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摘要：免费开放背景下的庆阳市公共图书馆还有许多问题亟需解决，要提高怎么写作质量，落实好党的这项惠民政策，必须从经费保障、提高馆员素质、提高文献利用率、创建人文关怀环境等方面制定相应的对策和措施。
关键词：免费开放；怎么写作质量；对策措施
1812-2485（2012）12-042-003
免费向社会开放是是现代公共图书馆精神的具体体现，是公共图书馆发展的必然趋势。、财政部出台政策，全国所有公共图书馆（站）实现无障碍、零门槛进入，所提供的基本怎么写作项目全部免费。公共图书馆是 “市民的第二起居室”。这项政策既是国家保障人民群众基本文化权益的具体表现，也凸显了公共文化设施的“公益本位”的回归。
根据两部门出台的意见，公共图书馆（站）免费开放包括两个方面：一是指公共空间设施场地的免费开放；二是指与其职能相适应的基本公共文化怎么写作项目健全并免费向群众提供。免费开放意味着取消公共图书馆费、验证费、自修室使用费、电子阅览室上网费；取消公共图书馆、（站）存包费、辅导和培训费，公益性讲座、展览收费等。
庆阳市公共图书馆免费开放工作刚刚开始，还存在许多亟需解决问题：
第一，我市公共图书馆特别是区县公共图书馆的建设及投入不足。全市七县一区八个公共图书馆每年购书经费合计不到20万，不及我市高校图书馆陇东学院图书馆十分之一。猛涨的书价和经费的不足，导致藏书陈旧，设备简陋，读者稀少。图书馆只是堆放旧书的仓库。图书馆员也成了图书的“看守员”。
第二
一所市级公共图书馆因故关闭一年有余，至今没有确定的馆址，只好临时租来的地方开放，开展的怎么写作项目十分有限。华池县图书馆设在华池县的东山之巅，工作人员往返需一个多小时，市民去一趟图书馆远不说，还得爬坡，老年读者只能是“望馆兴叹”。而镇原县图书馆又在茹河之滩，远离县城工作和居住区，给读者借阅带来了很大不便。
第三，公民阅读意识淡薄。虽然公共图书馆免费开放，但公民的阅读习惯淡漠。据调查，我国年人均阅读量不足5本，而美国人是25本，日本人是40本，以色列人是64本。而我市近二十万人口的市区，市图书馆正式读者最多时也不足三千人。除了数字上的苍白而外，阅读质量也有待提升。据我们掌握来我馆读者阅读最多的书籍是供消遣的穿越、科幻、言情、武打、反贪、破案等小说。
第四，基层图书馆员素质亟需提升。合格的图书馆员除必须具备献身事业，甘当人梯，读者第一，怎么写作至上的思想品质外，还应该具备广、快、精、准提供情报的能力及团结协作、资源共享的意识。但就基层图书馆的人员构成情况看，年龄普遍偏大，知识层面普遍偏低。庆阳市公共图书馆共九所，员工107名，年龄四十岁以上的约70名，占65％.大专以上学历的（包括在职深造取得）54人，占50％.年龄偏大加之多数缺少专业知识，业务能力特别是自动化管理能力普遍低下，多数只会借借还还。工作人员许多时候只成了“看馆员”；公共图书馆也成了“高高在上”，不贴近读者，倾听读者心声，满足读者需求的“藏书楼”。
这些将直接影响到公共图书馆免费开放后的怎么写作质量问题，如何提高怎么写作水平，落实好党的这项惠民政策。真正发挥公共图书馆的职能作用，笔者认为就庆阳市公共图书馆目前的情况，应做以下几方面努力：
1 切实履行对公共图书馆经费的保障
图书馆免费向社会开放，对广大读者而言，以前需要花钱才能享受到的怎么写作现在不用花钱就能享受到。其过程貌似一个简单的变化。但是对图书馆的管理和怎么写作而言，却是一个会带来系列巨变的连锁反应：因为不收钱了，群众会潜意识里认为，反正是不收费了，到图书馆逛逛看看书、上上网、看看电影还是比较有品位的好事。因此，免费开放后的图书馆将会在一定时期内面临读者剧增的现象；因读者过多，又会使图书资源大量流出，导致馆内可用资源在一个时间段内相对贫乏；因长时间超负荷运转，人力配置需要加强，设施、设备老化损坏加快；而一旦出现设施设备的突然损坏，又会造成大量读者得不到应有怎么写作而不满意的现象；而这将必然严重影响到图书馆免费开放所迫切实现的社会效益。这一系列连锁性问题，若有一件处理不好，都会严重影响到图书馆的怎么写作形象，甚至会导致免费开放的失败。而这些新出现的情况，一个最根本的问题就是：怎么写作付出加大，管理运行成本提高的同时，维持运行经费也必须根据可预见的怎么写作增量大幅度提高。因为读者增多，馆内图书资源也必须顺势增加，由此图书购置费必须增加。随之采编、存书、水电等各项维持费也要增加；同时随流通量的增大，馆内怎么写作设施设备不仅需要添加，还因使用频率提高致其老化损坏加快，各项维修费也要有大幅度地提高。所以，图书馆的免费开放，首先解决的是经费问题，而且其经费的补充，不仅是补齐因免费开放而造成的收入缺口，而且要根据可预见的怎么写作增量，提高各项经费的投入额度。图书馆的读者增加若每日按1倍计算，各图书馆免费开放后即使不大批量地添置怎么写作设备，经费投入也需要比开放前翻一番，才能勉强维持工作。
