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［摘要］大学生就业难是国内当前普遍存在的社会问题之一。文章结合实际，针对大学生就业难的具体情况提出了关于大学生就业、创业法律怎么写作体系的构建设想，以期为该问题的解决提供一定的参考。
［关键词］大学生就业大学生创业法律怎么写作
［作者简介］李蔚娅（1980-），女，吉林长春人，北华航天工业学院经济管理系，讲师，硕士，研究方向为经济法学；盖世洲（1978-），男，河北张家口人，河北工业大学廊坊分校就业指导中心主任，讲师，硕士，研究方向为思想政治教育与人力资源管理；郝志功（1963-），男，河北文安人，河北工业大学廊坊分校党政办公室主任，高级政工师，硕士，研究方向为思想政治教育与人力资源管理。（河北廊坊065000）
［］A［文章编号］1004-3985（2012）21-0078-02
根据教育部等有关部门的统计，2011年，我国高等院校的应届毕业生人数将达到660万人，近两年沉积的未就业的高校毕业生逾400万人之多，2011年需要就业的大学毕业生高达千万余人。国内大学生的就业压力由此可见一斑。
1.大学生就业难的内因分析。即大学生自身的原因。当代大学生自身素质与能力的不足，是造成其就业困难的重要原因之一。第一，大学生的知识构成、专业能力存在欠缺。虽然国家一直在致力于推行素质教育，注重人才的培养，但培养出高质量的大学毕业生并非易事。目前，国内高校的普遍状况是：教育观念相对落后，教师队伍良莠不齐，教学内容跟不上时代要求，教学条件也不能完全满足现代化高等教育的需要。而学习过程中实践环节的欠缺，使得学生的动手能力不足。如果不能提高自身的含金量，即使就业环境好转、压力下降，就业困境也无法从根本上得以改善。
第二，大学生的就业能力存在欠缺。就业、求职并非是一项简单的活动，无论是正确认识就业、对未来职业生涯进行科学规划，还是真正开展求职活动顺利就业，以及就业后进一步的发展等，都是具有较高技术要求的。没有相应的就业能力是无法顺利完成求职、就业等一系列活动的。目前，国内高校普遍开始大学生就业指导课程就是针对在校生就业能力的一种培养。但仅仅依靠这一课程远远不够。最主要的原因就是大学生就业指导课程的指导水平普遍较低，不能给大学生带来真正具有实战意义的能力培养，许多就业指导课往往流于形式。建设大学生就业能力的系统、科学培养，建立制度化、常态化的多元培养机制势在必行。
第二，国家促进、保障大学生就业的措施尚不完善。国家已经陆续出台了一系列关于促进大学生就业、创业的政策，但由于政策的执行并不能完全到位，且政策本身也并未完全涵盖大学生就业、创业的全部内容，因此这些措施尚不能构成一个促进、保障大学生就业的完善的体系。政府应当对于现有政策进行适时调整，并加大政府的干预力度，出台更多、更切合实际的配套措施，保障其实施，为大学生就业提供更切合其需要的帮助与怎么写作。
第三，高校扩招的负面效应。1999年，基于解决部分经济问题与就业问题的需要，我国政府制定了以“拉动内需、刺激消费、促进经济增长、缓解就业压力”为目标的高校扩招计划，并于年内正式实施。扩招使很多原本不能通过“独木桥”的人也顺利进入了大学校园。这原本是高等教育普及的良机，但许多高校因扩招准备不充分、盲目扩招，出现了教学资源、师资力量的不足，不能在水平不变的情况下保质保量地完成教学任务的现象，直接导致教育质量的下降。这也是造成当代大学生含金量不高的一个重要原因。更为关键的是，随着2003年大学扩招后第一批学生的走向毕业，大量大学毕业生在突然之间全部涌入就业市场，而就业市场却没有足够的岗位可以提供给求职的大学生，客观上造成了供求关系的扭曲，对原本就因大学生毕业分配制度的取消而开始变得相对困难的大学生就业形势，造成了更加强烈的冲击。
第四，侵害大学生合法权益的现象大量存在。长期生活在塔内的大学生，缺乏自我保护意识，常常遭遇合法权益损害事件。尤其是在其就业、创业过程中，初入社会的大学生几乎没有社会经验，对现实的估计盲目的乐观或悲观，一旦发生变化往往缺乏应对准备，而对于各种有可能损害自身合法权益的风险也缺乏基本的辨别与防范能力，因此才会出现大量侵害大学生合法权益事件的发生。例如与用人单位签订的劳动合同不规范，甚至没有劳动合同，单方面扩大求职大学生的劳动义务等。
