谈述施工企业我国施工企业成本管理中理由与对策学士

摘要：随着施工企业间竞争的加剧，成本管理逐渐被提上施工企业管理工作的日程上来。成本管理是企业管理的一个重要的组成部分，它对于施工企业降低成本提高利润、加强经济核算，改善管理和提高整体管理水平具有重要的意义。
关键词：施工企业成本管理项目成本

一、施工企业成本管理概述

(一)施工企业成本管理的定义与特点

1、施工企业成本管理定义

施工企业成本管理是成本管理中的一个分支，指的是施工企业的实际成本通过一系列活动：预测，计划，控制，核算，分析，并采取有效措施，不断降低成本的条件下，满足质量和工期，以达到预期的成本控制目标。

2、施工企业成本管理的特点

（1）项目成本管理对象具有单一性
由于施工企业生产的产品是工程项目，施工企业和其他的企业的产品不同，其项目工程的种类众多，既可以是一个单向的工程，也可以是一个单位的工程。尽管在成本管理上的方法可以通用，但是事实上实施起来是不同的，只能具体问题具体分析。
（2）项目成本管理工作具有一次性
与其他企业的成本管理不同，项目成本管理具有一次性的特点。每个工程项目从它的基础施工开始到路基建设、路面的铺设都是循序渐进而没有重复的，因此工程项目具有一次性的特点。工程项目的一次性特点要求项目的成本管理特别是周期比较长，投入较大的工程项目，不能反复，只能同步进行。因为一旦疏于管理，造成工程返工，它的代价是非常大的。
（3）项目成本管理具有超前性
项目成本工作的一次性特点要求项目成本管理不能重复，从而决定了其在成本管理上具有超前性。为了使工程项目的顺利实施和达到预期的效果，企业必须做到事前、事中控制。项目从开始承包时，就应该采取边干边算的管理方法，不能光干不算，以避免在项目结束时才进行成本费用核算而发现的亏损现象。
（4）项目成本管理系统具有综合性
由于项目成本管理包括预测、计划、控制、核算、分析和考核这六大环节，想要取得较好的成效，各部门必须团结协作。而部门之间的协作具有很强的综合性，对各个部门的要求都非常高。

(二)施工企业成本管理的重要意义

1、加强施工企业成本管理是其生存和发展的必然选择

施工企业成本管理是指随着经济一体化和技术的进步，市场竞争的快速增长，企业利润空间不断减少，在应对内部和外部的动态环境，促进长期的竞争优势，企业必须加强其成本管理。加强施工企业成本管理，是一个企业的生存和发展的必然选择。施工企业成本管理，不仅仅是只注重降低成本和短期利润最大化，而是提高其竞争优势，重点关注竞争地位在成本行为下的影响，和帮助决策者预测和控制成本，制定最有利于企业发展的解决方案，从而使企业实现战略管理目标。

2、加强成本管理是企业内外部环境的要求

企业内外部环境变化对成本管理具有重要影响。成本管理以往只注重内部经营活动，但现在的成本管理与传统的成本管理不同，不但重视企业内部生产信息的搜集，而且了解供应商、竞争对手等未来成本行为的影响；不仅搜集历史信息，也搜集预测未来的信息。并且企业成本管理重视对成本管理文化的塑造，要求提高员工的成本意识，以便于战略成本管理目标的实现。在当今社会，实施成本管理是企业发展的必然结果。

(三)我国施工企业成本管理的现状

1、资源浪费严重，成本核算不够真实准确

由于生产资料的波动，使得施工企业生产成本不确定性增强；而人为的原因从思想上对于细节不重视，以及主观上为了达到某个目的而进行人为调节变动，更增加了成本核算的扑朔迷离。

