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工程项目建筑工程项目中实施阶段管理策略

收藏本文 2024-02-20 点赞:11867 浏览:47040 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:本文根据多年的管理经验,个人认为在“三控制”基础上将“安全控制”、“环保控制”和“文明施工控制”纳入施工管理人员,尤其是甲方管理人员和监理人员的工作职责范畴尤为重要,这将是新形势下提高施工管理水平的一个有力的补充。施工管理人员和监理人员工作中需充分处理好“六控”的辨证关系,使建筑工程建设事业更上一个新的台阶。作者阐述了对项目实施阶段施工管理提出问题,同时提出了管理理论的补充和完善。
关键字: 建筑工程实施阶段施工管理控制

一、提出问题

改革开放以来,我国国民经济从传统的单一计划经济向有计划的商品经济转变,在建设领域,传统的指令性计划安排施工任务的旧体制被引入了市场竞争机制,工程开始实行了招投标,从1988年下半年开始至1990年,我国分别在全国25个省、自治区进行了施工监理试点,经过总结,1993年进入了稳步推广阶段,从试点中专家们总结出了“三控制、两管理、一协调”的宝贵经验,十几年来,在这种理论的指导下,它凝聚着无数建设者的辛勤劳动和集体智慧,创造了全国翻天覆地的伟大变化,随着社会的发展和精品工程层出不穷,在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累,不断更新和完善。目前,一些施工管理人员也曾有人提出“质量、工期、投资、安全、文明施工”“五控制”的要求,但个人认为把“环保控制”一同放入管理职责更能充分体现新时期管理职责的完整性。

二、如何做好施工管理人员和监理人员工作的“六控制”

施工管理人员和监理人员工作的“六控制”是互相矛盾又互为补充的,按照各自的控制原则为共同的目标开展工作,对搞好工程建设尤为重要

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2.1认真抓好质量控制工作
所谓质量控制,就是在质量方面为了满足使用要求而采取的一系列手段。质量控制是工程施工和监理工作中的重中之重。严格建设程序,坚持按规范运用是杜绝不合格工程,多出精品的必要保障。工程质量与工作质量有紧密的联系。工作质量就是建筑安装企业为了保证工程质量所做的“控制”。工作质量是工程质量的保证,工程质量在一定程度上又是工作质量的反映。要使建筑安装工程的质量得到保证,必须既要管工程质量,又要管工作质量,而且应把工作重点放在工作质量上,通过提高工作质量来保证和提高建设工程的质量。施工过程是形成产品的过程,产品质量应通过合格的制造和把关来实现,即承包商通过自身实施符合要求的制造和把关,进而再通过监理的把关来实现。诚然,作为制造者的施工方的自我保证更为重要。施工单位的内部质量管理体系是否完善是决定项目目标能否完满实际的首要条件。监理单位重点抓预控工作,对关键工序、重点部位施工进行全过程跟踪监督,加强合同意识,避免想当然的人为因素,而且需吃透合同规定,避免出现问题措手不及,要及时果断地处理质量和工期的矛盾。
2.2充分发挥主观能动性,抓好工期控制关
在工程建设项目管理实践中,进度加快,需要增加投资,但工程能提前使用就可以提前得到效益;进度加快可能影响工程质量和安全,而质量和安全控制严格,则可能影响进度,但质量和安全的严格控制而不致返工或停工,又会加快进度。对建设项目管理人员来说,确定一项目目标时应该考虑其他目标,同时更应该注意分析进度拖后所造成的投资增加,最终导致项目失控的问题。因此,项目管理人员应充分发挥主观能动性,积极审查施工组织方案,寻找经济、质量与进度的最佳结合点,认真编制施工进度网络计划图,找出关键线路,合理安排和调整工期,发掘一切有利因素,加快施工进度。平时要及时跟踪工程进度,全过程控制指导项目进展,减少窝工、怠工现象,有效地赢得工期。
2.3把好投资控制关
降低成本是积累资金的基本方法,因此,如何管理好成本就成为极重要的事。投资控制的主要目的是工程项目在确保质量、工期、安全、环保和文明施工的前提下,不超出批准的总投资额,而且是合理的支付。质量、工期、安全、环保和文明施工与投资六者是辩证统一的,这就要求管理人员通过各种手段做好成本控制。在施工过程中,通过对设计中不完善的部分进行修正,或对施工工序、施工方法和施工条件的合理性安排以及提出合理化建议等措施,完全可以做到既保证质量、加快进度,又能达到节约投资的目的。防止重大质量、安全事故的发生,对投资的节约也是不言而喻的。
2.4重视安全和文明施工控制
安全、环保和文明施工控制,在过去的一段时期内,尽管在施工过程中各项目业主和施工单位都不曾轻视过,而且在实践中也形成了一套针对此方面的条例和规定,但始终没有把其提高到建设项目实施阶段的管理理论来对待,随着“以人为本”的理念提出,把“安全、环保和文明施工控制”和“质量、工期、投资”并列起来是必要的和适时的。
创文明工地就是创安全工地,施工的文明将带来施工的安全。创文明工地的目的是树立文明形象、确保生产安全。在上述文明工地标准管理规定中,绝大多数的规定都与确保职工的安全与健康有关,它们几乎概括了安全生产方方面面的管理要求。因此,创文明工地就是创安全工地,以施工的文明来缔造施工的安全。
安全与文明密不可分,它们共处于一体之中,组成了安全文明的共体。尽管上述规定将安全类的条款与文明类的条款分别列出,但安全条款中有文明要求,而文明条款中又有安全要求。实际上,它们之间密不可分,共处于一体之中,作成了安全文明的共同体。因此,我们对于安全和文明及其关系必须有这样的认识。
施工文明的含义,人类文明是文化发展水平的体现,社会文明是社会文化发展水平的体现,而施工文明也是施工文化发展水平的体现。施工文化的发展水平体现于职工文化与施工科学技术的发展水平之中。
安全文明施工技术的任务和内容组成。安全文明施工技术的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。这三个大的方面的技术及其各个分支,就构成了安全文明施工技术的体系,鉴于建筑施工安全技术保证体系的5个组成环节之间存在着密切的内在联系,而安全文明施工技术又是其中的基础性环节,因此,它的项目不可避免地会与其它几个环节项目有某种程度的交叉情况存在。

