城市道路施工项目质量管理问题与预控措施

摘要：在对施工质量进行监管是应该关注问题的关键所在，严格遵守相关的设计及施工规范，保障施工中的质量监管，严防质量问题的出现。本文探讨了城市道路施工项目的质量管理问题及预控措施。
关键词：城市道路；施工项目；质量管理；问题；措施
随着我国经济的快速发展，城市道路的建设也得到了飞速的发展，对城市交通的改善做出了巨大贡献。但与此同时也产生了一些问题，例如在道路施工的过程中质量监督不达标，导致不少道路在使用前期出现很多严重的内部质量问题，不仅对行车舒适度造成影响，也不利于通行安全的保障。所以，相关人员必须要采取各种措施，提高道路施工的质量管理水平，从而在延长市政道路使用寿命的同时，为城市交通安全做出贡献。

一、城市道路施工项目的质量管理存在的问题

1、缺乏对城市道路施工质量管理的认识，管理不到位

随着经济的快速发展，对各行各业的要求也相对的提高，城市道路的施工质量也是如此。然而在现在的部分地区却存在很不好的现象：地方领导缺乏对现代市政道路工程的研究，在对其进行质量管理上还存在相当多的空白。在市政道路的建设过程中，地方政府只重视工程的最终结果和经费开支，对市政道路工程只要求其进度，而忽视其在施工过程中的质量监管，因此很多地方政府由于对施工质量管理的不到位，在决
策上就没有了科学性和合法性。另一方面，很多新的招投标方法由于受到当地政府主管部门及其相关人员水平的限制，在相当多的地区还未得到完全有效实施，有些政府甚至直接进行招标，缺乏相关的手续。

2、质量监管疏散，重速度，忽视质量

在城市道路工程施工过程中，对其进行严格的质量监管对工程在今后的使用质量方面具有重大的影响。在现在的某些地方还没有对现在国家在建筑领域实行的监理制度有正确的认识，忽视监理制度在市政道路施工过程中取得的成效，对施工质量监管的实际作用置之不理。在现在的很多地方政府往往是为了应付国家的相关政策而实行的，在实行监理的过程中只是做一些名义上的行为，如在相关的文件上进行签字盖章，从而来应付相关主管部门的检查，得到相应的质量合格而已。因此业主主观上的决策导致在施工过程中缺乏先天不足的隐患，在工程的质量上得不到保障。另一方面，监理部门重视工程的速度，而对施工过程相当忽视。

二、城市道路施工项目的质量管理预控措施

1、提高全员质量意识

城市道路施工中的质量管理是市政道路工程建设项目管理中的一个重要内容。因此，做好质量宣传工作，是搞好质量管理的一种主要手段。质量意识的灌输，要分层次，逐级地贯彻下去。对质量的认识，有一个自下而上和自上而下的过程，需要经过多次培训、宣传，质量意识才能逐步深入人心。质量管理是" 政府监督、社会监理、企业自检"，的循环过程。要提高全员质量意识，就要把宣传工程质量管理工作放在首位。以高度的责任感和使命感加大工程质量管理力度，强化工程管理手段。

2、建立和完善工程质量领导责任制

施工企业法定代表人和项目经理对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任，要依法管理企业。要按照“谁主管，谁负责的”原则，建立质量管理体系，从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等方面层层落实工程质量责任，

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做到一级抓一级，层层抓落实。

3、严格工程材料的采购使用

各类工程材料是工程建设的物质条件，材料的质量是工程质量的基础。因此，采购和使用的工程材料质量必须符合标准规定。要严格检验进场的材料和设备。进入现场的工程材料，必须有产品合格证或质量保证书，应符合设计规定要求；并进行试验检测，合格后才能使用；使用进口的工程材料必须符合我国相应的质量标准，并持有商检部门签发的商检合格证书。同时，还应注意设计、施工过程对材料、构配件、半成品的合理选用，不能混用。