2、承包经营责任制不够完善，成本管理方面比较松弛

在施工企业中，由于不够完善的承包经营责任制，企业在发展中只是追求利润而不考虑成本，因此，短期行为泛滥。此外，施工企业的领导人在任期有限，对管理工作不够重视，

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管理的比较松弛，工作人员素质较差。施工企业的管理者的成本管理意识比较薄弱使得企业在成本管理方面的松弛，预算的约束弱化，导致企业损失浪费非常严重。

3、传统成本管理中成本管理的范畴过窄

传统的成本管理中往往只是注重于生产成本的管理，而对于供应与销售上的环节却关注的却不多。传统的成本管理中，企业中的产品从其开始生产到最后获取利润，成本只是单纯的理解为企业的制造成本，而忽视了其中的间接成本。现代施工企业成本管理应该是由物质产品的成本扩展到非物质产品的成本，如产权成本、人力资源的成本、环境成本等。可以发现，在传统成本管理中，节约成为了降低企业成本的最基本手段。然而实际中降低成本是有一定的条件的，否则很可能会使产品的质量和企业的效益下降。这种消极的传统成本管理，已不适于现代施工企业的发展。

二、施工企业成本管理中存在的问题

(一)成本管理意识淡薄，重视程度不够，且缺乏先进的成本管理理念

施工企业存在着一些不太规范的环节、不够健全的成本管理制度，以及存在一些问题的产品制度，使得企业对成本管理的意识太过于薄弱，重视程度不够。并且由于有的施工单位存在着不够明确的项目与相关部门职责的分工，认为成本管理是企业财务部门的职责，只是单纯的资金管理，从而企业员工对成本管理重视程度不够，不能积极地参与到成本管理工作中来。由于受各种因素的影响，许多施工企业在成本管理中普遍存在着一些弊病，如多注重事后而忽视事前、重视短期发展而忽视企业长远发展、重视数量轻视质量、重视企业内部忽视外部因素等。一些施工企业想问题和办事情受传统思维模式的影响，单纯依靠完成产值、扩大企业投资来实现企业成本的盈利，往往忽视了企业的基本特征是追求利润的最大化为目标的经济组织。这样使得不少企业盲目的揽工程，最终却陷入越干越亏的境地。

(二)施工企业的成本管理体制不够完善，且缺乏考核依据

许多的施工企业会在管理单位内部指派其中的某个人来负责企业成本的管理，以每个工程项目为一个管理单位，从而将企业成本管理的工作分别地落实到各个施工环节和相应的负责人身上。但是这些往往使得一些负责人在施工的过程中选用一些不太经济的施工方案来保证工程进度和质量。此外，许多施工企业在制定本企业成本管理考核制度的时候，存在着只罚不奖，或者奖励和惩罚都不到位的现象，从而大大地挫伤工作人员的积极性。

(三)缺乏成本的意识，市场应变能力弱

随着社会经济的发展，市场竞争日益激烈，而面对市场竞争的激烈状况，不少施工企业盲目的招揽任务，在竞争中投入大量资金来标价中标，甚至低价中标，使企业面临着严重亏损的境地。甚至有的企业不考虑成本只要求中标，用贷款筹集来的资金来垫资施工，给企业带来巨大的资金压力，资金成本加大，对企业的生存与发展造成了消极影响。而这些施工企业在做决策时，往往没有经过最基本的市场调查，对成本管理意识缺乏最基本的了解，使得企业的成本往往是无效的，最终导致企业经济损失惨重。

(四)缺乏较完善的激励机制

因为当前很多施工企业存在着各部门的岗位责权利都不相对应的现象，导致许多企业员工不肯踏实工作，吃大锅饭的思想仍然存在。在激励方面存在赏罚不公，责权利不明现象。施工企业缺乏完善的责权利相结合的奖励机制，不但严重挫伤了员工的积极性

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，而且也为今后的成本管理工作中带来严重的损失。

(五)只是管理建设项目的施工过程成本，忽略了经营的全过程的成本管理

许多施工企业对成本管理的理解还是停留在传统的成本管理中，认为施工企业成本管理就是在管理施工过程中的工程成本，而忽视了其他环节上的成本。其实工程项目在投标报价、采购过程及经营管理等其他环节上产生的成本也应该管理。