三、安全问题

当前,我国建设领域的安全生产形势依然十分严竣,这是由它的内存因素所决定的。我国基本建设投资规模空前巨大,施工技术的难度也前所未有,“更高、更快、更深”成了建筑发展的必然趋势,建设工程的安全风险也随之增加。这里有一组来自建设部的统计数字:据建设部数据统计,2007上半年全国共发生建筑施工事故482起、死亡人数507人、重伤46人,与去年同期相比,事故起数、死亡人数分别上升23.7%和18.37%,重伤人数下降37.1%。因此,不仅从尊重生命这一观点来讲是重要的,而且事故的发生会给企业,甚至给国家财产带来很大损失。党和政府比以往任何时候都重视建设工程的安全管理,《建设工程安全生产管理条例》的公布为安全生产的责任提供了法律依据。要抓好建设工程的安全生产,除了必须提高认识、明确指导思想外,最重要的是落实责任。施工单位在编制施工组织设计和施工计划时,要同时编制劳动保护、安全生产的技术措施计划。必须建立和健全严格的安全管理制度和安全操作规程,内容包括:安全施工责任制度;安全施工教育制度;安全措施计划制度;安全施工检查制度;伤亡事故的调查和处理制度。监理单位亦应认真审查施工企业的施工资质,开工条件,安全保证体系,施工组织设计和专项施工方案等。

四、环保问题

是一个社会可持续发展的问题,这里所讨论的“环保”问题仅指项目施工中的产生环保问题,尚不包括项目可研阶段的“环保”问题。而主要常见的包括:建筑垃圾;建筑粉尘;有毒气体及其他。随着国家基本建设的不断扩大,尤其是城市化发展,每年产生的建筑垃圾、废水等,据粗略统计,我国每年仅施工建设所产生和排出的建筑废渣就有4000万t。由此可见不正确处理建筑垃圾问题,将直接影响到人们的生存和健康问题。将现场的环保施工控制纳入施工管理人员和监理的职责对工程至关重要,所以管理人员应重视并监督施工单位对建筑垃圾的规范处理。

五、结束语

在建设项目实施阶段,重视安全、环保及文明施工控制的积极作用,充分调动参建人员的主观能动性,施工管理人员有必要做好“六控制”,并充分把握好六者的辨证关系,使我们的建设项目在新时期更上一个新的台阶。

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