大学生的就业能力主要涵盖两个方面。一方面是大学生自身专业能力，这个可以通过高等教育改革来实现，即重视高校教学质量的提高，强化大学生自身知识储备，提高大学生实践水平以提升其专业能力。自身含金量的提高，必然会增加就业成功的砝码。而另一方面是大学生针对就业全过程应具备的综合素质，如对国家就业政策、措施的正确解读，当前就业环境的恰当分析，就业形势的合理预期，职业生涯的科学规划以及良好的就业心理状态、各种求职技巧、自身合法权益的保护等。这种综合素质的提高，并非高校通过课堂教育可以实现，也不是社会上各类职业培训、职业相似度检测所能实现，必须建立专业的大学生就业及创业法律怎么写作体系，才可以将工作做到实处，真正为大学生就业能力的提高提供帮助。
1.大学生就业、创业法律怎么写作体系的创建。鉴于大学生就业、创业法律怎么写作体系的权威性、专业性、公益性等特点，该体系应当由政府主导、人力与社会保障部门直接负责或批准有资质的单位或个人进行创建。而怎么写作体系建立的地域范围应当视不同地区高校分布的具体情况而定，至少应当在二级行政区划建立具有一定规模的怎么写作体系，以满足大学生就业、创业的需要。除却实体创建之外，还应当结合网络技术创建对应的大学生就业、创业法律怎么写作网络平台，以便更快、更好地为大学生提供专业帮助与怎么写作。
2.大学生就业、创业法律怎么写作体系的内容。第一，大学生就业政策指导。成功就业，首先要正确解读就业政策。目前国内大学的就业指导课程其任课教师多为辅导员等非专业人士，在国家大学生就业政策解读方面存在一定的局限性。而大学生就业、创业法律怎么写作体系的建立，可以聘请专业人士为大学生进行系统、规范、合理、实用的政策指导，其形式可以是与大中专院校合作在校内开展就业政策指导的专业讲座、印发就业政策宣传资料、提供就业政策咨询（主要是面对面咨询、电话咨询以及网上咨询）等。
第二，大学生就业环境分析。正所谓“知己知彼，百战不殆”，充分了解实时的就业环境，有利于大学生就业前的充分准备。大学生就业、创业法律怎么写作体系，通过对国内就业环境的实时情况的调查与研究，结合各地区、各行业、各工种的具体需要，结合各类大学生的自身特点，帮助其对未来就业环境做正确分析与预判。
第三，大学生就业信息交流。大学生就业、创业法律怎么写作体系利用政府力量，整合各类用工、求职信息资源，使之科学化、系统化，采用资料免费发放、网络公布等方式，定期向大学生公布就业信息，做好信息传播的使者。同时，也可以与用人单位合作，召开各种招聘会议，协助用人单位与求职大学生进行有效沟通。
第四，大学生就业心理咨询。当代大学生普遍存在心理素质较差、对于社会竞争与社会压力缺乏应有的认识、对于未来预期过高、不能正确认识自身的优势与劣势、过于自信或缺乏自信、心理承受能力差、不能直面人生的困难与挫折等情况。大学生就业、创业法律怎么写作体系可以聘请专业的心理辅导人员，利用讲座、宣传、心理咨询与辅导等方式帮助大学生调整心态，辅助其做好正确的心理准备，迎接步入社会的各种挑战。
第五，个人职业生涯规划。每个大学生都有自己的独特之处，如果能正确认识并利用这些特点，为其进行切合实际的职业生涯规划，拟订一条正确、可行的职业道路，必然可以帮助大学生更快地实现就业目标。
第六，求职面试技巧培训。求职面试过程中，各种技巧的恰当运用，可以大大提高自身附加值，为求职成功加分。例如端庄合体的着装打扮、大方有礼的言谈举止等，都可以提高求职成功的几率。大学生就业、创业法律怎么写作体系可以通过与高校就业指导课程体系合作，将各种求职面试技巧融入就业指导的课堂教学，使大学生快速掌握，进而运用与个人的求职过程中。
第七，就业、创业法律事务的咨询与解决。针对大学生在求职过程中的相关法律问题，如合同如何签订、违约如何追偿等，以及创业过程中的相关法律问题，如企业如何设立等，通过专业人士进行专业解答，让大学生了解自身合法权益，在合法权益受损时知道如何保护自己，特别是在问题发生时能够为大学生提供必要的帮助，以便问题能够得到顺利解决。为了强化大学生对于自身合法权益的认识，还可以通过讲座、宣传等方式普及劳动法律制度。
当前大学生就业难的局面并非一朝一夕造成，要想彻底改变这种现状，必须集合国家、社会、高校及个人的力量，从实际出发，制定切实可行的措施，并将措施落到实处，方能建立和谐劳动关系，真正改变大学生就业的困难局面。针对大学生就业、创业活动创建科学、规范的法律怎么写作体系，必将成为今后解决大学生就业难的重要手段。
［参考文献］
［1］周丹.论大学生就业法律维权［J］.人力资源管理，2010（5）.
