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试析组合地方政府技术革新政策执行力,

收藏本文 2024-03-26 点赞:16431 浏览:70531 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:我们国家自上个世纪90年代实施技术革新工程以来,先后出台了一系列的政策法规文件,这些政策随着时间的推进和实践的检验已日趋改善,并逐渐形成了一系列的政策系统。如何推动技术革新政策的有效落实,确实发挥革新政策对革新活动的引导、推动作用,对各级地方政府的政策执行力提出了越来越高的要求。政策执行力已经成为政策有效执行的前提,也是政策实施的根本保证。本论文通过浅析影响地方政府技术革新政策执行力的构成要素,构建执行力结构模型,探讨各个要素之间的内在联系。同时,建立政策执行力的直接(主观)和间接(客观)评价模型,对陕西省技术革新政策的执行情况进行评价。一、构建了政策执行力的论述模型。通过文献回顾、实地访谈等方式,探讨影响技术革新政策执行力的内在要素,并将其划分为三大维度,即能力维度、制度维度和文化维度。其中,能力维度包括主体、计划、手段和资源四个因素,制度维度包括指挥协调机制、利益整合机制、监督机制和评估奖惩机制四个因素,文化维度则由心态、意识和作风三个要素组成。通过探讨性因子浅析和验证性因子浅析表明,各个维度内部具有较好的信度和效度,维度模型对数据的拟合效果也比较好。二、建立执行力结构方程模型,探讨了执行力各要素与执行效力之间的联系。在对执行力内在要素浅析的基础上,通过问卷调查的方式获取相关数据,并运用AMOS7.0软件建立了技术革新政策执行力的结构方程模型,对执行力各因素与执行效力进行路径浅析。实证探讨表明,能力维度、制度维度和文化维度都对政策执行效力有直接的正向影响,其中能力维度的路径系数最大,其次是制度维度,再者是文化维度,各路径系数均在0.05的显著水平上通过了T检验,验证了本探讨最初的检测设。三、在论述浅析和实证探讨的基础上,建立了陕西省技术革新政策执行力的直接评价模型,该模型包含4个一级指标、7个二级指标和20个指标,构成了一个完整的三层次评价指标系统。在此基础上,运用层次浅析法为指标赋权,采取模糊数学的策略将定性指标进行定量化处理,最后实现了对政策执行力的综合评价。四、建立政策执行效果评价模型,并进行间接评价。浅析前人探讨的不足,摒弃了部分不具有政策作用的社会、经济进展指标,着重以政策指标的角度出发,选取与技术革新政策密切相关的28个指标,建立评价指标系统,并通过组合赋权的策略确定各指标权重。实证探讨表明,2010年陕西省技术革新政策效果全国排名第五,政策执行效果显著,反映出陕西省技术革新政策的执行力相对较高,革新投入、平台建设和科技产出等相关政策的执行力度较大,但以中也发现,陕西省革新平台作用发挥不足,科技对经济推动作用较弱,下一步应着重加强这两方面政策的执行力度。关键词:技术革新政策论文执行力论文结构方程模型论文评价论文组合赋权论文

    摘要2-4

    ABSTRACT4-10

    1 绪论10-15

    1.1 探讨背景及不足10-11

    1.1.1 探讨背景10

    1.1.2 不足的提出10-11

    1.2 探讨内容和策略11-13

    1.2.1 探讨内容11-12

    1.2.2 探讨策略12-13

    1.3 技术路线及革新点13-15

    1.3.1 技术路线13

    1.3.2 革新点13-15

    2 文献综述15-26

    2.1 有关技术革新政策的探讨近况及进展动态15-20

    2.1.1 国外有关技术革新政策的探讨15-17

    2.1.2 国内有关技术革新政策的探讨17-18

    2.1.3 有关技术革新政策评价的探讨18-20

    2.2 有关政策执行力的探讨近况及进展动态20-25

    2.2.1 国外有关政策执行力的探讨20-21

    2.2.2 国内有关政策执行力的探讨21-25

    2.3 本探讨的切入点25-26

    2.3.1 技术革新政策的执行力探讨有待进一步深入25

    2.3.2 技术革新政策的评价指标系统有待进一步改善25-26

    3 论述模型构建26-36

    3.1 技术革新政策执行力相关概念界定26-27

    3.2 论述浅析框架27-28

    3.3 探讨检测设28-36

    3.3.1 能力维度与政策执行力之间的联系28-31

    3.3.2 制度维度与政策执行力之间的联系31-34

    3.3.3 文化维度与政策执行力之间的联系34-36

    4 数据获取36-54

    4.1 问卷设计36-37

    4.1.1 问卷基本内容36

    4.1.2 问卷设计历程36-37

    4.2 变量测量37-44

    4.2.1 政策执行效力测量37-38

    4.2.2 能力维度测量38-41

    4.2.3 制度维度测量41-42

    4.2.4 文化维度测量42-44

    4.3 预调研浅析44-49

    4.3.1 预调研基本情况44-45

    4.3.2 预调研数据浅析45-49

    4.4 正式样本数据描述与浅析49-54

    4.4.1 样本选择、问卷发放与回收49

    4.4.2 问卷描述性统计49-54

    5 数据浅析54-85

    5.1 浅析策略54-59

    5.1.1 结构方程54-56

    5.1.2 信度浅析56-57

    5.1.3 效度浅析57-58

    5.1.4 二阶验证性因素浅析58

    5.1.5 测量模型整体拟合水平58-59

    5.2 模型的信度与效度浅析59-81

    5.2.1 政策执行效力59-61

    5.2.2 能力维度61-71

    5.2.3 制度维度71-75

    5.2.4 文化维度75-79

    5.2.5 模型区别效度浅析79-81

    5.3 探讨检测设验证81-83

    5.4 数据浅析小结83-85

    6 政策执行力直接评价85-90

    6.1 直接评价的目的和原则85

    6.1.1 直接评价的目的85

    6.1.2 直接评价的原则85

    6.2 直接评价的具体内容85-86

    6.3 技术革新政策执行力直接评价指标系统的构建86-87

    6.4 技术革新政策执行力直接评价的策略选择87-89

    6.4.1 层次浅析法确定主观权重88

    6.4.2 模糊综合评判确定定性指标的得分88-89

    6.4.3 综合计算评价结果89

    6.5 执行力直接评价小结89-90

    7 政策执行力间接评价90-103

    7.1 变量和数据选取90-95

    7.1.1 变量选取的原则90-91

    7.1.2 初始指标的选取91-92

    7.1.3 测度指标的相关浅析92-93

    7.1.4 测度指标的鉴别力浅析93-95

    7.2 模型和评测策略95-97

    7.2.1 指标隶属度的确定95

    7.2.2 组合赋权法95-97

    7.2.3 政策效果评价模型97

    7.3 技术革新政策的实证浅析97-102

    7.3.1 指标计算97-99

    7.3.2 结果浅析99-102

    7.4 执行力间接评价小结102-103

    8 探讨结论与展望103-108

    8.1 探讨结论103-104

    8.2 论述作用与实践启迪104-106

    8.2.1 论述作用104-105

    8.2.2 实践启迪105-106

    8.3 探讨不足及展望106-108

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