2 加大免费开放宣传力度
2.1 利用媒体、宣传栏、宣传单、宣传车等多种形式，多个渠道向广大社会民众宣传推介图书馆的文献资源和特色怎么写作，包括免费怎么写作的项目、内容和各种读者活动，以吸引更多的读者和社会民众走进图书馆，利用图书馆，享受图书馆怎么写作。
2.2 馆内设立免费开放咨询处。配备1至2名对免费开放精神领会比较到位的馆员充当免费开放咨询员，对读者的问题进行耐心、细致、准确的解答，把来馆的读者再培养成图书馆免费开放的义务宣传员。
2.3 免费怎么写作不是免责怎么写作。我们做好宣传工作，应使社会民众明确，图书馆免费开放，免去的是如工本费、存包费、机器占有使用费等各类怎么写作性项目，而不是也不应该免除读者对损坏公物、违犯规定、破坏正常的借阅秩序而形成的责任。图书馆所能提供的怎么写作是免费的，却不是将一定的管理措施放弃，免费怎么写作绝不是免责怎么写作。读者在享受免费怎么写作的同时，应当也必须承担起应该承担的责任，特别是因自己违犯规定而造成的资产或权益的损失责任。否则，图书馆将无法保证国有资产的完整，也没法最大化地保证读者都能平等地、长久地得到这份无偿的怎么写作。图书馆与读者在借阅关系上，应建立一种有条件的协议怎么写作。读者应明确时暂时收取一定数额的押金，目的是为了保障读者所借用的国有资产完整安全回馆；读者对其损坏给予赔偿，是为了提高读者对所用公益设备、物品的保护意识，最大可能地减少资产资源损失；对超期者予以罚款，是为了加快资源流通，提高其他读者的使用机会，提高资源利用率。读者只有自愿同意执行图书馆的有关规定，才能得到图书馆所提供的免费怎么写作。
关键词：免费开放；怎么写作质量；对策措施
1812-2485（2012）12-042-003
免费向社会开放是是现代公共图书馆精神的具体体现，是公共图书馆发展的必然趋势。、财政部出台政策，全国所有公共图书馆（站）实现无障碍、零门槛进入，所提供的基本怎么写作项目全部免费。公共图书馆是 “市民的第二起居室”。这项政策既是国家保障人民群众基本文化权益的具体表现，也凸显了公共文化设施的“公益本位”的回归。
根据两部门出台的意见，公共图书馆（站）免费开放包括两个方面：一是指公共空间设施场地的免费开放；二是指与其职能相适应的基本公共文化怎么写作项目健全并免费向群众提供。免费开放意味着取消公共图书馆费、验证费、自修室使用费、电子阅览室上网费；取消公共图书馆、（站）存包费、辅导和培训费，公益性讲座、展览收费等。
庆阳市公共图书馆免费开放工作刚刚开始，还存在许多亟需解决问题：
第一，我市公共图书馆特别是区县公共图书馆的建设及投入不足。全市七县一区八个公共图书馆每年购书经费合计不到20万，不及我市高校图书馆陇东学院图书馆十分之一。猛涨的书价和经费的不足，导致藏书陈旧，设备简陋，读者稀少。图书馆只是堆放旧书的仓库。图书馆员也成了图书的“看守员”。
第二
源于：毕业论文致谢怎么写www.udooo.com
，公共图书馆的选址缺乏科学合理性。我市唯一的一所市级公共图书馆因故关闭一年有余，至今没有确定的馆址，只好临时租来的地方开放，开展的怎么写作项目十分有限。华池县图书馆设在华池县的东山之巅，工作人员往返需一个多小时，市民去一趟图书馆远不说，还得爬坡，老年读者只能是“望馆兴叹”。而镇原县图书馆又在茹河之滩，远离县城工作和居住区，给读者借阅带来了很大不便。
第三，公民阅读意识淡薄。虽然公共图书馆免费开放，但公民的阅读习惯淡漠。据调查，我国年人均阅读量不足5本，而美国人是25本，日本人是40本，以色列人是64本。而我市近二十万人口的市区，市图书馆正式读者最多时也不足三千人。除了数字上的苍白而外，阅读质量也有待提升。据我们掌握来我馆读者阅读最多的书籍是供消遣的穿越、科幻、言情、武打、反贪、破案等小说。
