本站原创随着经济的快速发展，中国被越来越多的能源瓶颈所制约，如何解决能源安全问题已经被提到了重要的位置。而中亚地区蕴藏着丰富的石油、天然气等资源，为了降低中国石油进口风险，提高能源安全水平，中国应该加强与中亚地区的石油合作，以实现中国的和平发展战略。 1 中国与中亚地区石油贸易的现状
20世纪90年代末，中国为了实施“走出去战略”，与中亚的石油合作取得了突破性进展。目前，中国与中亚进行石油贸易与合作的领域有： 1.1 开发石油资源
近年来，中亚主要油气国加强了油气资源的开发与销售，使之成为国民经济的重要支柱。2007年，哈萨克斯坦原油和凝析油出口额281.3亿美元，占出口总额的58.9%，土库曼斯坦天然气出口占外汇收入的70%；乌兹别克斯坦能源出口比重也达到6.5%。自苏联解体后，中亚经济长期处于困境之中，因此采取了通过引进外资来开发油气资源的策略，使得外国资本在中亚国家的油气开发中占据了重要的地位。
2003年，中国石油天然气集团公司购写了沙特和美国公司在哈萨克斯坦的35%和65%的股权，中国公司对北布扎奇油田具有完全控制权。 1.2 石油管道建设规划
为落实“多元化”输出战略，中亚地区正在拟建一批新的管道，主要有：（1）土库曼斯坦经土耳其直至中东的油气输送路线；（2）土库曼斯坦—中国天然气管道；（3）TAP油管（哈萨克斯坦—土库曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦）；（4）巴基斯坦瓜达尔港—中国新疆管线；（5）西伯利亚—秋明—鄂木斯克—德鲁兹巴—乌鲁木齐—阿克苏—喀什—印度石油管线。2004年，中国石油天然气管道局在哈萨克斯坦承包了三个项目：肯基亚克—扎那诺尔油气输送管道、中哈石油管道线路和扎那诺尔天然气管道。这意味着中亚地区的石油每年有千万吨可以自由地到达中国。 1.3 工程建设
中国石油天然气集团公司提供油气田地面建设、炼油化工、长输管道与储罐等专业领域的勘察设计、工程施工和监理怎么写作。2011年，石油工程建设业务发展势头良好，经营规模和效益实现较大增长，业务结构进一步优化，怎么写作保障能力持续增强。陆上油气田产能建设能力保持国内领先水平，拥有常规油气田以及高含水、低渗透、特稠高凝油田和高压、高产、高含硫气田地面工程建设成套技术，具备2 000万吨/年以上的原油产能建设能力和100亿立方米/年以上的天然气产能建设能力。哈萨克斯坦希望油田第四油气处理厂、土库曼斯坦巴格德雷合同区自备电站EPC工程等项目顺利完工。现在，哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦，它们的石油和天然气行业的需求量很大，还需要更新一些工业设备。2 中国与中亚地区石油贸易的重大意义2.1 弥补中国石油短缺
我国经济持续快速增长，使我国面临的石油缺口不断扩大。据估计，8年后我国的石油进口量将达到3亿吨。中亚地区石油资源丰富，而且生产成本低，因此只要中国与中亚的能源合作能够得到进一步发展，在21世纪的工业发展将发挥重要的作用。2.2 有利于保证中国石油来源的多样化
中国现在主要的石油供应源是中东地区，虽然中东地区从资源拥有量和产能来说都很具优势，但是其一直是动荡不安之地，中国对其的过度依赖将不利于中国的能源安全。除此之外，中国还从非洲一些国家和亚太地区进口石油，非洲地区路途遥远，而亚太地区与中国常年合作的主要是印尼和马来西亚。可是这种合作在今后将越来越难以实现。原因有二：一是亚太地区的石油资源过度开采，如今已日益衰竭；二是随着经济的高速发展，亚太地区的石油需求量日益增加。预计在不久的将来，亚太地区的石油出口国将转变为石油进口国。如果中国与中亚地区加强石油合作，可以缓解中国对中东石油的过度依赖，分流中国从海外进口石油的渠道，实现中国能源进口多元化。俗话说，不要把鸡蛋放在同一个篮子里，多元化战略将大大降低石油进口的风险。2.3 使中国获得稳定的能源进口渠道
现在中国原油进口达到2.5亿多吨，这个数字还在逐渐上涨，以往中国主要的石油进口来源——中东地区、非洲地区已经无法满足对中国的供应，中国必须得到新的石油进口渠道。中亚许多国家与中国毗邻，与中国保持着密切的友好合作关系，在政治、经济等许多方面的问题上与中国存在共识。因此，他们愿意并且有能力与中国合作，满足中
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国庞大的石油进口需求，为中国获得稳定的能源进口渠道提供保障。尽管中国加强了与中东、非洲一些国家的石油合作，但是这些进口源与中国隔山隔水，需要通过远距离的海洋运输，因此难以避免地要通过一些海上要道，如马六甲海峡、霍尔木兹海峡等，而目前中国海军还没有强大到足以保护这些海洋航线的程度，这就给石油进口带来了风险。而中亚与中国山水相连、腹背相依，石油进口更具优势。同时，石油的贸易会改善中国的地缘政治环境，使中国获得长期、稳定的石油供应。 3 中国与中亚地区石油贸易中存在的问题3.1 国家竞争限制了贸易空间中亚地区的地缘位置十分重要，这里具有丰富是石油储量，被誉为“小波斯湾”。