对我国政府中电子政务建设分析结论

摘要：随着我国逐步走入信息化社会，电子政务在我国也越来越体现出重要性，面对电子政务在建设所存在问题，本文从在进行综合比较之后发现，就地方政府在电子政务建设中，所存在的一些共性问题，分别从几个方面进行了剖析，希望通过剖析能够寻找出，制约我国电子政务发展的细节问题，从根本来解决我国电子政务的不良现状，促进电子政务不断地向健康的良性方面的发展。
关键词：政府；电子政务；建设；问题
1007-9599 (2012) 12-0000-02
随着我国逐步走入信息化社会，电子政务在我国也越来越体现出重要性，面对电子政务在建设发展的进程中，所出现的层出不穷的问题，在现行的行政体制下，从认识到操作各层面深入有效地解决电子政务在建设中的问题，在认真和分析我国先进城市的建设经验和效果，进行综合比较之后发现，地方政府在电子政务建设中，虽然各有地方特色，但是都会存在一些矛盾，这些矛盾在我国电子政务建设中有很多是共性问题，在很大程度上直接影响和制约着，我国地方政府电子政务建设进程。

一、对于电子政务建设，形成不了建设发展的合力

对于电子政务建设，虽然能够得到了领导的高度重视，但是由于各级领导对于电子政务的建设问题认识不统一，对于电子政务建设的重要性，都存在不同程度的认识上的差异，对于究竟什么是电子政务，电子政务在实际工作中所起到的作用，认识得并不十分清楚。有的领导只是将电子政务当作政府部门的计算机体系，并不重视对于电子政务软件的开发，认为只是在用计算机系统，去替代传统的手工处理政务的模式，将很多政府部门的计算机，只是当成了高级的打字工具，没有真正地发挥出电子政务应有的作用，使电子政务一直处于弱化的状态。有的地方部门领导甚至将电子政务，只是简单地当成政府上网，将一些政府发布的政策、法规、条例应用到网络，就认为是在利用电子政务进行工作，没有把传统的手工政务工作，同网络怎么写作进行有机的结合。对于电子政务所具有的系统性，在信息化建设中缺乏正确的认识和理解。所以各级领导应该认识到电子政务，在建设中应用的重要性。此外应该认识到电子政务的核心是“政务”，应该在建设中围绕“政务”开展工作，由于一些领导对于地方政府行政理念的认识不清晰、不明确，使得各级政府部门中，对于所存在的政府怎么写作缺位、职能交叉的现象，需要通过电子政务进行调整。

二、对于电子政务的建设，工作机制的流通不够顺畅

我国的各级地方政府，在电子政务的建设中，基本上都在所管辖的区域内成立了领导小组，一般都以地区的行政一把手担任组长。由于各部门都有专门的信息办，用于指导本地的电子政务的建设，有些地方政府组织还专门成立了专家电子政务的咨询委员会，应该说各个地方政府在电子政务建设机构上都比较健全，但是由于工作机制不顺畅，电子政务的作用也十分有限。这种建设体制项目不顺，政府部门的电子政务的领导机构，本来应该进行统一领导，但是在很大程度上存在着担负不起这个任务的能力的现象。由于各地区的电子政务都是由多部门的参予，还存在职能交接不清，甚至有些机构进行重复设置，职能交叉严重。每个部门的管理权责的边界并产部分并不清楚，特别是对于工作的标准的制订并没有具体明确具体的规定，致使电子政务的建设存在着诸多矛盾，使电子政务应用难以顺畅开展，对信息资源共享形成了严重的阻碍。

三、对于电子政务建设，体制改革的融合度不够

我国的电子政务的建设，是一项利国利民的创新工程，由于长期以来各级政府对信息技术了解得十分有限，不少领导只是将电子政务管理工作当成一种新技术，认为只要进行投资，有了硬件设备做保障，就可以建成电子政务。至于如何才能将电子政务的“电子”技术与“政务”管理两者有机地结合起来，缺乏更为深入具体的研究，特别是对于在建设电子政务过程中的改造，在优化电子政务的结构的工作流程中缺乏足够的认识，没有真正地理解到提高电子政务水平的重要性，并不在于技术，而更多的是在于对于政府工作管理问题，这种不合理的行为，使得电子政务建设跟行政体制的改革，两者之间成为相互独立的两件事，不能很好地促进和发展。

四、对于电子政务的建设，法律法规还不够完善

我国电子政务建设，始终离不开良好的法律法规的保障，为了能够不断促进电子政务的发展，我国目前的电子政务的法律法规还存在很多的不健全，政府在信息化建设上还缺乏基本的法律法规的保障。即使各级政府为了规范本地电子政务的建设出台了一些地方法规，由于没有得到上位法很法规的有力支撑，使得地方政府所制订出的电子政务建设规规定，在执行起来所面临的难度很大。

五、对于电子政务的建设，需要稳定的技术队伍

我国地方政府的电子政务，在技术支撑方面需要稳定的专业人才的技术队伍，我国的一些地方政府在电子政务方面，却缺乏固定的队伍进行支撑，很多地方政府对这样的研究团队存在着养不起和养不好的现象，没有从根本上去解决这个问题，电子政务的承担

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部门一般只是在采取头痛医头、脚疼医脚的方法，片面地处理所面临的问题，不能使电子政务的专业人才队伍，安心地工作在自己的岗位上，从而使得专业人才的效率发挥得不大。还有就是政府公务员普遍应用水平不高，由于电子政务的建设部门，因为管理体制的原因，在待遇方面的也难以保持稳定的技术队伍。对于新的电子政务项目建设一般还比较好说，可以对于一次性的对外合作，由于市场在主体运行实施，电子政务系统建成之后，在培训、运行、维护、升级方面都成了十分麻烦的事情，在为政府怎么写作的一些外包机制没有形成的情况下，对于电子政务稳定队伍的需求，成为影响电子政务系统稳定运行的关键环节。
总之，对于当前电子政务的建设，还存在很多的问题，在这里只是抓住一些关键问题简单地进行剖析，还需要进一步地深入探索和研究，对于我国各级的地方政府在电子政务建设方面所存在的诸多问题，需要政府部门不断地认识和了解，摆脱传统的思维模式，不断地创新适合于电子政务的建设的模式，对于电子政务的能够真正地给予重视，能够将电子政务的应用真正在发挥出其功用。
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