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摘要：工程造价贯穿于整个建筑的全过程，而工程建设过程中的费用一般由直接费、间接费和利润这三部分组成。本文从土建造价控制中的问题出发，根据具体问题提出了相应的解决办法。
关键词：工程项目；土建造价；问题；造价管理
引言
一个建设项目从决策到竣工交付使用，其建设程序大体包括以下几个阶段：项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评价阶段。所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的造价限额内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。
（二）社会在不断地发展和进步，建筑工程施工过程中的不少环节所需要的新技术、新结构、新工艺、新材料等不断地涌现，向多元化方向发展，在进行建筑工程造价时，需要根据市场经济的发展及趋势不断地对造价进行变换和调整，使得建筑工程造价复杂化。但是因为我国现在所掌握的建筑工程造价的方法很滞后，一般是对市场的静态进行造价，无法适应现代建筑工程造价发展的需要，所以建筑工程造价难度变大，准确率和精确度都很低。现在的建筑工程造价方法，是将建筑工程开始之前经济市场中材料、劳工费、机械损耗等为造价基础，是过去一段时间的市场造价体系，不能够反映建筑工程施
（三）现在工程造价管理大部分都是阶段性工程造价模式，建筑工程造价放映的是某一阶段的造价情况而不是对建筑工程施工的全过程的掌握，设计单位、建设单位以及施工单位没有统一的建筑工程造价标准，对工程造价的内容也不定期进行沟通和商讨，工程的监督和管理单位也只是针对建筑工程施工的效率和质量，对建筑工程造价却很少关注，设计单位虽然将建筑工程环节中的费用做了造价，但是却缺乏对造价预算的跟踪和约束，这样就造成了设计单位的造价比较保守，实际投资却偏高的现象。
（四）建筑工程施工的过程中工程造价的变更随意性比较大。建筑工程的项目经过了领导者、管理者和设计者的投资额度审批和可行性的研究，在建筑工程实际施工的各个环节，只要施工单位科学合理的进行组织实施、精心地准备、严密地监督和管理，建筑工程造价的实际值应该可以控制在计划批准值以内。但是由于建筑工程越来越关注进度和效率，急着开工、施工和完工，开工前的准备工作没有做好，投资额的要求、设计深度审查、建设施工标准、承包合同完善与合理程度、招标文件等没有进行严格把关，施工的过程中边施工边完善，对施工过程中的设计说改就改，有的施工过程要好多修改的环节，更改时对合理性和必要性没有进行细致地研究，也缺少监督，随意地更改施工过程造成的经济损失也没有责任制约
（五）现在建筑工程设计与建筑工程招标管理制度中存在着很大的漏洞。限制额度设计并没有得到重视和施行，设计单位的工作也不受监督和重视，建设单位没有采取必要的措施促进设计单位限额设计和精心设计。许多建筑工程项目还没有推行设计单位招标项目，没有优先选择优化设计，而且很多的设计单位的制度不完善、不合理，只追求设计高经济效益、工作速度和工作量，对方案缺乏精心设计的观念；现在承包施工单位在竞标时，故意将竞标价抬高或者压低，使建筑工程造价缺乏准确性和公平性。
（1）确定合理、科学的分标方案
科学合理分标可以减少因为分标过多而造成各个标段的纠纷和争执，还可以有效地消除因为分标太多而造成场地分配困难的问题以及临时工程费用及设施费用的增加。
（2）确定合理、科学的限价
目前，建筑工程在招标时，往往会制定一个最合理的竞标，然后施工单位和设计单位竞标的过程中，离最合理竞标价最近的投标单位就会成为中标单位，这就避免了盲目地求低竞标带来的不良后果。
（3）对招标文件的编制工作要做好
建筑工程的招标文件一定要符合国家和单位的标准，每一项造价都要在招标文件中得到体现，而且招标文件将会作为将来违反招标时惩罚的依据，但是招标文件中的造价并不是最终的造价，而是一个大概的参考造价，在双方协商的情况下还可以进行修改。
