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摘要:本文针对工业园区如何建立合理的财政体系，阐述了工业园区新的财政政策导向以及园区财政体系的合理建立过程。
关键词:工业园区财政政策管理体系
改革开放以来，随着经济建设的发展，以及适应各个地方发展特色，各种工业园区纷纷建立起来。工业园区作为国家的经济载体，承担了工业、科技、就业等重要角色，是国家财政收入的主要财源之一，给国家的经济发展和建设带来了巨大的推动作用。随着国家财政政策的改革，财税优惠政策由区域优惠向产业优惠转移，每个工业园区如何利用这政策推动其长远的发展，是当前每个工业园区面临的巨大挑战。由于我国工业园的建立模式，起步晚，发展不健全，面临诸多的困难。如何建立合理的园区财政体系，促进园区的发展，迫切需要大量的探索和研究。
这种产学研机制有效的统一和协调了大学、科研院所、企业和政府的功能，使工业园区得到蓬勃发展。因此，促进工业园区的长远发展，就得利用财政手段积极地促成产学研机制，让大学科技界和工商企业界在政府的“撮合"下形成创新和发展联体。
(2)园区建设属于政府重点扶持项目，其基本建设项目资金属于财政拨款，其资金的使用情况将会列入政府的财政支出栏中，其中采购的货物、工程、怎么写作均属于政府采购的范围。
(3)为便于财政的审核、透明，财政部门应当参与合同的签订，对合同的各项条款要进行严格的审查和分析，并跟踪财务的使用情况。
(4)对项目的建设成本要进行严格的控制，切实加强项目建设资金的管理，所有资金应该按财政部门的要求进行专户管理、单独建账、单独核算。同时加强财务任务的素质培养，提高财务人员在建筑工程方面的知识，让他们熟练的掌握工程造价、决算额度、取费标准等相关知识。在提高财务人员技能素质的同时，也要对财务人员的道德素质进行考核，防止徇私舞弊的事件发生。
参考文献：
陈敏.论科技工业园区基本建设财政财务管理体系的建立与完善[J].现代经济信息,2010(24)
金荣学.现代怎么写作业集聚功能园区发展的财税政策建议[J].商业时代,2008（10）
关键词:工业园区财政政策管理体系
改革开放以来，随着经济建设的发展，以及适应各个地方发展特色，各种工业园区纷纷建立起来。工业园区作为国家的经济载体，承担了工业、科技、就业等重要角色，是国家财政收入的主要财源之一，给国家的经济发展和建设带来了巨大的推动作用。随着国家财政政策的改革，财税优惠政策由区域优惠向产业优惠转移，每个工业园区如何利用这政策推动其长远的发展，是当前每个工业园区面临的巨大挑战。由于我国工业园的建立模式，起步晚，发展不健全，面临诸多的困难。如何建立合理的园区财政体系，促进园区的发展，迫切需要大量的探索和研究。
一、积极推进新的财政政策导向
(一)建立产学研机制
工业园区是科技、高等教育、经济和社会的发展的必然产物，利用财政手段来促进大学科研院所、企业和政府的相互合作、积极参与，从而推进工业园区的发展。这种机制要求大学改变人才培养方式，结合工业园的需求培养具有创新能力和独立思考的人才模式；科研院所的科研项目要依据市场导向，使各个学科相互融合，给企业解决面临的技术难题；企业界和大学、科研院所相互合作，共同开发新的产品，提高企业的竞争力；政府需及时提供政策导向以及改善怎么写作。这种产学研机制有效的统一和协调了大学、科研院所、企业和政府的功能，使工业园区得到蓬勃发展。因此，促进工业园区的长远发展，就得利用财政手段积极地促成产学研机制，让大学科技界和工商企业界在政府的“撮合"下形成创新和发展联体。
(二)推动自主创新
