火电企业成本管控相关问题

摘要:随着火电企业的增多以及煤价的上涨，火电企业的经济效益以及生存空间受到了一定的威胁。笔者认为火电企业要想持续健康的发展下去，加强内部管理，做好成本管控是很有必要的。本文首先介绍了成本管控的相关概念和过程，以及成本管控在我国的研究和应用状况，第二部分详细分析了火电企业成本管控过程所存在的各种问题，以及问题产生的原因，最后针对火电企业在成本管控过程所存在的各种问题，提出了应对措施，以提高火电企业成本管控的结果。
关键词:火电企业措施成本管控

一、成本管控概念和过程述评

所谓的成本管理控制是一个体系的构建过程，这个体系就是在企业建立有序的、规范的、可操作的和可持续改进的多维度和多视角的成本调控机制，进而取得一种积极有效的管理成果以维持企业的竞争优势。只有这样才能形成一个低成本、高效率的管控模式。成本管控对于企业的正常运行具有重要的作用，它可以加强企业的财务会计监管，而且对保证利益相关者的利益也有重要作用，因此成本管控不仅有着重要的实际应用，而且一直是理论界讨论的热点。企业倒闭，企业运营产生问题都应该从成本管控上找到相关起因。无论是表现良好的企业还是绩效很差的企业都应该时时刻刻注意成本管控，只有这样才能维持企业长久的竞争优势。成本管控强调的是一系列的过程，其目标是高层管理人员为了实现公司良好的运营，而实行的一系列的活动。
成本管控强调的是一种行为结果，在企业实施成本管控的过程中，企业需要及时、准确地收集、传递与成本管控相关的信息，确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。现阶段理论界对成本管控的研究还刻意追求西方理论界的研究成果，很多制度规范的实施仅仅刻意的去模仿西方的成本管控的行为准则制定和实施，因此其结果总是未能达到预期的效果，究其原因主要包括以下两个方面，首先，对西方成本管控的研究仅仅停留在表面，而没有深层次的研究企业内控在西方企业的使用范围和产生起源。成本管控涉及到很深层次因素的影响，因此为了更好的研究成本管控，应该从其法律文化因素追求。其次，中国企业也具有与西方国家不同的国情和特点，所以会造成水土不服的现象。

二、火电企业的发展现状及问题

近年来很多大型的制造公司和金融公司的突然倒闭，暴露了成本管控过程还存在很多问题，比如震惊全球的安然公司的破产，揭示了成本管控过程在会计监督过程中的严重问题。由于新能源和国家政策的影响，使得火电企业的经营环境正在发生质的转变。电力产能过剩、电力竞价上网和电煤放开对火电企业经营都是重大减利因素。综合分析发现火电企业的成本管控存在如下的问题。

(一)火电企业的成本管控缺乏监督管理的动力

企业成本管控顾名思义，既是对企业自身成本进行监督管理，因此这个过程存在很多的阻力，没有任何个人或企业倾向对自身的成本进行监督管理，即使采取了某种措施监督和管理成本，很多时候这些行为也只是停留在表面上，很少将这些措施落到实处。一方面由于火电企业受到国家政策的制裁和压制导致了，火电企业高层管理者不愿意制定一系列的管理控制制度，来约束自身和员工的行为。另一方面，火电企业也淡漠企业成本管控的因素，认为企业成本管控没有什么实际价值，但是为了火电企业长期持续的健康发展，健全的火电企业成本管控制度不可或缺。

(二)火电企业的成本管控人员观念落后

随着中国加入WTO ，国家法律法规的健全和公众环境意识的提高，火电企业面临降低成本和保护环境的双重压力。很多火电企业的基层管理人员和一线工人头脑中，很少有人能够意识到企业成本管控所具有的重要作用，由于很多一线工人和基层管理人员缺乏相应的理论知识，很多人甚至没有听到企业成本管控这个概念，也不了解企业成本管控所涉及的过程及目标，因此即使制定完善的企业成本管控制度，也很难付诸实施，将企业成本管控的监督管理制度落到实处。火电企业的企业管理人员没有认识到加强内部控制对于防范企业财务风险、促进企业健康发展的重要意义，有的管理者甚至认为成本管控是对企业发展的一种制约和束缚，会加大火电企业的工作负担。观念上的偏差在成本管控管理过程中表现出来， 有的火电企业甚至是为了应付上级检查而实施成本管控， 这种心态不可能使得成本管控的积极作用得到有效发挥。