减少索赔费用。建筑工程项目施工中往往技术难点比较多、工期比较长、涉及面比较广、地质比较复杂，在项目施工中常常会出现地质变更或者设计变更等，施工单位也许不能做到全面的预防，因此在索赔上也就不能够考虑充分，索赔条款也不尽详。这时，为了有效地避免索赔问题的复杂以及不合理性，就必须聘用懂造价、懂技术、懂合同的工作人员，制定合理索赔条例，减少索赔支出费用，减少施工费用的增加。
结束语
综上所述，在全国市场经济改革不断深入，转变经济结构的大环境下，工程造价全过程管理工作显得更加重要。只有树立先进的工程造价意识，加强全过程工程造价管理，才能逐步建立适应我国市场经济的工程造价管理体制，从而更好地为我国社会工程建设怎么写作。使全行业的工程造价管理整体水平及经济效益上一个新台阶。
参考文献
陈建国，高显义.工程计量与造价管理[M].上海：同济大学出版社，2010
李利娟；浅谈工程造价全过程管理[J].中国建设教育2009[3]马淑敏；浅析工程造价控制的重点[J].建筑市场与招标投标，2010[4]马文翠.建筑工程造价控制系统的设计与实现[D].电子科技大学，2009
关键词：工程项目；土建造价；问题；造价管理
引言
一个建设项目从决策到竣工交付使用，其建设程序大体包括以下几个阶段：项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评价阶段。所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的造价限额内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。
一、建筑工程造价相关问题及原因
（一）随着社会主义市场经济发展越来越快，基本经济建设的管理体制不断改革、深入和完善，建筑工程的承包已经不再是当地市场经济的范畴，越来越多的异地承包工程、越来越多的跨行业承包建筑工程设计，建筑工程施工单位遍地都是，建筑工程施工企业也越来越多样化，因为建筑工程造价中收费基础、预算编制规定、预算定额以及取费标准都是随着不同地区的不同制度和标准而不同，使得一些跨行业承包建筑工程设计与异地承包工程对当地的建筑工程造价规定及标准不了解，在实际建筑工程造价的过程中就会出现差错、纷争和矛盾。（二）社会在不断地发展和进步，建筑工程施工过程中的不少环节所需要的新技术、新结构、新工艺、新材料等不断地涌现，向多元化方向发展，在进行建筑工程造价时，需要根据市场经济的发展及趋势不断地对造价进行变换和调整，使得建筑工程造价复杂化。但是因为我国现在所掌握的建筑工程造价的方法很滞后，一般是对市场的静态进行造价，无法适应现代建筑工程造价发展的需要，所以建筑工程造价难度变大，准确率和精确度都很低。现在的建筑工程造价方法，是将建筑工程开始之前经济市场中材料、劳工费、机械损耗等为造价基础，是过去一段时间的市场造价体系，不能够反映建筑工程施
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工过程中的造价变动情况，更不能够反映将来工程造价的实际变动情形，最后的工程总造价结算却是以过去静态的市场为基础，缺乏准确性和精确性，与实际建筑工程造价存在着很大的差异，造成建筑工程造价与实际相违背。（三）现在工程造价管理大部分都是阶段性工程造价模式，建筑工程造价放映的是某一阶段的造价情况而不是对建筑工程施工的全过程的掌握，设计单位、建设单位以及施工单位没有统一的建筑工程造价标准，对工程造价的内容也不定期进行沟通和商讨，工程的监督和管理单位也只是针对建筑工程施工的效率和质量，对建筑工程造价却很少关注，设计单位虽然将建筑工程环节中的费用做了造价，但是却缺乏对造价预算的跟踪和约束，这样就造成了设计单位的造价比较保守，实际投资却偏高的现象。
