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摘要：文章以节能和发展的理念，运用给排水设计原理，从宏观和微观等层面详细探讨城市市政给排水规划设计与施工的现状与不足，并针对性地提出看法及主要解决办法，以寻求城市未来的可持续发展。 关键词：市政给排水；规划与设计；施工；可持续发展
Abstract:To energy conservation and development of the concept, the use of water supply and drainage design principles discussed in detail the condition and problems of urban planning, design and construction of municipal water supply and drainage from the macro and micro levels, and put forward the views and the main solution to seek the city's futuresustainable development.
Keywords：municipal water supply and drainage；planning and design；Sustainable development
一、引言 市政给排水工程是城市得以正常运转的重要保障之一，做好城市市政给排水规划设计与施工，对建设一个良好城市人居环境具有重大意义。特别是在新的历史条件下，城市建设必须走可持续发展道路，提倡省地节能的理念，这要求市政给排水规划设计必须从宏观、微观两个层面进行认真思考与研究，以寻求城市水资源的合理利用，实现现代化城市的可持续发展。
二、从宏观层面分析市政给排水规划设计 宏观层面主要体现在城镇及片区给水系统和排水系统的规划设计。譬如市区给水系统规划设计、中心城镇给排水规划设计、污水水厂外管网规划设计等，它起着承上启下的作用。
1.给水系统规划设计 随着变频供水设备的大量使用，特别是利用城市给水管网压力智能直接供水装置的推广应用，在中观层面出现问题是城市供水日变化系数变大，高峰供水量增大，从而相应加大水厂供水规模。因此在这背景下，城市供水系数应考虑设置对置水塔或高位水池的方式来降低日变化系数，同时也提升供水安全度。 同时给水系统规划设计应充分考虑近远期结合，为未来留下发展空间，譬如道路管线综合时给水管位的预留、给水管径合理确定，等等，避免重复投资，争取效益最大化。
2.雨水系统规划设计 雨水系统规划设计应与城市防洪排涝规划和城市竖向规划相结合，特别是地处平原、盆地的城区，这三者有机配合显得更为重要。譬如，市区内河设计标准采用五年一遇不漫溢(水利标准，相当于城建一年一遇标准)，而相应道路排水重现期P：1年情况下，两者洪峰相遇是经常性的，雨水管道出口经常是压力出流。因此，雨水系统要进行必要的压力流校核，同时与竖向标高相协调，避免在重现期P=1时，雨水溢水路面的情况发生。
3.2污水厂排水去向 目前国家强调水的循环再用，要从“污染控制”向“水生态修复和恢复”转变，因此污水厂处理后污水的排放以就近向可作为中水回用的途径或可向内河排放作景观用水为宜。而环境影响评价常以事故排放为由，建议将处理后的污水向外江心排放，两者矛盾如何协调值得进一步讨论。
三、从微观层面分析市政给排水规划设计 微观层面主要为单项市政工程给排水规划和设计。譬如工业或住宅小区给排水规划与设计，一座或几座建筑物给排水消防设计，一座污水厂设计，一条道路给排水设计等，它是将理想变为现实最直接的环节。一方面城市建设在发展过程中会遇到具体新课题，必须采用新办法、新材料、新产品去解决；另一方面，可持续发展要求我们不断创新，具体规划设计必须符合节能省地建设新理念。下面略举数例加以说明：