三、加强施工企业成本管理的对策

做好工程成本控制的管理对于施工企业具有重要意义。它不仅可以提高企业的利润，直接反应企业的各项经济技术指标，使企业在每次完成工程项目时，通过成本管理工作减少人财物的消耗，做到人人各司其职，使成本控制在计划范围内，提高企业的经济效益，而且能够体现各项施工项目的质量以及企业在施工过程中存在的问题。因此做好施工企业成本管理不但有利于企业的经营管理水平的提高，而且能加强企业在业内的竞争能力。

(一)树立新的成本管理理念

现代施工企业的成本管理就是从传统管理的模式转向成本控制的事前、事中和事后控制，其紧紧地围绕着影响成本变化的每个环节。成本管理环节也发生了质的变化，既要对已发生的成本进行实际的核算，也要对未发生的成本或可能发生在未来的成本进行合理的预测；在进行成本报告时，不仅要依靠财务收支的数据，也要依靠于工期、质量、技术、安全等数据。随着成本管理理念的转变，企业的成本涵盖范围必定将从单纯的生产成本发展到施工企业生产经营的全过程成本，并且随着市场和技术的变革向更深层次发展。因此，要想加强施工企业成本管理，树立新的成本管理理念是其前提条件。

(二)建立健全责权利相结合的成本管理体制

随着我国市场体制的完善，施工企业的竞争日益激烈。面对同行业的竞争，企业首先应建立科学的成本管理体制，使责权利相互统一。其次，不断完善企业内部的激励机制。工资奖金制定时应按照岗位的责任、完成的工作等内容来制定，这样不但能促使企业员工完成自己的成本任务，而且有利于本企业的成本利润目标的实现。此外，施工企业应该按岗位中存在的风险责任的大小来确定奖励和惩罚的数额，在企业普遍实行岗位责任制管理；工程项目部应实行按绩效决定工资奖金，按照每个人的岗位职责和完成进度及工程的质量等来确定合理的分配制度。通过建立激励机制，增加企业员工主动参与成本管理的积极性，不断地提高成本效益，从而使企业增加利润，降低成本。

(三)提高施工企业人员素质特别是领导人素质

1、提高企业人员素质

正是由于一些发达国家的施工企业有着较高的人员素质和组织管理方式，它们的施工企业才能运行复杂的作业成本法和成本企划。例如在企业的成本企划中，都是全体员工参加降低成本的方案。第一线的生产人员和专职成本分析人员都对本企业的生产流程和技术特点认识比较充足，他们自觉参与工作与相互配合，不仅仅只是成本核算人员去做。而这些都需要企业人员有着较高的素质。

2、提高企业领导人素质

现代企业即是人的管理，领导者对施工企业的发展起重要作用。具备较高的综合素质和成本管理的意识是领导人取得成功的重要条件。企业成本核算是进行经济核算的基础，管理者如果缺少成本管理意识，就很难将成本管理贯穿于本企业的生产和经营过程当中，那么其将难以做出正确的决策而企业也将在日益激烈的市场竞争中处于劣势。因此，企业的领导者应该不断地完善自己，提高自身的综合素质和成本管理意识以适应现代化成本管理的需要。

(四)增强成本管理意识，实行项目成本控制

全员项目成本控制，是指施工企业建立以项目经理为核心，按照成本管理责任制来对员工进行职责分工使成本目标一一落实到各个部门和员工的成本控制体系。全员项目成本控制应该是建立项目经理、预算员、财务人员、材料员及其他工作人员的成本控制责任等的制度。对于现今市场竞争日益激烈，每一位员工应该牢牢树立起成本管理的意识，深刻认识到成本管理的重要性。只有全员成本控制的观念深入人心，才能使企业更好地发展。