第四，基层图书馆员素质亟需提升。合格的图书馆员除必须具备献身事业，甘当人梯，读者第一，怎么写作至上的思想品质外，还应该具备广、快、精、准提供情报的能力及团结协作、资源共享的意识。但就基层图书馆的人员构成情况看，年龄普遍偏大，知识层面普遍偏低。庆阳市公共图书馆共九所，员工107名，年龄四十岁以上的约70名，占65％.大专以上学历的（包括在职深造取得）54人，占50％.年龄偏大加之多数缺少专业知识，业务能力特别是自动化管理能力普遍低下，多数只会借借还还。工作人员许多时候只成了“看馆员”；公共图书馆也成了“高高在上”，不贴近读者，倾听读者心声，满足读者需求的“藏书楼”。
这些将直接影响到公共图书馆免费开放后的怎么写作质量问题，如何提高怎么写作水平，落实好党的这项惠民政策。真正发挥公共图书馆的职能作用，笔者认为就庆阳市公共图书馆目前的情况，应做以下几方面努力：
1 切实履行对公共图书馆经费的保障
图书馆免费向社会开放，对广大读者而言，以前需要花钱才能享受到的怎么写作现在不用花钱就能享受到。其过程貌似一个简单的变化。但是对图书馆的管理和怎么写作而言，却是一个会带来系列巨变的连锁反应：因为不收钱了，群众会潜意识里认为，反正是不收费了，到图书馆逛逛看看书、上上网、看看电影还是比较有品位的好事。因此，免费开放后的图书馆将会在一定时期内面临读者剧增的现象；因读者过多，又会使图书资源大量流出，导致馆内可用资源在一个时间段内相对贫乏；因长时间超负荷运转，人力配置需要加强，设施、设备老化损坏加快；而一旦出现设施设备的突然损坏，又会造成大量读者得不到应有怎么写作而不满意的现象；而这将必然严重影响到图书馆免费开放所迫切实现的社会效益。这一系列连锁性问题，若有一件处理不好，都会严重影响到图书馆的怎么写作形象，甚至会导致免费开放的失败。而这些新出现的情况，一个最根本的问题就是：怎么写作付出加大，管理运行成本提高的同时，维持运行经费也必须根据可预见的怎么写作增量大幅度提高。因为读者增多，馆内图书资源也必须顺势增加，由此图书购置费必须增加。随之采编、存书、水电等各项维持费也要增加；同时随流通量的增大，馆内怎么写作设施设备不仅需要添加，还因使用频率提高致其老化损坏加快，各项维修费也要有大幅度地提高。所以，图书馆的免费开放，首先解决的是经费问题，而且其经费的补充，不仅是补齐因免费开放而造成的收入缺口，而且要根据可预见的怎么写作增量，提高各项经费的投入额度。图书馆的读者增加若每日按1倍计算，各图书馆免费开放后即使不大批量地添置怎么写作设备，经费投入也需要比开放前翻一番，才能勉强维持工作。
2 加大免费开放宣传力度
2.1 利用媒体、宣传栏、宣传单、宣传车等多种形式，多个渠道向广大社会民众宣传推介图书馆的文献资源和特色怎么写作，包括免费怎么写作的项目、内容和各种读者活动，以吸引更多的读者和社会民众走进图书馆，利用图书馆，享受图书馆怎么写作。
2.2 馆内设立免费开放咨询处。配备1至2名对免费开放精神领会比较到位的馆员充当免费开放咨询员，对读者的问题进行耐心、细致、准确的解答，把来馆的读者再培养成图书馆免费开放的义务宣传员。
2.3 免费怎么写作不是免责怎么写作。我们做好宣传工作，应使社会民众明确，图书馆免费开放，免去的是如工本费、存包费、机器占有使用费等各类怎么写作性项目，而不是也不应该免除读者对损坏公物、违犯规定、破坏正常的借阅秩序而形成的责任。图书馆所能提供的怎么写作是免费的，却不是将一定的管理措施放弃，免费怎么写作绝不是免责怎么写作。读者在享受免费怎么写作的同时，应当也必须承担起应该承担的责任，特别是因自己违犯规定而造成的资产或权益的损失责任。否则，图书馆将无法保证国有资产的完整，也没法最大化地保证读者都能平等地、长久地得到这份无偿的怎么写作。图书馆与读者在借阅关系上，应建立一种有条件的协议怎么写作。读者应明确时暂时收取一定数额的押金，目的是为了保障读者所借用的国有资产完整安全回馆；读者对其损坏给予赔偿，是为了提高读者对所用公益设备、物品的保护意识，最大可能地减少资产资源损失；对超期者予以罚款，是为了加快资源流通，提高其他读者的使用机会，提高资源利用率。读者只有自愿同意执行图书馆的有关规定，才能得到图书馆所提供的免费怎么写作。
源于：论文封面格式www.udooo.com