［2］刘海军.当前大学生就业法律指导的不足与完善［J］.管理工程师，2010（3）.
［3］关新.大学生就业法律意识的缺失及其培养［J］.教育探索，2010（1）.
［4］张涵，刘昕悦，张乐.大学生创业法律教育初探［J］.法学之窗，2010（4）.
［关键词］大学生就业大学生创业法律怎么写作
［作者简介］李蔚娅（1980-），女，吉林长春人，北华航天工业学院经济管理系，讲师，硕士，研究方向为经济法学；盖世洲（1978-），男，河北张家口人，河北工业大学廊坊分校就业指导中心主任，讲师，硕士，研究方向为思想政治教育与人力资源管理；郝志功（1963-），男，河北文安人，河北工业大学廊坊分校党政办公室主任，高级政工师，硕士，研究方向为思想政治教育与人力资源管理。（河北廊坊065000）
［］A［文章编号］1004-3985（2012）21-0078-02
根据教育部等有关部门的统计，2011年，我国高等院校的应届毕业生人数将达到660万人，近两年沉积的未就业的高校毕业生逾400万人之多，2011年需要就业的大学毕业生高达千万余人。国内大学生的就业压力由此可见一斑。
一、大学生就业现状及其成因分析
当前，我国大学生在毕业走向社会时，找到一份专业对口、待遇优厚的工作，对绝大部分大学毕业生而言，无异于痴人说梦。“先就业、再择业”口号的提出，恰恰说明大学生就业难的现实。笔者认为造成目前大学生就业难局面的原因有内因和外因两个方面。1.大学生就业难的内因分析。即大学生自身的原因。当代大学生自身素质与能力的不足，是造成其就业困难的重要原因之一。第一，大学生的知识构成、专业能力存在欠缺。虽然国家一直在致力于推行素质教育，注重人才的培养，但培养出高质量的大学毕业生并非易事。目前，国内高校的普遍状况是：教育观念相对落后，教师队伍良莠不齐，教学内容跟不上时代要求，教学条件也不能完全满足现代化高等教育的需要。而学习过程中实践环节的欠缺，使得学生的动手能力不足。如果不能提高自身的含金量，即使就业环境好转、压力下降，就业困境也无法从根本上得以改善。
第二，大学生的就业能力存在欠缺。就业、求职并非是一项简单的活动，无论是正确认识就业、对未来职业生涯进行科学规划，还是真正开展求职活动顺利就业，以及就业后进一步的发展等，都是具有较高技术要求的。没有相应的就业能力是无法顺利完成求职、就业等一系列活动的。目前，国内高校普遍开始大学生就业指导课程就是针对在校生就业能力的一种培养。但仅仅依靠这一课程远远不够。最主要的原因就是大学生就业指导课程的指导水平普遍较低，不能给大学生带来真正具有实战意义的能力培养，许多就业指导课往往流于形式。建设大学生就业能力的系统、科学培养，建立制度化、常态化的多元培养机制势在必行。
2.大学生就业难的外因分析。目前国内的各种环境也在一定程度上造成了大学生的就业难。
第一，国内就业形势仍不理想。进入21世纪，国内外经济形势以更快的速度不断地进行变化与发展，这对于国内的就业环境造成了前所未有的冲击。尽管自2009年下半年开始，国内的就业形势趋于好转，但就业压力并未从根本上得以解决。众多有丰富工作经验的求职者源于：论文范文网www.udooo.com
尚不能顺利实现就业或再就业，更何况刚刚步入社会的大学毕业生。第二，国家促进、保障大学生就业的措施尚不完善。国家已经陆续出台了一系列关于促进大学生就业、创业的政策，但由于政策的执行并不能完全到位，且政策本身也并未完全涵盖大学生就业、创业的全部内容，因此这些措施尚不能构成一个促进、保障大学生就业的完善的体系。政府应当对于现有政策进行适时调整，并加大政府的干预力度，出台更多、更切合实际的配套措施，保障其实施，为大学生就业提供更切合其需要的帮助与怎么写作。
