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摘要：环境是人类赖以生存和发展的前提，为我们
关键词：环境管理 政府 经济手段
环境问题已经延续了多年，如果不及时治理，后世很可能连一个生存的环境都没有。在政府的努力下，我国的环境管理在很多方面取得了进步，然而要做到人与社会、自然和谐相处，还要做出更多的努力。
1 我国环境的现状
欧美地区的工业化要比我国早很多年完成，在工业化的进程中，他们已经充分认识到了环境的重要性，所以在进行工业生产的同时也会进行环境治理，且还会把一些危害极大污染极重的行业转移到不发达国家。随着我国工业化进程的加快，环境问题也逐渐凸显出来，必须加强环境管理，才能更好地解决以下问题：
1.1环境法的法律法规尚不健全。我国的环境保护法中没有规定关于环境管理的相关法律机构，再加上对于环境保护的认识还不够，不是每一个地区都设有环保局，环境管理机构缺位的现象常有发生。环境管理机构有时在某些地区只是挂两块牌子，根本没有起到实际的作用。也有的时候环境管理机构的设置重叠，而且工作内容也重叠，浪费了资源。就如我国的环境保护区就常出现这种状况，因为利益分割等方面的问题，经常会导致一些立法问题没有及时解决。此外，各个部门之间的分工也不明确。
1.2部门的分割问题。环境管理体系主要的管理体制是地区和部门的分割，由于地方立法和部门立法之间的权限和关系没有明确界定，所以管理目标的实现会经常产生问题和冲突。法律的地位在一些环境管理机构中还不明确，职权也分不清，所以给法律规定的管理目标造成阻碍。
1.3从环境和经济的关系来看，两者既相互影响又不可分割，但是这样的利害关系在我国的经济政策上还没有得到体现。就目前中国的经济发展现状来看，在进行经济建设的时候，对环境的考量还是相对较小的。
1.4政策上的遗漏。我国政府在环境保护政策制定过程中的针对性还不够全面，很多时候会忽略环境和资源协调的问题，这样会使得许多政策在执行的时候很艰难。
1.5对环境管理的重视不够，在环境管理的过程中我们忽视了群众的作用，对公众的监督不够，公民还没有积极地参与进来。
2 解决我国环境管理问题的措施
3 结语
抓好环境管理，要从多个角度进行考虑，环境管理直接涉及到经济的发展问题。所以我们必须考虑到眼前的利益和长远的利益，同时还要考虑到局部的利益和整体的利益，在进行经济建设的过程中，必须改变“先污染后治理”的粗放型经济道路。把“谁污染谁治理’，政策严格并坚定不移地执行下去，这样才能对企业进行约束。作为政府环境保护部门，在立法和完善管理体制的同时，要做好协调工作。就公众而言，要加强环保意识，自觉地参与到环境管理中来。
参考文献：
许卫娟，张健美，我国环境管理体制存在问题及完善对策[J]，环境科学导刊，2010，(6).
李哲民，于庆凯，对中国环境管理体制的思考及建议[J]，环境科学与管理，2010，(1).
[3]施放，宣永江，陈洪涛，等，环境管理与社会经济可持续发展互动机制研究[J]，浙江学刊，2008，(3).
[4]马中，石磊，新形势下改革和加强中国环境保护管理体制的思考[J]，环境污染与防治，2009，(12).