1.污水处理新技术的发展 从可持续发展角度而言，采用延时曝气这种高资源占用和高能源消耗低负荷工艺，以耗能方式取得污泥稳定的工艺是不适合中国国情的，从生活污水反应器发展趋势看是从活性污泥工艺和生物膜反应器向高效的移动床和流化床发展。 最近国内尝试使用一种高效载体生物强化A/O工艺，它是在A/O反应池的好氧池末端投加活性硅藻土，同时好氧硝化液和沉淀污泥回流至缺氧池，利用硅藻土的高效载体生物作用(流化床)和吸附，混凝及过滤等物化作用，实现生物脱N和物化除P，较好地解决了纯生物或纯化学污水工艺中脱N与除P相互矛盾的问题。
2.污水管道设计中新管材的推广 在给排水工程中推广PCCP管、PVC－u管、PE管、聚丙烯(PP)等新型塑料复合管材，符合国家以塑代钢政策。同时管道摩阻小、排水量大、重量轻、施工方便，受到业主及施工方一致欢迎。但在具体使用过程中，应注意施工造成管道变形超标的问题，应确保管道两侧回填土的回填质量，必须分层夯实，使其密实度能够达到95％以上。 3.雨水管道设计新思路 在缺水地区或地下水较深区域，尽量使雨水不排入下水道，尽量通过设计施工，将雨水渗透或截留。一则可以减少排水负荷，减少雨水管道投资；二则增加地下水补给，涵养地下水，进行水生态修复。另外，也可以设置雨水贮水池截留雨水作中水使用，但这要根据项目的具体情况，因地制宜。譬如地下水位高，下雨后地面充分湿润，地下径流很大，就不宜采用渗透法。
1.3总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网，管线埋设在冰冻线以下．在施工用水主管网每100m长度内应设置消火栓1个。
1.4 施工当中采用新技术、新机具、新设备和新工艺方法时，项目部应对操作人员进行操作技术培训和安全技术教育，经考核合格后方可作业。
2.1对工程施工全过程实行“停、检、检”制度，施工每到一个质量控制点后暂停施工，首先由施工单位质量管理部门进行质量检验，检验合格后通知总承包单位质量管理部门到施工现场联合检验。检验合格后方可进行下一道施工工序。
2.2监督检查各施工单位质量保证体系是否完善以及正常运转和施工单位能否在施工现场严格执行施工纪律。并且定期开展质量检验评比活动，使用经济手段奖优罚劣。
2.3对给排水系统中易出现问题，造成损坏的部位，进行科学论证。采取有效措施予以保护．相应措施如下：一是地下管网中非金属管道穿越公路管段，做C20混凝土浇筑360度包箍。二是对已施工完毕的下井，可在井口四周堆起土围墙，防止施工车辆碾压或撞坏和污水流入井内。对已施工完毕的非金属地下管线，应在管线回填土表面上，每间隔20m长度插立一块警示牌。严禁大型车辆碾压。三是对已施工完毕的消防器材四周围设置临时围护栏杆和一块警示牌。防止来往的施工车辆碰撞。四是对地下管网中碳钢金属管道进行防腐作业．由总承包单位委托具有专业资质的防腐公司，进入施工现场，集中进行机械化批量防腐作业。总承包单位质检人员驻现场检验，既可提高管道防腐质量，又可以降低工程成本。五、结语 绿色环保节能已成为未来城市发展的方向，秉持可持续发展理念，从全局和系统的角度加上创新的思维，运用创新技术来优化设计现代城市市政工程给排水系统、污水处理系统、消防水系统等市政公用设施。在施工中努力克服各种通病，确保工程整体质量达到优良，这应该是每位市政给排水工作者努力实现的目标。
参考文献：
袁文麒.管网设计与运行.给水排水，2012
马德才.预防市政工程排水管道施工的质量通病[J].山西建筑，2007.28
[3] 赵光辉.市政道路及排水管道施工质量管理与控制[J].企业导报，2007.12
Abstract:To energy conservation and development of the concept, the use of water supply and drainage design principles discussed in detail the condition and problems of urban planning, design and construction of municipal water supply and drainage from the macro and micro levels, and put forward the views and the main solution to seek the city's futuresustainable development.
