农村公路工地试验室监督检查

摘要：在农村公路建设过程中，质量保证体系的建立对工程质量起着至关重要的作用。工地试验室作为质量保证体系的关键环节，更应该是质量监督检查的重点。但在监督检查过程中，部分农村公路工地试验室的建立和管理很不规范，存在诸多问题，这些问题不得不引起交通质监工作者的认真思考。笔者结合监督工作实际，对工地试验室存在的一些问题进行了梳理，并提出了初步的解决办法，期望能够拓展监督工作思路，促进行业间的交流，起到抛砖引玉的作用。
关键词：农村公路；工地试验室；监督思考
Abstract: The rural road construction process, quality assurance system based on the qua

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lity of the project plays a vital role. Site laboratory as the key link of the quality assurance system should be the focus of quality supervision and inspection. But in the process of supervision and inspection, the establishment and management of the site laboratory for part of the rural roads were very irregular, there are many problems, these problems had caused traffic workers seriously consider quality supervision. I combine supervision and actual work on site laboratory a number of problems of the sort, and the initial solution, expect to be able to expand the idea of supervision, facilitate communication between the industry and play a valuable role.
Keywords: rural roads; site laboratory; supervision thinking
2095-2104（2012）
1 引言
随着农村公路建设管理水平的不断提高，工地试验室在质量保证体系中的重要作用越来越引起参建单位的重视，工地试验室也成为质量监督部门检查的重点。但在监督检查过程中，部分农村公路工地试验室的建立和管理很不规范，存在诸多问题，有的已经影响到质量保证体系的正常运转。这些问题如果不能得到及时有效的解决，将会使农村公路工地试验室的作用受到质疑，也极不利于工程质量的规范管理。为此，笔者结合汉中市农村公路监督工作实际，对工地试验室的建立模式、监督检查重点、管理现状及存在的一些问题进行了梳理，并对存在问题提出了初步的解决办法，期望能够拓展监督工作思路，促进行业间的交流，起到抛砖引玉的作用。

2 农村公路工地试验室的组建模式

为规范汉中市公路工程试验检测管理工作，我市在2008年就制定了《汉中市公路工程工地试验室管理实施细则》(以下简称《细则》)，该《细则》的出台给我市公路工程工地试验室的管理和质量监督工作提供了具体的政策依据。按照《细则》的规定，农村公路工地试验室的组建可以有两种模式：一种是委托有等级证书的试验检测机构作为母体试验室设立工地试验室，项目投资在100万元/km以上者、独立大（特大）桥、独立中（长或特长）隧道等均应按此规定设立工地试验室；另一种是施工、监理单位自建，项目投资在100万元/km以下者，可由施工、监理单位设立工地试验室。以上两种模式设立的工地试验室均须申报市级交通质监机构专项监督检查，检查通过的工地试验室可以在审批的试验检测项目范围内开展工作。
通过近几年的运转，接受市级交通质量监督机构监督的农村公路建设项目基本能够按照要求组建工地试验室。在具体实施过程中，对一些建设规模相对较小或建设地点相对集中的项目，也可由监理单位整合技术力量和仪器设备按照项目设立监理中心试验室，用于指导工程施工。

3 农村公路工地试验室专项监督检查的重点

对新组建的农村公路工地试验室，首先应按要求提交申报材料，审查合格后进行专项检查。监督检查的重点是母体试验室资质、试验人员资格和技能、试验仪器设备、试验室环境、试验管理制度及内业资料等方面。

3.1 母体试验室资质

重点检查母体试验室对工地试验室的授权书，母体试验室的《等级证书》、《计量认证证书》、业务范围等方面。可以采取查阅资料、座谈交流、网上核实等方式检查。

3.2 试验人员资格和技能

根据工地试验室申报材料，重点检查试验人员数量是否满足要求，试验室负责人的资格和其他试验人员资格是否具备，试验人员的分工和对具体试验项目的操作技能如何。对试验人员的检查应细致，可以通过查验资格证书、座谈交流、观看具体试验项目的操作、理论考试等方式进行。

3.3 试验仪器设备

对试验仪器设备应重点检查试验设备数量、规格是否满足要求，是否进行有效标定，安装稳固程度，布局是否合理。在检查过程中应特别注意一些在有效标定期内的仪器搬动或再次固定后是否重新标定。

3.4 试验室环境

重点检查试验场所的布局、试验室的面积、温湿度控制等方面是否能够达到试验规程的要求，尤其是对温湿度控制要求较严格的水泥混凝土标养室、水泥室、沥青室等应加强检查。

3.5 试验管理制度

制度建设是工地试验室能否正常运转的重要保障，应重点检查质量保证体系及试验检测工作制度，组织机构及人员分工文件，仪器设备使用制度和样品管理制度，各种试验检测标准、规范和规程是否齐全等方面。

3.6 内业资料

内业资料是工地试验室试验检测成果痕迹化管理的重要体现，应重点检查技术档案管理情况，各类试验台帐和不合格试验检测项目台帐的建立，原始记录、试验检测报告的分类归档等方面。

4 农村公路工地试验室存在的主要问题

目前，从汉中市农村公路工地试验室的运转情况看，大部分能够较为规范的运作，为建设项目及时提供了真实客观的试验数据，真正起到了指导工程施工的作用。但毋庸讳言，部分工地试验室管理不规范，人员不到位，数据不客观，存在这样那样的问题，致使工地试验形同虚设，不能发挥应有的作用。笔者认为这些问题主要突出表现在以下几点：

4.1 部分从业单位不重视工地试验工作

部分建设项目的参建单位不能正确认识工地试验工作的重要性，不能严格按照合同履约。施工、监理单位虽然在投标文件中对工地试验有承诺，但中标后却以各种理由搪塞，不能及时落实工地试验经费和组建符合要求的工地试验室；建设单位也片面的认为工地试验可有可无，不能严格按照合同检查督促，致使项目工地试验工作严重滞后。