本站原创摘要6-7
Abstract7-12
第1章 绪论12-17
1.1 探讨背景、作用12-13
1.2 相关文献综述13-15
1.3 探讨内容15
1.4 探讨策略15-17
第2章 扩权强县的基本概念及财政体制相关论述探讨17-25
2.1 扩权强县的基本概念17
2.2 财政体制的内涵和特点17-18
2.3 扩权强县与财政体制的联系18
2.4 财政分权论述18-20
2.4.1 奥茨的分权论述18-19
2.4.2 马斯格雷夫的财政分权论述19
2.4.3 财政分权论述的新进展19-20
2.5 公共管理论述20-22
2.5.1 行政组织扁平化论述20-21
2.5.2 公共组织结构论述21
2.5.3 信息化时代公共组织层级的扁平化走势21-22
2.6 博弈论述22-25
2.6.1 博弈论基础22-23
2.6.2 政府间的财政博弈23
2.6.3 财政体制、政府间财政联系和财政博弈的联系23-25
第3章 四川省“扩权强县”财政体制革新实施情况25-36
3.1 四川省实行“扩权强”财政体制革新的必要性25-28
3.1.1 四川省县域经济竞争力不强25-26
3.1.2 省以下财力、财权与事权的不对称26-27
3.1.3 “市管县”体制有着的不足浅析27-28
3.2 四川省实行“扩权强县”财政体制革新的基本内容28-29
3.3 建立“省管县”财政体制是“扩权强县”革新的先期目标29-30
3.4 “扩权强县”财政体制革新对政府间博弈的影响浅析30-34
3.4.1 博弈主体的减少转变了政府间财政博弈联系30-31
3.4.2 不同的博弈条件带来了各级地方政府不同的博弈方式31-32
3.4.3 “扩权强县”转变了政府间财政博弈的结果32-34
3.5 四川省扩权试点县S县财政体制革新实施情况34-36
3.5.1 S县深化和推进财政工作革新34-35
3.5.2 S县改善内部财政管理工作35
3.5.3 S县建立偿债机制,积极化解债务35-36
第4章 四川省‘扩权强县”财政体制革新的运转效果36-40
4.1 四川省“扩权强县”财政体制革新的成效36-37
4.1.1 政府运转效率显著提升36
4.1.2 县域经济进展显著加速36
4.1.3 财政运转质量显著改善36-37
4.2 四川省“扩权强县”财政体制革新面对的不足37-40
第5章 四川省‘扩权强县”财政体制革新的目标设计与对策探讨40-49
5.1 四川省“扩权强县”财政体制革新的目标设计40-41
5.2 妥善处理好五个联系41-43
5.2.1 妥善处理好“事权”与“财权”的联系41
5.2.2 妥善处理好“政府”与“市场”的联系41-42
5.2.3 妥善处理好“效率”与“公平”的联系42
5.2.4 妥善处理好“刚性”与“弹性”的联系42-43
5.2.5 妥善处理好“垂直”与“扁平”的联系43
5.3 改善四川省“扩权强县”财政体制革新的对策43-49
5.3.1 明确各级政府的事权和财权43-44
5.3.2 协调相关利益主体的联系44-45
5.3.3 改善省以下转移支付制度45-46
5.3.4 提升基层政府的理财能力46-47
5.3.5 改善“扩权强县”财政体制的配套措施47-49
结论49-50
致谢50-51