关于社保关于发挥思想政治工作在基层社保工作中功能

【摘 要】社会保障工作是一项社会基础性综合工程，越来越受到广大人民群众的重视和关注。面对新形势新任务，充分发挥思想政治工作的导向功能、凝聚功能、创新功能和辐射功能，开创基层社保工作新局面，是当前社保工作部门面临的重要课题。本文从三个方面进行了阐述，力求提供理论参考。
【关键词】思想政治 基层社保 功能
党的十八大将社会保障工作摆上了更加突出的位置，提出“统筹推进城乡社会保障体系建设”，“以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。”社会保障工作是一项社会基础性综合工程，越来越受到广大人民群众的重视和关注。面对新形势新任务，要开创基层社保工作新局面，就必须在不断继承和发扬优良传统的基础上，充分发挥思想政治工作的导向功能、凝聚功能、创新功能和辐射功能，做到“三个坚持、三个结合、三个创新”，才能持续焕发基层社保工作旺盛的生机与活力。

1.坚持理论与实践结合，实现理论教育创新

基层社保思想政治工作，要注重社保工作与理论思想教育相结合，坚持把思想政治教育与时事政策教育、工作实践相结合，做到教育有目标、有内容，进一步提高思想政治教育的针对性、实效性，增强其吸引力、感染力。

1.1推行教育普及化

充分利用好微型党课、情境党课、党委中心组学习、支部“三会一课”等教育平台，健全述学、评学、考学等制度，推行以点到面、全面覆盖的教育模式，确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”。

1.2做到教育常态化

发挥系统内党员、团员的先锋模范作用，邀请人社系统内外专家、资历丰富的老党员、老干部开展从机关到基层、从干部到员工的“理论宣讲下基层”活动，结合党的十八大精神和人社专业技能学习等内容，每月对机关和基层人社工作人员进行理论指导和培训，不断提升政治素养和业务能力，强化思想政治工作与树立以人为本的怎么写作理念相结合。

1.3实现教育多样化

积极推广“三会一课”、“党建知识小课堂”、“党员政治生日”等活动，深入开展“发起一个文明怎么写作周、宣扬一个文明主题、规范一个怎么写作礼仪”活动，充分利用好各类网络、报纸等平台，开辟专版，开设专栏。同时，举办社保送文艺进村（居）活动，编印《社保规范手册》等，用多形式的教育方式较好地解决思想政治工作与社会保障工作的“两张皮”问题。

2.坚持制度与队伍结合，实现基础配置创新

切实加强基层社保思想政治工作者的政治素质、道德素质、知识素质、能力素质、心理素质建设，着力建立一套科学、规范的制度和一支精干、富有战斗力的队伍。
首先，以完善制度和健全体制为核心，以规范流程和制定标准为重点，从改进管理和优化怎么写作入手，逐步形成统一领导、事权清晰、机构合理的管理体制，形成运转流畅、怎么写作高效、操作规范的运行机制，培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬的思想政治工作者队伍。
其次，要把思想政治工作责任制和业务工作、内部管理责任制一起层层分解、细化、落实到人，把软任务变为硬指标，做到与业务工作同布置、同落实、同检查、同考核，实现虚功实做，取得实效。
第三，在健全完善组织机构的基础上，推行资格认证制度，从机关和基层选拔一批工作经验丰富、思想政治过硬的思想教育指导员，打造一支专门

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的思想政治教育队伍，负责系统内职工干部的思想政治教育工作。充分利用好大学生村干部资源，进行集中的业务培训，利用其基层基础优势，纵深开展村（居）基层社保思想政治教育工作。加强与组织、宣传等部门的协调合作，邀请其系统内负责党员教育的同志担任人社系统党建教育指导员，合作共建“思想政治教育讲坛”，形成同频共振工作格局。

3.坚持传承与优化结合，实现载体打造创新

积极探索思想政治工作的新方法、新途径、新规律，使社保思想政治工作更具有操作性和实效性，更适应社会保障事业的改革和发展。

3.1围绕中心工作实现创新

要紧紧围绕社保所承担的工作职能、使命以及一个时期的中心工作，利用各种有效载体，充分发挥和调动广大干部职工干事创业的积极性和能动性，要通过宣扬榜样和典型，引领职工发扬奋发向上、志向高远的奋斗精神。

3.2围绕文化建设实现创新

社保文化要在更广的领域里为思想政治工作提供观念、价值、精神表现的形式与载体，思想政治工作借助社保文化方式，可以不断丰富内容、深化工作效果。社保文化通过科学文化和人文文化手段的综合运用，把思想政治工作开展的党的路线、方针、政策的教育内容转化为人文的价值观。

3.3围绕以人为本实现创新

要坚持把为职工办实事作为思想政治工作的基本内容，从职工婚丧嫁娶、子女就业、职称考评等职工关心的热点、难点问题抓起，努力寻求解决职工思想疙瘩的方法。要通过实行公示制度，对有关人事任免、职称评聘、工作调配、资金发放等关系到职工切身利益的重大事项先予公示，密切党群、干群关系。要鼓励职工对思想建设、文明建设、业务建设等方面提出建议和批评，不断激发广大职工参政议政的积极性和创造性，为更好地开展思想政治工作奠定坚实的基础。
社保工作与百姓生活息息相关，更是关系到社会的和谐稳定，而思想政治工作是基层社保工作的灵魂和主心骨。要做好思想政治工作，既要坚持有效的传统形式，又要结合新情况、新问题从多方位和多渠道开拓新路子，探索新方式，进行生动活泼的思想政治工作，这样才能更好地推动基层社保工作。
（作者单位：江苏省如东县社会养老保险管理中心；江苏 南通 226400）