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谈述现状论政府行政问责制度完善

收藏本文 2024-01-16 点赞:6116 浏览:20797 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:行政问责制度是实现我国政治和构建责任政府的一种具体的制度安排,也是推进依法行政的重要保证。建立健全行政问责制度,有利于责任政府、法治政府的建设;有利于培养一支廉洁高效的行政队伍,提升政府管理水平;有利于推进干部选拔任用制度的革新,解决“能上不能下”的不足;有利于我国政府运作方式的转型,推进政治文明的进展。以2003年“非典危机”政府全面启动行政问责制以来,我国政府的行政问责工作虽然取得了一些成绩,但是相较于西方国家而言尚处于起步阶段,有着着一系列的不足。如:问责主体不改善,问责客体不明确,问责程序不改善,问责相关法律缺失以及行政问责文化滞后等等。而2008年发生的一系列事件使得这一年成为“行政问责年”,也使得构建和改善政府行政问责制度成为我国政府管理革新一个亟待解决的重大不足。本论文通过对行政问责制度的论述探讨,结合当前我国行政问责制度实施的近况,针对我国政府行政问责中有着的不足,提出了相应的对策和倡议:改善问责主体,明晰问责对象,健全问责的法律系统,重塑行政问责文化及设定合理的问责程序等等,希望以此推动我国政府行政问责制度走向改善。关键词:行政问责制度论文近况论文理由浅析论文改善措施论文

    中文摘要4-5

    Abstract5-9

    绪论9-22

    一、 选题背景及作用9-11

    二、 文献综述11-14

    (一) 国内探讨近况11-13

    (二) 国外探讨近况13-14

    三、 主体框架与探讨策略14-15

    (一) 主体框架14

    (二) 探讨策略14-15

    四、 本论文所运用的论述15-18

    (一) 政治论述15-16

    (二) 委托—写作技巧论述16-17

    (三) 公共选择论述17-18

    (四) 交易成本论述18

    五、 本论文核心概念18-21

    (一) 行政问责制度的概念界定18-20

    (二) 行政问责制度的构成要素20-21

    六、 本论文特点与不足21-22

    第一章 当前政府行政问责制度的近况及进展走势22-29

    第一节 当前政府行政问责制度的近况22-27

    (一) “非典”后政府行政问责制度的践行22-23

    (二) “非典”后政府行政问责制度的构建23-25

    (三) 政府行政问责制度实施的成效与不足25-27

    第二节 当前政府行政问责制度的进展走势27-29

    (一) 以“权力问责”走向“制度问责”27-28

    (二) 以“同体问责”走向“异体问责”28

    (三) 以“意外事故问责”走向“常规行为问责”28

    (四) 以追究“有过”走向追究“无为”28-29

    第二章 政府行政问责制度有着的不足及其理由浅析29-39

    第一节 当前政府行政问责制度有着的主要不足29-33

    (一) 异体问责力量薄弱29-31

    (二) 行政问责对象不明确31-32

    (三) 行政问责程序不改善32

    (四) 行政问责范围狭窄32-33

    第二节 当前政府行政问责制度有着不足的理由浅析33-39

    (一) 观念意识层面:行政问责文化缺失33-35

    (二) 法律法规层面:行政问责法律缺失35-36

    (三) 行政制度层面:行政问责配套制度建设滞后36-39

    第三章 改善政府行政问责制度的路径选择39-56

    第一节 重塑行政问责文化,创造良好的问责环境39-42

    (一) 灌输问责理念39-40

    (二) 以法治意识代治观念40-41

    (三) 培育公民的“问责意识”41-42

    第二节 制定全国统一的《行政问责法》42-45

    (一) 规范问责主体及其权力42-43

    (二) 明确问责对象及其权责划分43-44

    (三) 改善行政问责程序44-45

    (四) 规定问责事由和情形45

    第三节 推进行政问责配套制度建设45-49

    (一) 加强政务公开和信息透明46-47

    (二) 改善政府绩效评估机制47-48

    (三) 健全行政问责救济制度48-49

    第四节 加大异体问责力度49-56

    (一) 强化人大问责49-51

    (二) 健全司法机关问责51-52

    (三) 加强新闻媒体问责52-53

    (四) 夯实公民问责53-56

    结论56-57

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