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摘要：改革开放以来，我国农村经济建设取得了举世瞩目的成就，乡村面貌发生了翻天覆地的变化。但是农村环境污染逐步加剧，生态破坏日益严重，农业环境受到严重冲击，农民利益受到极大伤害。深刻剖析农村环境污染的现状，加强农村环境保护，是当前建设和谐社会的有力保证。本文将在分析目前农村环境污染的现状的基础上，探讨农村环境保护的对策。
关键词：农村环境污染；现状；建议
Abstract: Since the reform and open policy, our country's rural economic development gained the success that attract worldwide attention, happened to turn the world upside down change village appearance. But the rural environmental pollution gradually intensified, ecological damage is becoming increasingly serious, agricultural environment he been seriously affected, the interests of farmers has deeply hurt. Current situation of profound analysis o
Keywords: rural environmental pollution; present situation; suggestion
中图分类号：X5
目前，我国污染防治投资几乎全部投到工业和城市，农村的环境保护工作长期受到忽视，农村环境问题令人堪忧。一些地方的环境污染已经危及农民的生存权，因环境污染而引发的问题，几乎让农民收入增加化为乌有，这有悖建设社会主义新农村的根本目的。因此，在建设社会主义新农村这一惠及广大农民群众的民心工程的时候，千万不能忽视农村的环境问题。
1.1农业生产对环境的污染。（1）规模化畜禽养殖业废弃物对农村环境的污染。近几年来，畜禽养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖，畜禽粪便污染大幅度增加，成为一个重要的污染源。畜禽养殖业所造成的污染问题逐渐突出, 已成为普遍关注的环境污染问题。譬如：重庆市农业面源污染近年来也有加重趋势，畜禽养殖污染已成为重庆水环境污染的主要来源。自2001年以来，重庆市畜牧业快速发展，到2006年，畜禽养殖生猪量活污水排放中的氮、磷污染负荷却仍然走高。其中来自农田化肥流失和生活污水排放已达3570万头，畜禽粪便年产生量达9500多万吨，年排入环境的COD量28.5万吨，已超过工业、生活排放的COD总和，占COD排放总量的51.9％。（2）化肥、农药、农用薄膜等化学品造成的环境污染。随着居民生活水平的提高， 人们对农产品的品种和数量的要求也越来越高，为追求高产,农药、化肥和农膜大量使用。据统计，近些年我国化肥施用量居世界第1 位，单位面积使用量居世界中等水平，但我国化肥利用率平均只有30 %～50 %，这不仅造成巨大的经济损失，而且形成环境污染，对土壤、水、生物、大气及人体健康产生污染危害。在中国科学院南京土壤研究所不久前对江苏省大浦镇污染结构进行的监测结果表明，大浦镇农田化肥流失和生中的氮污染物，已分别占全镇年均氮污染负荷的39％和25％；来自农田化肥流失和生活污水排放中的磷污染物，也占这个镇年均磷污染负荷的20％和34％。
1.2生活污水和生活垃圾对农村环境的污染。农村经济发展结构的变动使得人口居住特点由分散变为集中, 生活污水、生活垃圾对环境造成的影响逐渐突出起来。但由于资金、技术有限以及其他原因，村镇的生活废弃物处理厂的建设及容量都不能满足实际的需要。相当多的村镇大部分生活污水直接排放到河流, 路边和河沿成为堆放垃圾的主要场所，污染了农村当地环境。
1.3乡镇企业对农村环境的污染。乡镇企业的快速发展，为农村发展和国民经济增长做出了巨大贡献。但由于乡镇企业数量众多、工艺陈旧、设备简陋、技术落后、能源消耗高，绝大部分企业没有防治污染设施，使污染危害变得非常突出。
1.4农村道路、交通对农村环境造成严重污染。近几年来，随着农民收入水平的提高，拖拉机、三轮摩托、二轮摩托等机动车辆已在农村逐渐普及，这些车辆尾气废气大量排放；同时还由于一些乡镇和村间道路的路况差，通常是机动车一走，灰尘漫天飞扬，这对农村环境造成严重污染。
1.5村镇等农村聚居点因缺乏规划和环境管理滞后造成的污染。随着现代化进程的加快,农村聚居点规模迅速扩大。但在“新镇、新村、新房”建设中，规划和配套基础设施建设未能跟上：环境规划缺位或规划之间不协调———只重视编制城镇总体建设规划，忽视了与土地、环境、产业发展等规划的有机联系；农村聚居点则缺少规划，使城镇和农村聚居点或者沿公路带状发展，或者与工业区混杂。小城镇和农村聚居点的生活污染物则因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中,造成严重的“脏、乱、差” 成了很大危害。尤其值得注意的是，在我国农村现代化进程较快的地区，这种基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而改善，其对人群健康的威胁在与日俱增。
2.1加大并充分利用政府的财政投入。环境保护是一项以政府为主导的公益性活动,因此需要政府的大力支持和引导。虽然自20世纪90年代中后期开始,我国实施积极的财政政策,投巨资在全国范围大规模进行生态建设和环境保护事业,但是就总体效果来看,生态环境恶化的趋势仍未遏止住,环境破坏的范围还在不断地扩大。尤其在农村,不仅政府缺少保护环境的投入,而且在农村没有强有力的监管体系,所以有限的投入产生的绩效不显著,农村环境进一步恶化。
关键词：农村环境污染；现状；建议
