产业集聚区道路系统规划特点和技术思路要求

摘要：目前是河南省产业集聚区由规划到实施的起步阶段，在前期基础设施建设和项目入驻过程中出现了对外联系，及组图间联系的交通瓶颈问题，同时也出现了道路密度过低、道路红线过宽等不利于集约节约用地的问题，通过优化对外交通，考虑近远期结合对道路系统结构和断面形式进行弹性控制。
关键词：产业集聚区 道路系统 弹性

一、产业集聚区道路系统规划特点与技术思路

1.1产业集聚区道路系统规划的特点和难点

1.对外交通组织

河南省各产业集聚区地处中原内陆，其对外交通主要依托铁路、公路，只有个别产业集聚区可以利用航空和管道运输。
遂平县产业集聚区位于河南省中部平原地区，主导产业为食品加工，其投资商多为台商、港商和一些将其东南沿海产业转移至内陆的投资商，其原材料和产品在全国范围内流通。因此，该产业集聚区对外交通组织的特点难点在于如何将客流、货流以及原材料和产品的输入输出有序分流和组织。

2.组团之间联系

产业集聚区的选址一般位于城市边缘，利用现状生态设施或基础设施廊道与主城区隔离，形成一个独立组团，这样势必会在生产与生活之间形成钟摆式交通。同时产业集聚区要求产城融合、二三产业协调发展，规划必须处理好生产与生活、生产与管理、生产与怎么写作等功能之间的交通联系。
遂平县城受汝河和奎旺河的分割，形成老城区、城市新区和产业集聚区三大组团.因此，其道路系统规划的特点难点在于如何组织好三大组团之间的交通联系，达到以产带城、产城融合、二三产业协调发展的规划目的。

3.路网结构优化

城市一般的道路网等级应呈“金字塔”型结构，而产业集聚区由于对交通微循环系统要求不高，其内部交通主要是中长距离的货物运输和公共交通运输，同时人流方向也较为集中。因此，产业集聚区对主干道和次干道的需求量较大，其道路网等级应呈“橄榄球”型结构。
产业集聚区路网结构确定的特点难点在于如何根据主导产业的选择，产业的空间布局以及企业生命周期的变化制定出适合各产业发展规模的具有较强适应性和弹性的路网结构。

4.道路断面控制

道路红线以及横断面的确定应符合道路的功能定位，适应两侧地块的用地性质，保证道路通行的安全快捷，满足道路地下管线敷设和景观要求。
由于产业集聚区是一个中长期规划，其开发

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建设具有很大的不确定性，其道路断面控制的特点难点在于如何根据不同时期的交通需求、投资和景观需要，规划具有较强适应性和弹性的道路断面形式。

2.2产业集聚区道路系统规划的技术思路

结合产业集聚区道路系统规划的特点和难点，借鉴国内外其他类似园区道路系统规划的成功经验，笔者认为产业集聚区道路系统规划应遵循以下技术思路：

1.体现规划的前瞻性

产业集聚区的发展对内外部交通环境的建设有很高要求，必须充分利用周边区域通设施，完善配套内部交通设施。
一是，应组织好集聚区的对外交通。遂平县产业集聚区根据其客流和货物流动特点，首先加强产业集聚区与郑州新郑机场、京珠高速客运铁路驻马店站的交通联系，解决远距离客流问题，提高内陆地区商务效率；其次，加强产业集聚区与高速公路、国道以及安信快速通道的横向交通联系，解决工业原材料和工业产品的输入输出问题，提高企业经营效率。
二是，产业集聚区应结合城市总体规划优化各组团、各功能区之间的交通联系。遂平县产业集聚区通过未来路和建设路两条城市主干道加强与老城区之间的交通联系，但是与城市新区的交通联系极为不便，新区是城市未来行政文化和商业金融中心，规划必须加强其与新区的交通联系。因此提出依托驿城大道在城市南部规划1-2条东西向主干道，解决产业集聚区和城市新区的交通联系。
三是，完善集聚区内部交通设施，作为集聚区对外交通、组团联系的支撑体系，规划预留公交首末站，区域性物流设施，同时规模较大的城市还应预留轨道交通廊道。

2.提高规划的适应性

通过科学的道路系统规划能够大大提高集聚区建设的适应性。首先，应结合产业集聚区的产业选择，企业一般用地需求确定合理的用地模块。如遂平县产业集聚区的主导产业为食品加工，现状企业用地规模多在50-150亩之间，也有较大规模的企业占地达到400-600亩。规划结合这一用地需求特点，将大部分工业用地街坊控制在300亩左右，每个小街坊安排2-4家企业，最多不超过6家企业，对于规模过小的企业应限制土地供应，引导其入驻标准厂房区。同时，对于用地超过300亩的特大型企业可以将相邻的两个街坊统一开发建设，原则上不能取消次干道，根据企业生产工艺流程的需要确需取消次干道的，在选址上应将此类企业布置在集聚区的边缘位置。其次，通过增加支路，划定适应集聚区公共怎么写作设施、市政基础设施等配套设施规模以及村庄安置改造规模的用地模块。

3.注重规划的弹性

提高规划弹性是产业集聚区可持续发展的重要保证。首先，考虑到企业经营的生命周期，其用地模块的划分应考虑远期用地的拆分、合并问题，便于增加和取消支路系统，形成完整的街坊用地。其次，集聚区道路红线和道路断面的确定应综合考虑交通需求、投资成本和景观组织需要。
如遂平县产业集聚区道路等级划分和断面的确定就综合考虑了以上因素，分为主次干道和支路三个等级，对外交通主干道采用两块板形式的道路断面，组团之间联系的主干道采用三块板形式的道路断面；次干道占较大比例，采用弹性较大的横断面形式近期修建三块板29米和一块板21米的道路断面，远期可以分别扩建为三块板35米和一块板30米或35米的道路断面；支路统一采用一块板的横断面形式。
二、结语
现阶段，河南省各产业集聚区正处在积极筹划，刚刚起步发展阶段，是各产业集聚区土地利用规划、产业发展规划、空间发展规划、控制性详细规划等各类规划组织编制、审批的关键时期。做好道路系统规划是完善城市形态，组织内外部交通的重要环节；更是协调各功能区之间联系，保证集聚区可持续发展的重要手段。