市政工程经济管理要点探析

摘要：随着市场经济体制建设及工程招投标机制的不断完善，之前各个分散的市政工程市场开始融为一个整体，这使得市政工程市场的竞争变得更加激烈。针对市政工程在强化工程质量意识、落实质量责任制、加强诚信建设及提高企业信誉对工程公司的直接影响等基础上，努力探索市场经济体制下的市政工程经济管理新形势、新特点、新要求，以期对市政工程管理建设的进步起到推动作用。
关键词：市政工程;经济管理风险;防范措施
Abstract: With the market economy system and constantly improve engineering tendering and bidding mechanis, before various the decentralized municipal engineering market began to melt as a whole, which makes the municipal engineering market competition becomes more intense. For municipal works to enhance the project's quality awareness, the implementation of quality responsibility system, strengthen the integrity of the building and enhance their credibility directly affect the engineering company on the basis of, municipal engineering efforts to explore the market economic system under the new situation of economic management, new features and new requirements in order to play a catalytic role in the municipal engineering construction progress.Key words: municipal engineering; economic management risk; precautions
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市政工程经济管理的现状
从改革开放确立市场经济体制以来，社会主义经济建设在法制的轨道有条不紊的运行，并取得一个个突破。随着市场经济的不断发展，作为市场主体之一的市政工程在投资和管理方面也在改革的大潮中应时而动，但问题总是在发现中解决的。近年来，市政工程经济管理还存在一些问题。

1、市场管理方面的存在的问题

市政工程都是大型工程，它的投资建设关系到政府在公众心中的形象问题。许多市政工程的建设单位一般都是当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位。这就存在投资建设主体不按市场经济体制进行经济建设活动的隐忧。他们可能依仗自身的权力，不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。甚至有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同，规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办,时常出现 \"三边程\"。这种种做法具有一定的危害性，他直接导致了对市场经济体制下平等和法制的破坏，从整体上不利于市场经济的发展，也不利于对市政工程的经济管理。

2、施工质量问题

市场经济在逐渐走向成熟，但质量管理却一直都是一个给予解决的难题。许多工程在施工管理上都存在质量不过关的弊病。为了省时省力，从事更多项目建设，有一些建筑企业就实行内部项目承包制，项目部给公司缴纳一定的管理费用，实行转包挂靠，这种做法在形式上看似乎是可取的，但实质上却削弱了项目部的施工能力，导致项目部对质量管理的疏漏。还有一些更具备施工资格的企业或者单位，为了牟取暴利，以挂靠施工的形式从事建设。直接导致市政工程建设质量的下降。同时还有的施工单位，没有完善的质量保证体系，在施工时不按图纸设计施工建设，私自改变施工设计。
总之，因为人们在市政工程建设的认识上存在一定的误区，及在市场经济中存在一些不法之徒，往往只追逐建设的速度，追逐经济效益，无暇顾及建设的质量问题，使得市政工程在施工的过程中的质量成为了薄弱环节。

二、市政工程经济管理的风险分析

1、质量管理的风险

许多市政工程的附属工程和小项目工程，因为工程项目小，难以引起施工单位的重视，在质量管理上存在问题。一些工程在建设施工中软土地基和回填土处理不到位，只是地面出现裂缝和破损，影响市容美观。还有一些工程完成后混凝土路面施工养护不到位，给行人带来很大的麻烦，-影响力正常的出行，甚至造成安全事故。同时在一些市政工程的附属工程上，施工后对人行道的处理也不到位，是人行道的铺砌砖块出现松动，路边的井盖等也都存在时候不负责

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的表现，没有树立好施工单位在公众心中的公益形象。
同时由于市政工程是政府建设的一部分，是政府的合理支出的一部分，但也容易导致施工单位打着政府建设的旗号，在原材料采购时不考虑市政府支出的的节约型和环保性原则，采购一些奢侈的高价的材料进行建设施工，也影响力群众的对政府的好恶评价，违背政府以人为本，一切为人民怎么写作的原则和施政方针。
2、同步建设施工管理部不到位施工时，由于施工单位没有提前做好准备工作，甚至也没有采取一定的事故预防措施。出现了许多问题，影响了政府和施工单位的形象，也不利于发动广大群众配合市政工程建设，由于施工时没有注意底线管道的保护，没有做好事前的现场调差和全段路面勘探施工，一些原有的的信息资料不完整或者不正确，施工在现场的设计难以进行，影响工程进度。同时也由于对施工地段没有详细调查，施工机械对居民用电等产生影响，施工单位也没有做好施工用电工作，工地用电极不规范也不安全，违规操作和违章作业的现象普遍，存在严重的安全隐患。

三、市政工程经济管理风险的预防

市政工程建设是一个城市正常的建设的重要内容，是保证城市的正常健康发展，保证城市建设设高速度、高质量、持续发展的前提，它有着各方面的意义。一个好的、高效的市政基础设施工程建设，对城市的萦荣、经济的发展、人民生活水平的提高有着极其重要的作用。所以，做好市政工程经济管理的风险预防是非常重要也是非常必要的。
1、强化工程质量意识任何一个城市的市政工程建设都是城市建设整个系统的一个部分。建设一项市政工程首先应增强工程建设的责任感和使命感，时刻保持清醒的头脑，牢记质量第一的工程建设信条。明白一个道理，一个市政工程建设质量上除了问题会给整个国家，整个城市，整个团队带来不可挽回的损失。接受一些因建设质量问题造成重大伤亡的反面案-
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例的教训，唤起市政工程建设者抓质量的行动自觉性。 在施工单位进行施工建设是，市政工程监管部门要成立专人负责小组，实施建设法人责任制，分清各环节的责任落实，专人负责具体问题。分化大的施工责任，分解到每个项目负责人头上，除了质量问题，深究个人责任。