的非营利组织向社会企业的转变。

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