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的生产生活提供了不可或缺的资源和条件。工业革命之后，整个世界的环境呈恶化的趋势，严重制约社会和经济的发展。加强对环境的管理已经成为我国政府一项重要的工作内容，以更好地促进经济、社会与环境之间的协调发展。关键词：环境管理 政府 经济手段
环境问题已经延续了多年，如果不及时治理，后世很可能连一个生存的环境都没有。在政府的努力下，我国的环境管理在很多方面取得了进步，然而要做到人与社会、自然和谐相处，还要做出更多的努力。
1 我国环境的现状
欧美地区的工业化要比我国早很多年完成，在工业化的进程中，他们已经充分认识到了环境的重要性，所以在进行工业生产的同时也会进行环境治理，且还会把一些危害极大污染极重的行业转移到不发达国家。随着我国工业化进程的加快，环境问题也逐渐凸显出来，必须加强环境管理，才能更好地解决以下问题：
1.1环境法的法律法规尚不健全。我国的环境保护法中没有规定关于环境管理的相关法律机构，再加上对于环境保护的认识还不够，不是每一个地区都设有环保局，环境管理机构缺位的现象常有发生。环境管理机构有时在某些地区只是挂两块牌子，根本没有起到实际的作用。也有的时候环境管理机构的设置重叠，而且工作内容也重叠，浪费了资源。就如我国的环境保护区就常出现这种状况，因为利益分割等方面的问题，经常会导致一些立法问题没有及时解决。此外，各个部门之间的分工也不明确。
1.2部门的分割问题。环境管理体系主要的管理体制是地区和部门的分割，由于地方立法和部门立法之间的权限和关系没有明确界定，所以管理目标的实现会经常产生问题和冲突。法律的地位在一些环境管理机构中还不明确，职权也分不清，所以给法律规定的管理目标造成阻碍。
1.3从环境和经济的关系来看，两者既相互影响又不可分割，但是这样的利害关系在我国的经济政策上还没有得到体现。就目前中国的经济发展现状来看，在进行经济建设的时候，对环境的考量还是相对较小的。
1.4政策上的遗漏。我国政府在环境保护政策制定过程中的针对性还不够全面，很多时候会忽略环境和资源协调的问题，这样会使得许多政策在执行的时候很艰难。
1.5对环境管理的重视不够，在环境管理的过程中我们忽视了群众的作用，对公众的监督不够，公民还没有积极地参与进来。
2 解决我国环境管理问题的措施
2.1建立环境管理与市场经济协调可持续发展的综合机制
一种环境政策在制定和实施的过程中，它的影响范围是很大的，常常会涉及到社会生产生活的各个部门，所以环境和经济可续发展的综合部门亟待建立。在这个过程中，政府和地方政府的相应环境管理部门，必须积极地参与进来，以确保制定出来的机制是全面合理的，符合各部门利益，而且在机制制定之后，各个部门也必须一起合作，来确保法律法规和准则的顺利推行，这对所有部门的综合执行管理决策机构的要求是很高的。实现环境监督管理的一体化，要两手抓，两手都要硬。为了确保政府的综合决策机制良性运行，政府外部的监督是非常重要的。设立一些非政府性的监督机构，像审议会等咨询机构，这种机构在世界上的许多国家都备受重视，它们是一些学者或者专家联合到一起的公益性组织，可以对政府的立法、重大决策和行为进行监督。2.2用经济手段来加强对环境的保护
政府在环境管理中的角色应该转变，尽可能地少直接起作用，应该加强经济手段来进行宏观调控。政府是环境管理的主导者，不能够直接用强制的措施让企业去进行环境保护，政府可以用宏观调控的立法机制来对市场进行约束，通过市场经济来调节会比政府强制有效很多。环境资源是生产要素之一，企业为了生产经营，获得经济和社会效益，一定会考虑到环境资源的问题，也应重视市场调控的运用，这方面的作用主要体现在上。从环境理论出发，在开发资源的过程中，最好的结果是企业可以在开发后获得经济效益，且还不污染环境、不破坏生态，但是这样理想化的形势也必将引起的浮动。传统企业已经无法适应经济的发展和环境保护的要求了，所以我们要大力发展清洁、低污染、少环境破坏的第三产业。还要采用先进的环保技术对环境进行综合的管理和治理，提高环保部门的环境管理水平。2.3完善环境法体制
制定和完善《环境保护法》必须从我国的实际情况出发，既要符合国情又要有利于经济的发展和环境的保护。应把《环境保护法》置于基本法的法律地位上，对于其中涉及到的政策理念以及制度等，我们要把权利和义务明确区分开来，加强环境法的客观性，减少法律的缺陷和漏洞。把相关的法律进行整理，建立起一个完善的法律体系。同时必须加强公众的参与力度，让公众表达自己的意见和建议。3 结语
抓好环境管理，要从多个角度进行考虑，环境管理直接涉及到经济的发展问题。所以我们必须考虑到眼前的利益和长远的利益，同时还要考虑到局部的利益和整体的利益，在进行经济建设的过程中，必须改变“先污染后治理”的粗放型经济道路。把“谁污染谁治理’，政策严格并坚定不移地执行下去，这样才能对企业进行约束。作为政府环境保护部门，在立法和完善管理体制的同时，要做好协调工作。就公众而言，要加强环保意识，自觉地参与到环境管理中来。
参考文献：
许卫娟，张健美，我国环境管理体制存在问题及完善对策[J]，环境科学导刊，2010，(6).
李哲民，于庆凯，对中国环境管理体制的思考及建议[J]，环境科学与管理，2010，(1).
[3]施放，宣永江，陈洪涛，等，环境管理与社会经济可持续发展互动机制研究[J]，浙江学刊，2008，(3).
[4]马中，石磊，新形势下改革和加强中国环境保护管理体制的思考[J]，环境污染与防治，2009，(12).