Abstract: Since the reform and open policy, our country's rural economic development gained the success that attract worldwide attention, happened to turn the world upside down change village appearance. But the rural environmental pollution gradually intensified, ecological damage is becoming increasingly serious, agricultural environment he been seriously affected, the interests of farmers has deeply hurt. Current situation of profound analysis o
源于：查抄袭率硕士毕业论文www.udooo.com
f rural environmental pollution, strengthen the rural environmental protection, it is a strong guarantee for the current construction of harmonious society. In this paper, the basis of the analysis of the current status of rural environmental pollution of the rural environmental protection, countermeasures.Keywords: rural environmental pollution; present situation; suggestion
中图分类号：X5
目前，我国污染防治投资几乎全部投到工业和城市，农村的环境保护工作长期受到忽视，农村环境问题令人堪忧。一些地方的环境污染已经危及农民的生存权，因环境污染而引发的问题，几乎让农民收入增加化为乌有，这有悖建设社会主义新农村的根本目的。因此，在建设社会主义新农村这一惠及广大农民群众的民心工程的时候，千万不能忽视农村的环境问题。
一、我国农村环境污染的现状
随着我国现代化经济的迅速发展,现阶段我国农村的环境污染问题却越来越突出。总的看来，我国农村污染的现状是点源污染与面源污染共存、生活污染与工业污染叠加、各种新旧污染与二次相互污染交织，工业及城市污染向农村转移等较为严峻的形势。据有关调查显示，我国农业污染占了排污总量的“半壁江山”。1.1农业生产对环境的污染。（1）规模化畜禽养殖业废弃物对农村环境的污染。近几年来，畜禽养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖，畜禽粪便污染大幅度增加，成为一个重要的污染源。畜禽养殖业所造成的污染问题逐渐突出, 已成为普遍关注的环境污染问题。譬如：重庆市农业面源污染近年来也有加重趋势，畜禽养殖污染已成为重庆水环境污染的主要来源。自2001年以来，重庆市畜牧业快速发展，到2006年，畜禽养殖生猪量活污水排放中的氮、磷污染负荷却仍然走高。其中来自农田化肥流失和生活污水排放已达3570万头，畜禽粪便年产生量达9500多万吨，年排入环境的COD量28.5万吨，已超过工业、生活排放的COD总和，占COD排放总量的51.9％。（2）化肥、农药、农用薄膜等化学品造成的环境污染。随着居民生活水平的提高， 人们对农产品的品种和数量的要求也越来越高，为追求高产,农药、化肥和农膜大量使用。据统计，近些年我国化肥施用量居世界第1 位，单位面积使用量居世界中等水平，但我国化肥利用率平均只有30 %～50 %，这不仅造成巨大的经济损失，而且形成环境污染，对土壤、水、生物、大气及人体健康产生污染危害。在中国科学院南京土壤研究所不久前对江苏省大浦镇污染结构进行的监测结果表明，大浦镇农田化肥流失和生中的氮污染物，已分别占全镇年均氮污染负荷的39％和25％；来自农田化肥流失和生活污水排放中的磷污染物，也占这个镇年均磷污染负荷的20％和34％。
1.2生活污水和生活垃圾对农村环境的污染。农村经济发展结构的变动使得人口居住特点由分散变为集中, 生活污水、生活垃圾对环境造成的影响逐渐突出起来。但由于资金、技术有限以及其他原因，村镇的生活废弃物处理厂的建设及容量都不能满足实际的需要。相当多的村镇大部分生活污水直接排放到河流, 路边和河沿成为堆放垃圾的主要场所，污染了农村当地环境。
1.3乡镇企业对农村环境的污染。乡镇企业的快速发展，为农村发展和国民经济增长做出了巨大贡献。但由于乡镇企业数量众多、工艺陈旧、设备简陋、技术落后、能源消耗高，绝大部分企业没有防治污染设施，使污染危害变得非常突出。
1.4农村道路、交通对农村环境造成严重污染。近几年来，随着农民收入水平的提高，拖拉机、三轮摩托、二轮摩托等机动车辆已在农村逐渐普及，这些车辆尾气废气大量排放；同时还由于一些乡镇和村间道路的路况差，通常是机动车一走，灰尘漫天飞扬，这对农村环境造成严重污染。
1.5村镇等农村聚居点因缺乏规划和环境管理滞后造成的污染。随着现代化进程的加快,农村聚居点规模迅速扩大。但在“新镇、新村、新房”建设中，规划和配套基础设施建设未能跟上：环境规划缺位或规划之间不协调———只重视编制城镇总体建设规划，忽视了与土地、环境、产业发展等规划的有机联系；农村聚居点则缺少规划，使城镇和农村聚居点或者沿公路带状发展，或者与工业区混杂。小城镇和农村聚居点的生活污染物则因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中,造成严重的“脏、乱、差” 成了很大危害。尤其值得注意的是，在我国农村现代化进程较快的地区，这种基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而改善，其对人群健康的威胁在与日俱增。
二、加强农村环境保护的建议
通过上述分析,我们清晰地看到,由于环境产权的缺位,导致环境保护问题的市场失灵，即使政府积极介入,解决市场失灵问题,但政府制定的政策标准容易导致逆向选择和道德风险。针对这些问题的存在,我们提几点有利于农村环境保护和经济建设相统一的建议:2.1加大并充分利用政府的财政投入。环境保护是一项以政府为主导的公益性活动,因此需要政府的大力支持和引导。虽然自20世纪90年代中后期开始,我国实施积极的财政政策,投巨资在全国范围大规模进行生态建设和环境保护事业,但是就总体效果来看,生态环境恶化的趋势仍未遏止住,环境破坏的范围还在不断地扩大。尤其在农村,不仅政府缺少保护环境的投入,而且在农村没有强有力的监管体系,所以有限的投入产生的绩效不显著,农村环境进一步恶化。