各国为了争夺利益从自己的角度出发，在此进行激烈的竞争。3.1.1 俄罗斯参与里海的争夺（1）巩固自己能源大国的地位。从中亚获得资源，一方面可以向欧洲供应能源，另一方面可以保证本国能源的低价使用；（2）改善地缘政治环境，扩大在本地区的影响力；（3）谋取经济利益。例如其从土库曼斯坦低价进口天然气，然后以超过两倍的卖给欧洲，从中获得巨大经济利益。3.1.2 美国为了打破俄罗斯在中亚的垄断，打着反恐的名号进驻中亚美国争夺里海的能源，目的不仅仅是从中攫取巨大的经济利益，还是其实现欧亚大陆地缘政治目标的关键举措。从20世纪末开始，美国牵头修建了多条管线，并倡议铺设穿越里海的跨海管道，这条管道一经建成，就可实现不被俄罗斯控制将中亚的天然气运往国际市场。能源在21世纪扮演着越来越重要的角色，它影响一个国家的政治、经济、外交，谁控制了更多的石油资源，谁就取得了更多的优势。美国正是因为看到了这一点，因此积极将石油经济发展为一种政治经济。在美国眼中，中亚是它除了中东之外另一个后备基地。中国与中亚的石油合作受到他国的影响和制约，竞争将更加激烈，成本讲更加昂贵，限制了能源合作的空间。3.2 中亚地区自身的问题阻碍了发展近年来，中亚地区的一些领导人纷纷倒台，经济发展不平衡，社会发生动荡，社会矛盾尖锐。伊斯兰原教旨主义、恐怖主义持续渗透，还有过境的国际贩毒等造成严重的社会问题。中亚五国的这些问题不仅阻碍了自身的发展，而且影响了中国与中亚石油贸易与合作的发展。3.3 中国企业的竞争力不足
首先，资金的缺乏导致投资的规模受到限制。相反，美国的企业依靠其雄厚的资金，在石油的开发中抢占了先机。第二，企业缺乏自主创新的意识和能力。曾说过：“创新，是一个民族进步的灵魂。”这句话对企业来说也同样适用，没有一定的创新机制，在经过一段时间的高速发展之后会遇到瓶颈，而且学习外国先进经验的意识还比较淡薄。缺乏创新是中国企业在中亚竞争力不足的根本原因。第三，缺少人才。中国与中亚国家的贸易合作，需要大量的人才。他们不仅
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要懂俄语，而且笔译、口译要很熟练，同时还要具备一定的相关工作经验，这样的人才十分难得。国内有不少人笔译成绩十分优异但口语较弱。因此，有些企业去国外招聘相关的专业人才。虽然近几年中国的三大石油化工公司到国外去参与油气开发，积累了一些经验、技术，但与美国、日本等国家相比，中国的公司在人才、技术、资金、经验上还有着很大的差距。因此，中国在与中亚的石油合作中应扬长避短，不断提高企业自身的竞争力，才能使合作长久、有效的进行。 4 促进中国与中亚石油贸易的几点建议中国在中亚地区想要实现的目标是明确的：希望中亚地区局势稳定，中亚国家和平发展，与中亚诸国能够和平共处，从多方面展开双赢合作，从而实现共同发展。如何达到这一目标，本着互惠互利，共同发展的原则，笔者认为可以从以下几点着手。4.1 进一步发挥上海合作组织的作用
上海合作组织是中华人民共和国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国组成的一个国际组织。现在只有发展资源经济才能使中亚诸国走出经济衰退，而中国经济发展所需要的庞大资源以及与中亚毗邻的地理位置，为中亚诸国的发展提供了巨大的市场。因此，应在互惠、共赢的基础上，发挥上海合作组织的作用，加强与中亚地区的政治、经济、文化关系，促进中亚的和平发展，从而加强中国的能源安全。4.2 加速中国西部的开发，促进多边贸易交流
中国政府西部大开发战略的实施，不仅有利于促进西部省份的经济发展，同时也有利于与该区毗邻的其他国家。在此，笔者提出未来中国和中亚之间的经济和贸易合作的一些建议：第一，加强政府的主导作用，改善区域内投资环境；第二，加快管道建设，实现区域内实时、有效的连接；第三，转变经济增长方式，提高企业竞争力，建立创新机制，创造合作新增长点。随着区域合作的逐渐深入，中国与中亚国家间的经济互补性更加突出，展示了巨大的合作潜力。中国与中亚国家之间的贸易量已经从10亿美元发展到如今的259亿美元，同比增长26倍。与此同时，中国政府高度重视促进区域经济合作发展。4.3 积极鼓励中国企业走出去，参与中亚的能源开发，修建连接中亚与中国的石油管道，从而获得稳定的能源供应基地
中国企业应该积极向外投资，努力获得国外的油田开采权。如我国的中石油、中石化这类大型石油企业，已经具备了这样的能力。国家应制定海外石油投资的方针政策，给予中国企业一些优惠政策。例如，对在海外投资石油的企业予以优惠的税收政策。4.4 积极推进中国与中亚的区域经济合作
中国在许多合作领域和目标都与中亚国家一致，例如与中亚国家参与的国际区域经济合作机制各有其合作重点和方式，但在很多合作领域和目标上都是一致的。例如摆脱贫困、建立运输管道、加强基础设施建设等等。它们之间的关系不仅仅是竞争的，更是合作的。因此，应该依据各个国家的实际情况，做出不同的合作方案。中国应大力发展与中亚国家的经贸往来，提高中国在中亚的国际地位，从而进一步推动发展与中亚各国之间的友好互助关系，共享合作机制的成果，为能源领域的合作创造条件，从而巩固中国的石油利益。