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推动我国慈善事业发展税收政策

收藏本文 2024-01-22 点赞:3833 浏览:10310 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:慈善事业的发达体现了一个国家社会发展,西方发达国家具有发达的社会慈善体系,近些年,我国经济社会的发展,慈善事业社会各界的广泛关注,2004年党的14届4中全会“健全社会保险、社会救助、社会福利与慈善事业相衔接的社会保障体系”,将慈善事业作为完善我国社会保障体系一环。从各国实战经验来看,政府在慈善事业的发展中起作用,在慈善事业较为发达的美国、英国等国家,政府为促进慈善事业发展了充分的政策支持,而税收激励作为政府的经济手段有作用,税收政策作为政府对慈善事业发展的间接财政支持形式,比政府的财政支持更加温和,也避免了政府对慈善组织和慈善活动的控制与干预,于引导和促进慈善事业的自觉发展。我国慈善事业发展较晚,慈善捐助、慈善机构建设、社会慈善文化相对比较,慈善事业的发展居民和政府共同的努力,政府支持慈善事业发展有法律支持、财政支出支持、税收支持等方式,国外经验,税收激励对促进慈善事业发展重大,并且税收激励和带动社会资源参与慈善事业,充分利用社会资源、民间力量,发展慈善事业。但现在我国的慈善税收制度还不完善,不能慈善事业发展的,国内对于慈善税收制度专门研究不多,多是分散在研究慈善事业或是国外非营利介绍的文章中,并且多是现象描述,缺少一定的数据分析。对我国省际慈善捐助额与省际人均税收额的数据比较分析,发现我国税收制度对于慈善捐赠激励不足,研究我国慈善税收制度,并在此基础上与美国、英国、德国的慈善税收制度经验的横向比较,分析我国在免税慈善组织管理、税收扣除制度、税收征管以及税种缺失等问题。这些问题,改革慈善组织免税资格审批制度、提高所得税税收扣除比例、设立扣除转接机制、增加非货币捐赠的扣除制度、适时推出遗产税与赠与税等政策建议。关键词:慈善事业论文税收优惠政策论文税收制度论文

    摘要3-4

    ABSTRACT4-6

    目录6-9

    1 绪论9-13

    1.1 研究背景9-10

    1.2 研究10

    1.3 国内国外文献综述10-12

    1.4 研究方法12

    1.5 论文框架12-13

    2 政府在慈善事业发展中的作用13-25

    2.1 慈善事业与慈善组织14-20

    2.1.1 慈善事业定义14-15

    2.1.2 慈善组织分类15-18

    2.1.3 慈善组织的作用18-20

    2.2 影响慈善事业发展因素20-22

    2.2.1 经济发展20-21

    2.2.2 社会慈善需求21

    2.2.3 社会慈善意识21

    2.2.4 慈善组织的发展情况21-22

    2.3 政府在促进慈善事业发展中的作用22-25

    2.3.1 制定慈善事业发展规划提高社会慈善文化22-23

    2.3.2 完善慈善法律法规建立监督机制23

    2.3.3 政府对于慈善事业的财力支持23-24

    2.3.4 政府对于慈善事业的税收优惠政策24-25

    3 国外促进慈善税收经验25-33

    3.1 英国慈善税收优惠政策25-27

    3.1.1 英国对于慈善组织的界定25-26

    3.1.2 英国慈善税收优惠条款26-27

    3.2 美国慈善税收优惠政策27-29

    3.2.1 对于享受捐赠优惠的慈善组织界定27-28

    3.2.2 捐赠扣除比例规定28-29

    3.3 德国慈善税收优惠政策29-30

    3.3.1 对于享受捐赠优惠的慈善组织界定29-30

    3.3.2 捐赠扣除比例规定30

    3.4 国外慈善税收的经验30-33

    3.4.1 享受优惠的慈善组织主体众多31

    3.4.2 大力宣传慈善捐赠的收受优惠为慈善捐款免税便利渠道31-32

    3.4.3 对于慈善捐助税前扣除比例较高,允许递延税收扣除32

    3.4.4 开征遗产税32-33

    4 我国慈善捐赠税收存在的问题分析33-46

    4.1 我国慈善捐赠基本情况33-36

    4.2 关于我国慈善捐赠与税收关系的定性分析36-40

    4.2.1 2008、2009年省际人均捐款绝对额分析36-39

    4.2.2 省际人均捐助与人均税收的离散系数分析39-40

    4.3 我国慈善税收存在的主要问题40-46

    4.3.1 我国慈善税收制度安排40-43

    4.3.2 我国慈善税收存在的主要问题43-46

    5 促进我国慈善事业发展的税收政策建议46-49

    5.1 改"特批制"为"普惠制"扩大我国免税慈善组织范围46

    5.2 提高捐赠扣除比例,指定转接机制46-47

    5.3 扩大捐赠物得界定范围,完善非货币捐赠的税收制度47

    5.4 做好捐赠税收优惠的宣传工作,设立方便快捷的免税程序47-48

    5.5 开征遗产税与赠与税48-49

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