第三，高校扩招的负面效应。1999年，基于解决部分经济问题与就业问题的需要，我国政府制定了以“拉动内需、刺激消费、促进经济增长、缓解就业压力”为目标的高校扩招计划，并于年内正式实施。扩招使很多原本不能通过“独木桥”的人也顺利进入了大学校园。这原本是高等教育普及的良机，但许多高校因扩招准备不充分、盲目扩招，出现了教学资源、师资力量的不足，不能在水平不变的情况下保质保量地完成教学任务的现象，直接导致教育质量的下降。这也是造成当代大学生含金量不高的一个重要原因。更为关键的是，随着2003年大学扩招后第一批学生的走向毕业，大量大学毕业生在突然之间全部涌入就业市场，而就业市场却没有足够的岗位可以提供给求职的大学生，客观上造成了供求关系的扭曲，对原本就因大学生毕业分配制度的取消而开始变得相对困难的大学生就业形势，造成了更加强烈的冲击。
第四，侵害大学生合法权益的现象大量存在。长期生活在塔内的大学生，缺乏自我保护意识，常常遭遇合法权益损害事件。尤其是在其就业、创业过程中，初入社会的大学生几乎没有社会经验，对现实的估计盲目的乐观或悲观，一旦发生变化往往缺乏应对准备，而对于各种有可能损害自身合法权益的风险也缺乏基本的辨别与防范能力，因此才会出现大量侵害大学生合法权益事件的发生。例如与用人单位签订的劳动合同不规范，甚至没有劳动合同，单方面扩大求职大学生的劳动义务等。
二、构建大学生就业、创业法律怎么写作体系的必要性
大学生就业难局面的改善，需要国家、社会、高校以及个人的共同努力。笔者认为，其根本途径就是提高大学生的就业能力。但提高大学生自身的就业能力，单凭高校现有的大学生就业指导这一单一形式是远远不够的。提高大学生就业能力需要国家、社会、高校的共同努力，结合当代大学生的特点及就业形势需要，多领域、多角度入手，方可实现能力提高的目的。大学生的就业能力主要涵盖两个方面。一方面是大学生自身专业能力，这个可以通过高等教育改革来实现，即重视高校教学质量的提高，强化大学生自身知识储备，提高大学生实践水平以提升其专业能力。自身含金量的提高，必然会增加就业成功的砝码。而另一方面是大学生针对就业全过程应具备的综合素质，如对国家就业政策、措施的正确解读，当前就业环境的恰当分析，就业形势的合理预期，职业生涯的科学规划以及良好的就业心理状态、各种求职技巧、自身合法权益的保护等。这种综合素质的提高，并非高校通过课堂教育可以实现，也不是社会上各类职业培训、职业相似度检测所能实现，必须建立专业的大学生就业及创业法律怎么写作体系，才可以将工作做到实处，真正为大学生就业能力的提高提供帮助。
三、大学生就业、创业法律怎么写作体系的构建设想
大学生就业、创业法律怎么写作体系，是专门针对大学生就业、创业活动提供专业怎么写作，特别是法律怎么写作的公益机构，具有权威性、专业性、公益性等特点。笔者通过实地调研以及国外相关领域的经验借鉴，提出关于国内大学生就业、创业法律怎么写作体系构建的初步设想。1.大学生就业、创业法律怎么写作体系的创建。鉴于大学生就业、创业法律怎么写作体系的权威性、专业性、公益性等特点，该体系应当由政府主导、人力与社会保障部门直接负责或批准有资质的单位或个人进行创建。而怎么写作体系建立的地域范围应当视不同地区高校分布的具体情况而定，至少应当在二级行政区划建立具有一定规模的怎么写作体系，以满足大学生就业、创业的需要。除却实体创建之外，还应当结合网络技术创建对应的大学生就业、创业法律怎么写作网络平台，以便更快、更好地为大学生提供专业帮助与怎么写作。