在财政的引导下，积极推进企业的自主创新，逐步向高新技术工业园发展。由于新兴企业的创立，面临诸多困难，资金短缺，技术落后，经营管理经验不足，市场占有率有限，使很多新兴企业中途流产。因此，国家政策不仅要给这些新兴企业提供良好的创业环境，这些环境包括：提供资金、优惠政策、信息反馈等各种优质怎么写作，以此来帮助新兴企业迅速成长，有助于企业成为高新技术产业基地。所以，财政在建设工业园时，要深刻的把握企业的发展方向，积极推动企业走入自主创新的道路。在这个企业的成长过程中，提供优惠的财政政策，建立完善的基础设施和产品研发团队，建立舒适的生产和生活环境，为企业提供有力的竞争能力，促进企业向高新技术发展。(三)加强网络平台建设
利用财政的支持，推进园区网络平台的建设。网络平台是其企业间建立一种联系的纽带，有利于相关企业之间信息、资源共享，帮助企业间进行技术协调，资源整合，相互合作占领市场。工业园区就是一种区域性的网络平台，工业园的建设和发展过程就是一个网络组织形成和发展的过程。网络平台的发展不仅促进相源于：论文格式范文模板www.udooo.com
关企业的管理控制和怎么写作支持，而且使各种信息连成一个相互作用的整体，这样是工业园区不断的发展而后壮大。因而财政作为工业园区的促进支持方，必须致力于工业园区内创新网络平台的建设，努力打造一个园区创新网络系统。(四)促进高科技产业集群发展
财政在促进工业园区发展建设中，首先要注重高科技企业的发展，限制技术落后的企业发展；然后发挥高科技企业的空间区域优势，对高新技术企业进行适当的集中，这样有利于高新企业间的发展、投资和创新；其次，在高科技企业集中的条件下，积极发挥政府统筹规划作用，通过财政政策优惠政策推动企业的战略结构和竞争环境改革，为产业集群式发展营造有利的环境，促进园区产业集群创新，使高科技园区获得“后园区时代"的规模经济效应和社会发展效应。二、建立合理的财政管理体系
(一)园区的基本建设程序
园区基本建设程序，是指工业园区在建设全过程中熟悉每项工作是如何开展的，是按什么样的顺序进行。园区的建设程序要严格遵循科学的办事程序，不能有遗漏，不能有省略。就办事程序，应当编制项目建议书、设计方案评估，工程招标和方案可行性研究报告，然后进行严格审核。在这个过程中财务人员应积极参与，配合提供相关数据。(二)园区基本建设财务管理内容
(1)基本建设支出预算管理。科学制定和审核建设支出预算方案，当方案可行时，严格执行该支出预算方案；这对有利于园区预算平衡，资金合理分配和使用，使投资的效益最大化。(2)园区建设属于政府重点扶持项目，其基本建设项目资金属于财政拨款，其资金的使用情况将会列入政府的财政支出栏中，其中采购的货物、工程、怎么写作均属于政府采购的范围。
(3)为便于财政的审核、透明，财政部门应当参与合同的签订，对合同的各项条款要进行严格的审查和分析，并跟踪财务的使用情况。
(4)对项目的建设成本要进行严格的控制，切实加强项目建设资金的管理，所有资金应该按财政部门的要求进行专户管理、单独建账、单独核算。同时加强财务任务的素质培养，提高财务人员在建筑工程方面的知识，让他们熟练的掌握工程造价、决算额度、取费标准等相关知识。在提高财务人员技能素质的同时，也要对财务人员的道德素质进行考核，防止徇私舞弊的事件发生。
(三)会计核算建设项目
当建设项目完工后，财政部门应当组织相关的会计人员对项目的资金使用进行核算，这有利于项目资金的合理使用与资金的使用透明度。针对事业单位的基建项目国家没有给出明确的会计核算方法，事业单位会计核算制度只有参照建设施工企业标准执行。参考文献：
陈敏.论科技工业园区基本建设财政财务管理体系的建立与完善[J].现代经济信息,2010(24)
金荣学.现代怎么写作业集聚功能园区发展的财税政策建议[J].商业时代,2008（10）