4、把好施工质量关

（1）事前控制
工程开工前，应做好充分的施工准备工作。为此，施工单位应组织有关施工技术管理人员深入现场调查，了解掌握现场情况，明确合同文件中和设计单位提供的施工界域内地下建（构）筑物资料及工程水文地质资料及踏勘施工现场，依据工程特点编制施工组织设计，并按其管理程序进行审批，按不同的层次分解工程任务，制订一个详细的合适的施工质量计划。工程质量计划是项目施工组织设计的重要组成部分，是实施项目质量管理实现项目质量目标的事前规划。工程质量计划的主要内容有：工程概况、项目质量管理组织机构的设置、项目质量控制依据的规范和文件、项目质量控制程序、奖惩等。具体地讲，就是在分析与工程有关的各个因素的基础上，分解工程各目标因素，并设法管理、控制、监督、检查各个目标因素。除此之外，施工单位必须遵循国家有关标准和部颁有关文件，依照设计提出的要求而进行施工。
工程质量优劣的关键，从一定意义上来说，人员起到决定作用。如何对施工的人员进行有效的管理，也是市政道路施工过程中必须解决的问题。从项目经理到每个施工人员，工程开工前，他们的质量意识和专业素质是要重点解决的问题。项目质量管理应建立质量责任制和自检体系，明确施工管理体制，选定高素质的施工队伍，树立好的典范，并开展互助互学活动，做好各种技术和岗位培训，在全项目推广好的施工方法与管理模式，以此提高施工队伍的技术水平与管理水平。一切施工因素对工程质量的影响都是由人来支配的，因此对工程质量的管理也是对人的管理。在项目部建立健全质量管理体系，按照相关质量标准要求和法律规定，从制度上对所有施工人员进行管理，并加强施工过程中的自检、互检和交接检验工作。

2、事中控制

事中控制是指在操作过程中由相关质量责任管理者据委托书或任务单中的质量要求，检查监督工人的操作是否符合交底的要求，把质量问题消灭在施工过程中，保证成品质量，减少返工返修的机率。实施过程中，总是不可避免地会遇到各种各样的问题。许多工程质量问题，往往也是在施工的过程中检查发现的。这种情况下，应该依据国家相关标准法规，采取严格的尺度执行管理职能和评价工程各个目标因素的优劣。在处理质量问题前，对问题的性质进行分析判断，做好认真观测记录，寻找变化规律及可能产生的恶果，进一步查明问题的性质是否会转化，及时采取应急补救措施。由于我国地域广阔，各地的自然条件、技术水平、设备状况、管理水平、施工习惯等都相差较大，所以要求施工管理人员有必要结合地方实际情况，制定一些地方性技术管理规章制度。
对各施工阶段施工单位应配合监理单位，定期开展质量检查评比及奖罚活动，提高全员质量意识。为确保工程质量，每个项目都应建立健全责任机制，提高责任人的责任心，促进安全管理水平的提高，对出现质量问题、造成质量事故的单位和个人给予处罚，对无质量问题的给予奖励，使其与经济挂钩。质量管理措施要强硬有力，检查评比采用打分制，划出奖罚分数线，根据评比得分情况予以奖罚，对多次出现严重质量事故的单位和个人进行重惩直至清退出场。质量管理者要深入细致调查研究工作，做到工程质量管理奖罚分明，措施得当。

3、事后控制

事后质量控制的主要内容是工程质量评定和工程验收，是对施工产品的质量控制，其工作内容主要包括审核竣工资料、质量检验报告及有关技术性文件并编目、建档，评价工程项目质量状况及水平。施工单位必须组织对工程质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合发包方的设计文件及施工合同要求，提交工程竣工报告。每一个项目完工后，质量管理一个不可或缺的部分是要进行考核与奖惩。为了保证工程质量，完工后，施工单位要进行自检、进行竣工审计，以目标责任合同中确定的各项指标为据，客观的进行审计评价。质量检验人员要求思想好、业务精、素质高，必要时还要进行技术培训。质检过程中，发现不规范行为，及时提出补救措施和改进意见，避免造成更大的损失。
总之，工程项目建设牵涉到国家和社会方方面面，工程项目质量好，就会使国家增强经济实力，也会给人民带来实惠和利益。质量不好，就会带来大量资源的损失。参与工程建设各方应明确各自的质量责任，通过科学管理，使建设项目科学决策、精心设计、精心施工，共同提高城市道路工程的质量，保证投资目标的实现。
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