（四）建筑工程施工的过程中工程造价的变更随意性比较大。建筑工程的项目经过了领导者、管理者和设计者的投资额度审批和可行性的研究，在建筑工程实际施工的各个环节，只要施工单位科学合理的进行组织实施、精心地准备、严密地监督和管理，建筑工程造价的实际值应该可以控制在计划批准值以内。但是由于建筑工程越来越关注进度和效率，急着开工、施工和完工，开工前的准备工作没有做好，投资额的要求、设计深度审查、建设施工标准、承包合同完善与合理程度、招标文件等没有进行严格把关，施工的过程中边施工边完善，对施工过程中的设计说改就改，有的施工过程要好多修改的环节，更改时对合理性和必要性没有进行细致地研究，也缺少监督，随意地更改施工过程造成的经济损失也没有责任制约
（五）现在建筑工程设计与建筑工程招标管理制度中存在着很大的漏洞。限制额度设计并没有得到重视和施行，设计单位的工作也不受监督和重视，建设单位没有采取必要的措施促进设计单位限额设计和精心设计。许多建筑工程项目还没有推行设计单位招标项目，没有优先选择优化设计，而且很多的设计单位的制度不完善、不合理，只追求设计高经济效益、工作速度和工作量，对方案缺乏精心设计的观念；现在承包施工单位在竞标时，故意将竞标价抬高或者压低，使建筑工程造价缺乏准确性和公平性。
二、建筑工程造价相关问题的控制和管理措施
(一)优化建筑工程设计，在设计上控制工程造价
设计环节是整个建筑工程项目的准备环节，除了建设单位对项目进行决策外，设计单位在建筑工程造价中起着决定性作用。对设计单位提供的建筑工程图纸的质量进行审查和监督，设计图纸是整个建筑施工过程中的重要依据，施工过程中的所有环节都要受到设计图纸的监督和约束。当然设计图纸的质量更要进行审计和监督。(二)公开进行招投标，在合同上控制工程造价
建筑工程公开进行投标和招标应该包括从材料、设备采购投标招标以及工程施工投标和招标两个方面，通过投标招标的单位选择材料设备供应商和施工单位，公开投标和招标对项目的进度、质量和投资的控制都很重要。（1）确定合理、科学的分标方案
科学合理分标可以减少因为分标过多而造成各个标段的纠纷和争执，还可以有效地消除因为分标太多而造成场地分配困难的问题以及临时工程费用及设施费用的增加。
（2）确定合理、科学的限价
目前，建筑工程在招标时，往往会制定一个最合理的竞标，然后施工单位和设计单位竞标的过程中，离最合理竞标价最近的投标单位就会成为中标单位，这就避免了盲目地求低竞标带来的不良后果。
（3）对招标文件的编制工作要做好
建筑工程的招标文件一定要符合国家和单位的标准，每一项造价都要在招标文件中得到体现，而且招标文件将会作为将来违反招标时惩罚的依据，但是招标文件中的造价并不是最终的造价，而是一个大概的参考造价，在双方协商的情况下还可以进行修改。
(三)要注意把握施工的重点，从建筑施工的过程中严格地控制造价
在工程施工阶段，各项造价基本都发生在建筑工程施工的过程中，对于建筑工程造价来说是最复杂也是最难控制造价的阶段，施工单位在这一阶段，要妥善处理好“投资、进度、质量”的关系，不能只抓进度和质量而忽略造价控制，也不能够只抓造价而忽略质量问题。减少索赔费用。建筑工程项目施工中往往技术难点比较多、工期比较长、涉及面比较广、地质比较复杂，在项目施工中常常会出现地质变更或者设计变更等，施工单位也许不能做到全面的预防，因此在索赔上也就不能够考虑充分，索赔条款也不尽详。这时，为了有效地避免索赔问题的复杂以及不合理性，就必须聘用懂造价、懂技术、懂合同的工作人员，制定合理索赔条例，减少索赔支出费用，减少施工费用的增加。
结束语
综上所述，在全国市场经济改革不断深入，转变经济结构的大环境下，工程造价全过程管理工作显得更加重要。只有树立先进的工程造价意识，加强全过程工程造价管理，才能逐步建立适应我国市场经济的工程造价管理体制，从而更好地为我国社会工程建设怎么写作。使全行业的工程造价管理整体水平及经济效益上一个新台阶。
参考文献
陈建国，高显义.工程计量与造价管理[M].上海：同济大学出版社，2010
李利娟；浅谈工程造价全过程管理[J].中国建设教育2009[3]马淑敏；浅析工程造价控制的重点[J].建筑市场与招标投标，2010[4]马文翠.建筑工程造价控制系统的设计与实现[D].电子科技大学，2009