Keywords：municipal water supply and drainage；planning and design；Sustainable development
一、引言 市政给排水工程是城市得以正常运转的重要保障之一，做好城市市政给排水规划设计与施工，对建设一个良好城市人居环境具有重大意义。特别是在新的历史条件下，城市建设必须走可持续发展道路，提倡省地节能的理念，这要求市政给排水规划设计必须从宏观、微观两个层面进行认真思考与研究，以寻求城市水资源的合理利用，实现现代化城市的可持续发展。
二、从宏观层面分析市政给排水规划设计 宏观层面主要体现在城镇及片区给水系统和排水系统的规划设计。譬如市区给水系统规划设计、中心城镇给排水规划设计、污水水厂外管网规划设计等，它起着承上启下的作用。
1.给水系统规划设计 随着变频供水设备的大量使用，特别是利用城市给水管网压力智能直接供水装置的推广应用，在中观层面出现问题是城市供水日变化系数变大，高峰供水量增大，从而相应加大水厂供水规模。因此在这背景下，城市供水系数应考虑设置对置水塔或高位水池的方式来降低日变化系数，同时也提升供水安全度。 同时给水系统规划设计应充分考虑近远期结合，为未来留下发展空间，譬如道路管线综合时给水管位的预留、给水管径合理确定，等等，避免重复投资，争取效益最大化。
2.雨水系统规划设计 雨水系统规划设计应与城市防洪排涝规划和城市竖向规划相结合，特别是地处平原、盆地的城区，这三者有机配合显得更为重要。譬如，市区内河设计标准采用五年一遇不漫溢(水利标准，相当于城建一年一遇标准)，而相应道路排水重现期P：1年情况下，两者洪峰相遇是经常性的，雨水管道出口经常是压力出流。因此，雨水系统要进行必要的压力流校核，同时与竖向标高相协调，避免在重现期P=1时，雨水溢水路面的情况发生。
3.污水系统规划
3.1合流制与分流制讨论 一般而言，在新城区采用分流制，旧城区采用截流式合流制。但鉴于我国目前排水系统的实际情况，真正意义上的分流制在实践中很难做到。雨污系统中有一根接错，两个系统就相通，可能就是合流制。根据某污水厂厂外管网工程实践证明，完全分流制必须从化粪池出口分流开始，并且采用专业监督和专业队伍施工。同时初期雨水污染也比较严重，截流式合流制有利于初期雨水的截流。日本区部地区大部分采用合流制系统，他们认为尽管合流制会增加污水处理量，但合流制下水道系统可充分利用原下水道系统，将其进行改造、重建与完善的建设费用、技术要求均低于分流制，故广泛使用。3.2污水厂排水去向 目前国家强调水的循环再用，要从“污染控制”向“水生态修复和恢复”转变，因此污水厂处理后污水的排放以就近向可作为中水回用的途径或可向内河排放作景观用水为宜。而环境影响评价常以事故排放为由，建议将处理后的污水向外江心排放，两者矛盾如何协调值得进一步讨论。
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三、从微观层面分析市政给排水规划设计 微观层面主要为单项市政工程给排水规划和设计。譬如工业或住宅小区给排水规划与设计，一座或几座建筑物给排水消防设计，一座污水厂设计，一条道路给排水设计等，它是将理想变为现实最直接的环节。一方面城市建设在发展过程中会遇到具体新课题，必须采用新办法、新材料、新产品去解决；另一方面，可持续发展要求我们不断创新，具体规划设计必须符合节能省地建设新理念。下面略举数例加以说明：
1.污水处理新技术的发展 从可持续发展角度而言，采用延时曝气这种高资源占用和高能源消耗低负荷工艺，以耗能方式取得污泥稳定的工艺是不适合中国国情的，从生活污水反应器发展趋势看是从活性污泥工艺和生物膜反应器向高效的移动床和流化床发展。 最近国内尝试使用一种高效载体生物强化A/O工艺，它是在A/O反应池的好氧池末端投加活性硅藻土，同时好氧硝化液和沉淀污泥回流至缺氧池，利用硅藻土的高效载体生物作用(流化床)和吸附，混凝及过滤等物化作用，实现生物脱N和物化除P，较好地解决了纯生物或纯化学污水工艺中脱N与除P相互矛盾的问题。