(五)适时进行项目成本管理，采取技术措施控制项目成本

1、做好成本事前控制

成本预测是对影响成本的因素做出充分分析的基础之上，使用科学的方法，结合施工企业技术条件与发展目标，分析和预测项目的成本水平与成本目标。成本预测可分为掌握情报信息、拟定初始目标、确定控制目标这三步进行。做好成本的预测，加强事前控制，要做好投标工作。施工企业应该设立专门的投标机构，搜集市场信息，规范投标文件和投标过程，对各类成本现状、趋势要了如指掌，避免盲目和相应风险。

2、加强成本的事中控制

加强成本的事中控制是降低施工企业成本的关键环节，应该建立成本控制责任制，此外，还需从下面几个方面加强成本的事中控制。
（1）人工费用的控制
企业应该要根据实际情况来制定员工工资，认真的对劳动力进行安排。从而消除过多地占用劳动力的现象并提高劳动生产力。此外，对员工的奖金发放也应该加以控制，发放奖金必须按照实际完成的工作进行计算，并且制定好相应的审批制度。做到按劳分配，按劳取酬。要加强民工的管理，从而杜绝在民工使用方面的浪费。（2）材料费用的控制
施工企业应控制材料的，合理使用材料并在使用过程中节约材料。材料成本在整个项目的成本中占有较大的比重，必须对材料的和使用进行控制。材料的控制包括写家控制、运费控制、采购机会选

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择、资金的时间价值控制等。在材料使用上应该严格按照材料消耗定额，实行限额领料的制度。如果领料超过了限额，就要根据具体情况分析超额领取原料的原因，在实际工作中采取措施去纠正。此外还应改进施工的技术，使用并推广能够降低消耗的新技术和新工艺。最后要做到余料回收，降低材料消耗。
（3）机械使用费用的控制
一方面，项目部应根据实际的情况向公司申请机械设备，对于使用寿命比较短的机械，可以从外面租用；对于需要使用的公司设备，可以采用先进的技术加以改造，提高其工作效率。另一方面，要严格实施油料消耗定额和机械利用定额，开展多种形式的内部经济核算，提高机械设备的利用率。利用网络计划方法，缩短工序间的间隔时间，减少设备台时损耗。此外，要加强对机械设备的日常性管理，及时的对设备进行保养以保证设备的正常工作。
（4）间接费用的控制
间接费用包括管理工作人员的工资、奖金、差旅费、办公费等。对于间接费用的使用，一定要有计划的采购，项目机构要根据工程的规模和难易程度来设置。
（5）安全事故预防及采取的措施
在施工过程中，企业在抓进度的同时也要抓安全。在企业中实行安全生产责任制，做到安全生产，人人有责，并在生产过程中建立安全检查制度，从而能够及时的发现问题，解决问题。通过安全管理可以减少不必要的损失。

3、做好成本的事后控制

施工企业在竣工验收时，应及时地组织人员抓好完工清算与整个项目的竣工决算。有关工作人员应核实实际发生的成本，加强工程计量及索赔工作，充分的增加产值创造效益。企业的财务人员和预算人员必须进行全面的核实，避免发生遗漏项目，确保工程决算的正确性，企业取得应得的决算收入。此外，应加强应收账款管理，工程竣工结算时，要及时的明确债权债务关系，对各种应收账款加强追讨的力度，使企业尽快收回资金。
成本管理和控制是施工企业经营管理的关键，管理的好坏与否直接影响到企业的经营成果。施工企业成本管理是一项长期、复杂的工程，涉及到全方位和全员工，并且贯穿于生产经营过程的始终，需要各级领导的高度重视和各部门的配合协作以及全体员工的积极参与。这样，才能够不断提高施工企业成本管理的水平。作为企业完善的管理系统，如何正确的引进和运用现代成本管理仍然需要我们去深思。
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