从我校考勤制度衍变想到学校管理水平提升

摘要：学校管理需要一套切实可行的规章制度，管理要与时俱进，要充分体现“人性”，重视管理者与被管理者之间的心理沟通、情感交流。
关键词：考勤制度；学校；管理水平；提升
1674-9324（2012）09-0212-02
学校管理千头万绪错综复杂，如果没有一套切实可行的规章制度，用以指导和约束人们的言行，规定用人处事的基本准则，就难以实行有效的管理。但学校管理主要是对人的管理，如果不在管理中充分体现“人性”，不重视管理者与被管理者之间的心理沟通、情感交流就难以调动师生员工的积极性和创造性。因此学校管理需要制度，但出台的制度要考虑学校的发展阶段，与时俱进，管理水平要适时提升。

一、浅析学校考勤制度的衍变

1.经验管理的实行和缺失。我校的前身是城郊中学，那时学校规模小，教师几十人，学生四五百人，年度考核考勤一栏填写由校长室负责，依据是校办主任的学年印象，一般的迟到、早退、请检测都不填，教师间也算自觉和谐。后与灵江中学合并后，由于规模不大，作为制度管理来说，影响不大。因此规模较小的学校在管理中，经验管理也是可行的。继我校2000年与西郊中学、2006年与江南中学完成了五校合并，初步形成教职工近200人，学生近40个班、2500人左右规模。由于人员多，管理松懈，风气不够好，经常有教工迟到早退，只要没课就溜之大吉。这种现象不仅影响了学校的声誉，也凸显了学校管理上的薄弱和不足。
2.制度管理的转变和反思。痛定思痛，为加强学校管理，重塑学校形象，经过研究，首先决定在教师的管理上加大力度，实行教师坐班制度。目的是为了提高教育教学质量，养成教师爱岗敬业的良好风气。据此出台灵校字[2007]20号规定考核文件，细则如下：①学校考虑到教职工的偶发事情处理，给予每人每周半天的校检测。②法定检测日按有关文件执行，但除学校批准的公出外，任何没有参与考勤的人员不能拿到全勤奖，最高不得超过100元/月（规定不签除外）。③考勤以上下午指纹签到为准，事检测扣30元/天，病检测扣10元/天；缺按但按规定向校长室说明的扣1元/次，半天按了两次但未达2.5小时的每缺0.2小时扣1元，本周校检测未请的可抵一次忘按，缺签又未向校长室登记说明理由的扣10元/次，若签到弄虚作检测扣30元/次。A.不参会扣10元/次，请检测扣5元/次，迟到、早退扣2元/次。体育教师课间操未请检测扣10元/次，请检测扣5元/次。校检测和公出不扣。B.旷工扣100元/天，旷课扣50/节，有课迟到查实扣30元/次。考勤完成了由经验管理到制度管理。本制度的优点在于：考勤标准统一，方式简单，容易检查；上班时间，人员集中，学校工作统一展开；强化了人们的组织观念，增强了组织的适应能力。而缺点在于：考勤方式呆板，缺少弹性，不利于调动教师工作的积极性。教师的工作有着比较强烈的个体性和创造性，加之工作本身具有时间上的连续性和空间上的广泛性的特点，过分地以八小时工作考勤来束缚限制，容易造成他们工作中的压抑感；考勤者与被考勤者之间，容易造成对立情绪，不利于良好人际关系的建立。
3.人文管理的构建和探索。本学年开始在部分教师中试行“弹性坐班制度”，考勤制度完成了制度管理到人文管理的过渡。目前共有52名优秀教师按规定享受了“弹性坐班”，受到了老师们的普遍欢迎。该项制度规定：从今年开始，优秀教师在过去的两个学期内，教育教学成绩在全市统考或中考中优秀的，在学校教职工考勤管理上试行“弹性坐班制度”。即符合上述条件的优秀教师，只要不耽误上课和学校事先安排的工作，可以不坐班，但有事要请检测，学校不扣考勤奖，不扣考核分。另外参与考勤的教职工，每天只要在校时间足5小时就不扣考勤奖。试行教师弹性坐班后，老师们有了更多自由支配的时间进行研究性学习，可以去图书室查阅资料，追求教学艺术的个性化；可以上教育网站与名家交流，接受教育名家指导；可以撰写自己的教育故事，丰厚人生底蕴；可以自主参与教育科研，促进自身专业成长。这种良好的学术研究氛围，可以使大批的中青年教师迅速成长为研究型、专家型教师。“弹性坐班”是对取得突出教育教学成绩的教师的奖赏和信任；也是对部分优秀教师在一定程度上“松绑”，使之“自由呼吸”，自我发展。这种科学而人文的管理方法和务实的工作作风，体现了我校以人为本的管理理念，在一定程度上提升了优秀教师的生活质量，有助于推进教师专业成长步伐，为学校的可持续发展提供了动力源泉。
二、从考勤制度的衍变想到学校管理水平的提升的几点思考

