共青团组织作青年就业创业工作新模式

摘要：就业与创业，是青年参与社会实践，实现自身价值的重要途径。为积极参与社会管理创新，大力怎么写作青年，几年来，在共青团的号召下，全国各级团组织努力探索新时期怎么写作青年就业创业的新形式、新手段，并取得了一定的成效。文章以抚顺共青团组织为例，重点介绍抚顺团市委在怎么写作青年就业创业工作中采取的“覆盖城乡-点面结合-全程陪伴”新模式，为怎么写作青年就业创业提供新思路。
关键词：共青团；青年；就业创业
随着我国社会经济体制的转型和发展，共青团组织的职能也由传统的单一模式逐步向现代的涵盖政治职能、经济职能和社会职能的多元化模式转变。在此背景下，参与社会管理和公共怎么写作已成为共青团组织的重要工作任务之一。党的十七大报告中明确指出：“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共怎么写作，维护群众合法权益。”怎么写作青年就业创业是“党政所急、青年所需、共青团所能”的一项重要工作，也是共青团组织介入社会管理和公共怎么写作的重要渠道。本文将以抚顺共青团组织开展青年就业创业工作为例，研究探索“覆盖城乡－点面结合－全程陪伴”的青年就业创业工作模式。

一、抚顺市青年就业创业工作现状

现阶段，就业创业人群以青年为主，有需要就业的失业人口中青年占多数，可见，青年是全社会就业创业的主体。以抚顺市为例，2009年，抚顺市未就业人员131653人，其中39岁以下青年72156人，占全市未就业人员的54.81%。面对这么庞大的青年怎么写作群体，抚顺团市委多方整合资源，创新工作方法，通过资金推动，项目化运作，与抚顺市农村信用联社和抚顺银行分别签订授信额度为5000万元的信贷资金合作协议，联合建设银行抚顺分行、抚顺银行、市农信社、市劳动就业管理局为青年发放创业小额贷款506

3.402万元。

二、探索“覆盖城乡-点面结合-全程陪伴”的青年就业创业工作模式

青年就业创业工作，重在就业、难在创业，而项目是加快青年就业创业的有效载体。实施青年就业创业计划，最根本的就是要以项目推动创业，以创业带动就业。现将抚顺市共青团组织运用“覆盖城乡-点面结合-全程陪伴”工作模式的措施、成效介绍如下：

(一)“覆盖城乡-点面结合-全程陪伴”的青年就业创业工作模式介绍

1.覆盖城乡。共青团通过组织化动员，选拔一批有创业愿望、基础和项目的青年推荐给金融机构；金融机构独立按照自身信贷程序严格审核后发放贷款给青年，并给予降低利率、简化信贷手续、延长贷款周期等优先优惠。为农村青年创业提供信用小额贷款，为城市青年提供“创业宝”低息小额贷款，从而使全市创业青年都能得到资金上的扶持。
2.点面结合。青年创业小额贷款既照顾到了全市城乡青年不同层面的需求，同时，突出重点，对高技术含量、高就业和符合产业发展方向的创业项目，给予重点扶持，为他们申请政府全额贴息小额贷款。通过全额贴息小额贷款、城市“创业宝”、农信合贷款等方式的有机结合，充分解决青年创业难、贷款难的问题。
3.全程陪伴。青年创业促进会通过独立的社团法人资质来承载青年就业创业项目，从项目、导师、资金、怎么写作四个方面入手，致力于解决青年创业项目论证、创业资金筹集和创业运营指导的三大难题。沟通金融机构争取授信资金，为青年创业搭建平台，为青年就业创业提供的资金、技术等方面的帮助。同时，还为青年提供创业理念指导、技术支持、导师一对一式辅导，为青年创业提供全程陪伴式怎么写作，切实有效地为抚顺青年创业开启成功之门。

(二)采取的措施

青年就业创业工作是一项牵涉面广、运行周期长的复杂的系统工程。为把工作做实做细，使青年创业项目能够良好运作，在具体工作中，采取了以下措施：
1.开辟资金渠道。面对抚顺市青年创业项目多需要资金扶持的问题，团

摘自：学士论文www.udooo.com

市委积极与政府相关部门及多家金融机构协商，并达成合作协议，为青年创业开辟资金渠道。现与农村信用合作社达成授信额度为5000万元的信贷资金合作协议，用于为农村青年创业提供专项资金资助，农村青年可享受单笔贷款额度最高5万、最长贷款期限5年、贷款利率在各县区农村信用合作社现行利率上下浮10%的优惠政策；与抚顺银行达成授信额度为5000万元的信贷资金合作协议，用于为城市青年创业提供低息小额贷款并联合推出“创业宝”青年创业贷款项目，城市青年可享受单笔贷款额度最高20万、最长贷款期限3年、贷款利率按抚顺银行现行利率下浮20%-30%的优惠政策；与劳动就业管理局达成授信额度为300万元信贷资金合作协议，对高技术含量的创业项目，可以享受政府全额贴息小额贷款。通过共青团组织申请贷款的创业青年，不但能够享受到降低贷款利率的优惠政策，同时，通过团组织推荐的青年创业贷款项目，在符合相关银行审贷要求基础上，优先调查、优先授信、优先发放贷款，审批程序在5个工作日左右便可完成。
2.营造良好氛围。教育和引导青年树立诚信贷款的理念，在青年中形成“有贷有还”的良性运行机制，建立青年和银行长期友好合作的关系，对及时还贷的青年给予其他相关优惠政策的支持。同时，通过开展多种形式的宣传教育活动，引导广大青年树立新的、与时俱进的就业、创业观念。通过团组织的宣传优势，利用《抚顺共青团》杂志、抚顺共青团网站和青年就业创业行动宣传单等，扩大青年创业政策的宣传范围，激发青年创业热情。树立一批青年创业典型，充分发挥典型示范引导作用，在全市上下掀起了一股青年创业的热潮。并且针对我市农村地区金融基本常识贫乏、金融理财观念淡薄、金融信息来源渠道少、对农村金融机构业务缺乏了解、农村创业资颈问题等现实问题，开展有针对性的存贷款、结算、、投资理财、保险、证券以及防检测币、抵制非法集资等金融知识普及，重点推介农村青年创业小额贷款业务，提高农村青年群众金融风险意识、信用意识和使用现代金融怎么写作的能力。“送金融知识下乡”活动成为共青团工作与金融工作的有机结合，也是共青团组织怎么写作农村青年成长成才、怎么写作农村经济发展进步的重要载体和切入点，是一项惠及农村青年的民生工程。

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