2.大学生就业、创业法律怎么写作体系的内容。第一，大学生就业政策指导。成功就业，首先要正确解读就业政策。目前国内大学的就业指导课程其任课教师多为辅导员等非专业人士，在国家大学生就业政策解读方面存在一定的局限性。而大学生就业、创业法律怎么写作体系的建立，可以聘请专业人士为大学生进行系统、规范、合理、实用的政策指导，其形式可以是与大中专院校合作在校内开展就业政策指导的专业讲座、印发就业政策宣传资料、提供就业政策咨询（主要是面对面咨询、电话咨询以及网上咨询）等。
第二，大学生就业环境分析。正所谓“知己知彼，百战不殆”，充分了解实时的就业环境，有利于大学生就业前的充分准备。大学生就业、创业法律怎么写作体系，通过对国内就业环境的实时情况的调查与研究，结合各地区、各行业、各工种的具体需要，结合各类大学生的自身特点，帮助其对未来就业环境做正确分析与预判。
第三，大学生就业信息交流。大学生就业、创业法律怎么写作体系利用政府力量，整合各类用工、求职信息资源，使之科学化、系统化，采用资料免费发放、网络公布等方式，定期向大学生公布就业信息，做好信息传播的使者。同时，也可以与用人单位合作，召开各种招聘会议，协助用人单位与求职大学生进行有效沟通。
第四，大学生就业心理咨询。当代大学生普遍存在心理素质较差、对于社会竞争与社会压力缺乏应有的认识、对于未来预期过高、不能正确认识自身的优势与劣势、过于自信或缺乏自信、心理承受能力差、不能直面人生的困难与挫折等情况。大学生就业、创业法律怎么写作体系可以聘请专业的心理辅导人员，利用讲座、宣传、心理咨询与辅导等方式帮助大学生调整心态，辅助其做好正确的心理准备，迎接步入社会的各种挑战。
第五，个人职业生涯规划。每个大学生都有自己的独特之处，如果能正确认识并利用这些特点，为其进行切合实际的职业生涯规划，拟订一条正确、可行的职业道路，必然可以帮助大学生更快地实现就业目标。
第六，求职面试技巧培训。求职面试过程中，各种技巧的恰当运用，可以大大提高自身附加值，为求职成功加分。例如端庄合体的着装打扮、大方有礼的言谈举止等，都可以提高求职成功的几率。大学生就业、创业法律怎么写作体系可以通过与高校就业指导课程体系合作，将各种求职面试技巧融入就业指导的课堂教学，使大学生快速掌握，进而运用与个人的求职过程中。
第七，就业、创业法律事务的咨询与解决。针对大学生在求职过程中的相关法律问题，如合同如何签订、违约如何追偿等，以及创业过程中的相关法律问题，如企业如何设立等，通过专业人士进行专业解答，让大学生了解自身合法权益，在合法权益受损时知道如何保护自己，特别是在问题发生时能够为大学生提供必要的帮助，以便问题能够得到顺利解决。为了强化大学生对于自身合法权益的认识，还可以通过讲座、宣传等方式普及劳动法律制度。
当前大学生就业难的局面并非一朝一夕造成，要想彻底改变这种现状，必须集合国家、社会、高校及个人的力量，从实际出发，制定切实可行的措施，并将措施落到实处，方能建立和谐劳动关系，真正改变大学生就业的困难局面。针对大学生就业、创业活动创建科学、规范的法律怎么写作体系，必将成为今后解决大学生就业难的重要手段。
［参考文献］
［1］周丹.论大学生就业法律维权［J］.人力资源管理，2010（5）.
［2］刘海军.当前大学生就业法律指导的不足与完善［J］.管理工程师，2010（3）.
［3］关新.大学生就业法律意识的缺失及其培养［J］.教育探索，2010（1）.
［4］张涵，刘昕悦，张乐.大学生创业法律教育初探［J］.法学之窗，2010（4）.