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1.学校管理制度要适时提升，既不可操之过急，也不可滞后。从学校考勤制度的衍变，我认为学校管理要随着学校规模的不断扩大、随着教育理念的不断更新，要适时从经验管理到制度管理再到人文管理提升。所谓经验管理，就是指在管理科学尚未形成一套理论体系之前，人们基于经验与常识的管理。它是前人实践经验的积累，管理过程随意性很大，往往带有管理者的个人情绪色彩。刚建立之初，规模小、规章制度不健全，人际关系简单，对外联系少，共同的创建目标驱使，容易形成共同的心向，也容易沟通，所以，这时，经验管理要多于制度化管理。用制度管理学校，体现了依法治校的思想，这种管理重在凸现一种预设的规范，通过建章立制，实现学校工作的秩序化运转，有利于指挥畅通、落实目标、强化责任、提高效率、创造公平、量化考评，是现代学校普遍采用的有效的管理方式。随着规模不断变大时，内部关系纷繁复杂、管理层次逐渐增多，这时如果没有严格的管理制度，一切操作将很难正常运行，这时，必须制定严格的管理规定来约束个人的行为。这样的管理体制其实质是以最大限度的束缚去指引人们创造价值，而忽视了师生们自身的“创造力”和“主见性”，难以发挥主人翁的作用和自己的创造性，其结果是搞得学校没有特色、教师没有特点、学生没有特长，素质教育被束之高阁。这种管理的现状显然难以培养出具有创新精神和实践能力的人才。这种刚性的科学管理缺少必要的人文关怀、情感和谐、内力驱动，有时可能会造成一些意料之外的矛盾，有着先天的硬伤。2.人文管理在我校的应用设想，既不可脱离校情，也不可拘

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泥。这种人文管理，是在严格管理制度前提下的“人性化”，它强调的是在管理中体现“人情味”，让管理不再“冷冰冰”。①坚持制度创新，提高学校的管理效益。首先，学校必须要使每一个人都有事情做，每一个人都有适合自己能力的工作岗位，每一个事都有适当的人去管（或干）。要达到这个目标，主要靠制度保证。科学合理地做好“五定”，即定岗、定员、定人、定工作量和定工作岗位职责。要认真落实“三制”，即工作目标责任制、工作质量监督制和工作成绩考核制。其次，学校管理要使每一个人都有能力并尽心尽责干好工作，这就要求学校认真做好每一个教职工的思想政治教育和职业道德教育工作，使每一个教职工都做到“三明确”，即明确教育者的角色，增强工作的责任感；明确自己在工作和集体中的位置，增强协调感；明确学校发展规划和近期工作的目标，增强事业心和成就感。最后，学校要使每一件工作都能高标准、高质量、高效率地完成。要实现这个目标，主要靠科学管理来保证。②“感人心者莫先乎情”，从理论上讲，我校管理可以从以下三方面体现人文管理：第一要相信教师的工作能力，从而挖掘教师的工作潜能。是充分开掘教师潜能的最佳工具。对于教师，，就是充分肯定他们的创造性和主动性；，就是信任他们，依靠他们，放手让他们去干，，就是让他们自己做主，使他们把所做的工作当成自己的事业。真正的，是对教师个体的本质的高度认可，它可以让教师的内在能量充分释放，可以使教师的个性才智彻底张扬。第二要以诚相待，率先垂范，用个人的人格魅力去影响教师。有人说，管理的起点是修己，即所谓，先正己方能正人。作为管理者，凡事都应以身作则，不断地用个人的人格魅力去影响教师，感染教师，引导教师。不以领导自居，不摆领导架子，平等地与教师们协商问题，解决问题。制度形成后，要广而告知，人手一册，上墙上网（内部网）；落实要坚决；否则就不灵了，己所难做，不令于人，像从校长、书记开始；请检测、公出公布在公示栏里接受监督。比如：《上、放学学生接送制度》，我们出台的背景是我校学生大多来自乡下山区，住宿生多，周五放学一同到公路边等车，有安全隐患。所以规定班主任周五放学最后巡视教室，政教处通知公交公司定时定点接送学生。校长书记在校的最后离开学校。事实上我们一直坚持做到，上行则下效。第三要提高教师集体荣誉感，发挥团队精神，促进教师进行自主管理。学校要使每一个教职工都把工作作为人生的第一需要，在工作中获得人生的快乐和幸福。这就要靠学校进行以人为本、以人为核心的文化管理来实现。要尽力满足教职工在物质和精神、生理和心理等方面的需求，为他们创造良好的人文环境、愉悦的氛围和日益改善的工作条件。
综上所诉，学校要通过“校长信箱”、“校务公开”等多种信息，重视和采纳正确的批评与意见，保障老师和学生对学校工作的知情权，让大家了解并参与学校的管理，进而更好地改进我们的工作，制定出更加完善合理的制度，实行科学管理，真正实现制度化管理与人性化的统一。