中文摘要2-4
Abstract4-8
一、导言8-14
(一) 问题的8-9
(二) 国内外研究现状述评9-12
1. 国外研究现状9
2. 国内研究现状9-12
(三) 研究和方法12-13
1. 研究12
2. 主要研究方法12-13
(四) 可能的创新点和不足13-14
1. 可能创新点13
2. 不足之处13-14
二、我国现行农地制度的理论概述14-18
(一) 界定14-15
1. 现行农地制度14
2. 农地流转14-15
3. 农地规模经营15
(二) 关于农地制度变革的理论成果归总15-17
1. 完善农地集体制15-16
2. 实行农地私有化16
3. 实行农地国有化16-17
(三) 土地流转的理论注解17-18
1. 文件对土地流转问题的规定17
2. 土地经营模式与土地流转方式区别17-18
三、我国农地制度的历史回顾18-24
(一) 1949-1952 土地改革时期的农地制度——结束了土地封建地主制,实现了“耕者有其田”18-19
(二) 1953-1955 合作化时期的农地制度——从农民土地制逐步过渡到土地集体制,使用权划归集体19-21
(三) 1956-1978 人民公社化时期的农地制度——全面完成公有化,实现土地集体和统一经营时期21-22
(四) 1978 年——建立以“家庭联产承包责任制”为依托的农地制度22-24
四、我国现行农地制度存在的主要问题与原因分析24-32
(一) 我国现行农地制度存在的主要问题24-29
1. 权属不清,权益模糊24-25
2. 小生产、大市场对接25-26
3. 耕地保护困难,使用效率不高26-28
4. 过于僵化,变通困难28-29
(二) 造成现行农地制度问题的原因29-32
1. 土地产权的不稳定性影响农业持续增长29-30
2. 农地权益的不平等和农业管理的低下造成农业发展瓶颈30-31
3. 农地法律的不完善致使的农地二元主体使农业缺乏发展后劲31-32
五、改革完善现行农地制度的对策研究32-40
(一) 加强农地制度的立法和维法,为农地制度法的保障32-33
(二) 改革和完善农地经营体制,为农地制度良好规范的社会制度环境33-36
1. 推进农业适度规模经营33-34
2. 探索失地农民社会保障机制34-35
3. 建立农业集体合作社组织35-36
(三) 在基本制度统一的基础上,因地制宜农地制度安排36-39
(四) 农地制度改革完善纳入新型工业化、城乡一体化的大范畴39-40
六、40-42