2.污水管道设计中新管材的推广 在给排水工程中推广PCCP管、PVC－u管、PE管、聚丙烯(PP)等新型塑料复合管材，符合国家以塑代钢政策。同时管道摩阻小、排水量大、重量轻、施工方便，受到业主及施工方一致欢迎。但在具体使用过程中，应注意施工造成管道变形超标的问题，应确保管道两侧回填土的回填质量，必须分层夯实，使其密实度能够达到95％以上。 3.雨水管道设计新思路 在缺水地区或地下水较深区域，尽量使雨水不排入下水道，尽量通过设计施工，将雨水渗透或截留。一则可以减少排水负荷，减少雨水管道投资；二则增加地下水补给，涵养地下水，进行水生态修复。另外，也可以设置雨水贮水池截留雨水作中水使用，但这要根据项目的具体情况，因地制宜。譬如地下水位高，下雨后地面充分湿润，地下径流很大，就不宜采用渗透法。
四、施工安全管理和施工质量管理
1.施工安全管理
1.1施工期间到各施工单位施工现场检查指导，杜绝违章作业。
1.2各施工单位开挖管沟需要断路时，应提前上报总承包单位，总承包单位应根据施工道路布置条件，统一安排在同一时间内、同一条道路上，几个施工单位在若干处开挖管沟施工，限期完成施工并恢复道路交通。1.3总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网，管线埋设在冰冻线以下．在施工用水主管网每100m长度内应设置消火栓1个。
1.4 施工当中采用新技术、新机具、新设备和新工艺方法时，项目部应对操作人员进行操作技术培训和安全技术教育，经考核合格后方可作业。
2.施工质量管理
总承包单位在工程施工中．应会同建设单位和各施工单位质量管理部门，按照质量管理计划。管理施工质量。2.1对工程施工全过程实行“停、检、检”制度，施工每到一个质量控制点后暂停施工，首先由施工单位质量管理部门进行质量检验，检验合格后通知总承包单位质量管理部门到施工现场联合检验。检验合格后方可进行下一道施工工序。
2.2监督检查各施工单位质量保证体系是否完善以及正常运转和施工单位能否在施工现场严格执行施工纪律。并且定期开展质量检验评比活动，使用经济手段奖优罚劣。
2.3对给排水系统中易出现问题，造成损坏的部位，进行科学论证。采取有效措施予以保护．相应措施如下：一是地下管网中非金属管道穿越公路管段，做C20混凝土浇筑360度包箍。二是对已施工完毕的下井，可在井口四周堆起土围墙，防止施工车辆碾压或撞坏和污水流入井内。对已施工完毕的非金属地下管线，应在管线回填土表面上，每间隔20m长度插立一块警示牌。严禁大型车辆碾压。三是对已施工完毕的消防器材四周围设置临时围护栏杆和一块警示牌。防止来往的施工车辆碰撞。四是对地下管网中碳钢金属管道进行防腐作业．由总承包单位委托具有专业资质的防腐公司，进入施工现场，集中进行机械化批量防腐作业。总承包单位质检人员驻现场检验，既可提高管道防腐质量，又可以降低工程成本。五、结语 绿色环保节能已成为未来城市发展的方向，秉持可持续发展理念，从全局和系统的角度加上创新的思维，运用创新技术来优化设计现代城市市政工程给排水系统、污水处理系统、消防水系统等市政公用设施。在施工中努力克服各种通病，确保工程整体质量达到优良，这应该是每位市政给排水工作者努力实现的目标。
参考文献：
袁文麒.管网设计与运行.给水排水，2012
马德才.预防市政工程排水管道施工的质量通病[J].山西建筑，2007.28
[3] 赵光辉.市政道路及排水管道施工质量管理与控制[J].企业导报，2007.12