(三)火电企业的成本管控部门和运行部门信息沟通不畅

火电企业成本管控在实施过程中另一个值得讨论的问题就是：企业监督管理部门和其他部门之间的独立性。很多火电企业成本管控制度的制定者也是受影响对象，因此让这些管理人员自己监督自己，很显然这个过程本身存在很多矛盾和阻力。很多情况下，火电企业成本管控的实施过程本质上为了应付上级的检查才实行的。例如，对于一些火电中小型企业来讲，企业总裁或者老总一个人执行决策，既是制度的制定者，又是制度的遵守者。而对于大型企业也是如此，因此为了实现独立性，可以寻求外部监督评价人员进行火电企业成本管控。

三、火电企业成本管控的措施

(一)构建有利的企业文化加强火电企业的成本管控

现阶段，企业文化的研究一直是企业管理研究的热点问题，如何构建良好的企业文化，对于火电企业员工的工作

摘自：硕士论文格式www.udooo.com

环境和火电企业的正常运行都有重要的影响。很多学者认为企业文化决定了企业经营状况的好坏。文化是一种无形却充满力量的影响力，它对组成整个企业的成员起到约束凝聚、以及协调组织的作用，文化可以凝聚一个企业的集体力量，推动企业更快更好的发展。财富无法创造出绚烂的文化，然而一个企业凝聚的文化却可以给企业带来意想不到的巨大财富，一个火电企业建立独特的文化理念，那么这个独特的文化理念无形中就会为企业带来很多积极的影响，企业最终获得生产经营丰收的硕果。对火电企业的成本管控可以带来很好的效果。组建企业文化内控管理模式，必须具有超前的风险意识，才能使火电企业的文化理念在迅速发展的社会中逐渐成长并完善。

(二)完善企业内控的管理机制

良好的企业规范制度是一个企业有序运营的根本保证。不仅对于企业如此，对于任何社会单位的有序运行也是如此。如果火电企业有健全的管理制度，那么火电企业的成本管控必然会收到良好的结果。现代企业的四个基本特点是的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。这些特点都是良好企业规范制度的基本表现。企业的规范制度包括两个方面：“软”因素和“硬”因素。软的方面强调企业必须以人为中心，在火电企业成本控制的实施过程中，必须切实考虑到员工的实际需求，只有这样才能收到更好的效果。硬的方面要求火电企业必须有严明的规章制度，规章制度的制定不能单单的表现在纸面上或者口头上，必须将这些规章制度落实到实处，无论是员工还是高层管理人员违反了规章制度，都要受到相应处罚，那么在这种条件下火电企业的成本控制才能收到预期的效果。

(三)建立清晰的企业内控绩效评估体系

绩效评估包括很多方面，对于火电企业来讲，可以有财务绩效，员工工作绩效，产品绩效，虽然不同的绩效衡量火电企业运营的不同方面，但是它们都具有一个共同的特点，公正与实用。并且对减少企业的成本都有非常重要的影响。如果任何火电企业的绩效考评标准不能够体现公正与实用，那么也不会取得良好的企业成本控制结果。因此火电企业在构建绩效评价体系时，必须时刻体现体系的公正和实用性，只有这样才能收到更好的企业成本控制的结果。
四、总结
通过对企业成本管控过程的详细描述，发现火电企业成本管控主要存在以下问题：火电企业成本控制缺乏监督管理的动力，火电企业成本控制监管人员观念落后和企业监督管理部门和运行部门独立性较差。电力产能过剩为加快电力行业市场化改革创造了前提，国家正是抓住这一轮电力产能过剩的时机，加快竞价上网和电煤放开的步伐。为了提高火电企业成本控制，维持企业的可持续发展，提出了很多改进措施，例如，构建有利的企业文化，加强火电企业成本控制完善企业成本控制的管理机制和建立清晰的企业成本控制绩效评估体系以提高火电企业成本控制的结果，以获得较好的监督管理结果。企业成本控制的重要性无需多言，只有切实制定健全的火电企业成本控制管理制度，才能使火电企业在激烈的市场竞争中利于不败之地。
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