本站原创
摘要：国库集中支付制度是一项在市场经济国家实施了多年的现代国库管理制度。目前我国实行国库集中支付制度革新,是借鉴国际通行做法而进行的财政资金运转管理方式的一场根本性变革,是社会主义市场经济体制下公共财政进展的迫切需要,是预算执行和财政支出管理的制度性革新。截至目前,这项革新己走过了十一个年头,取得了重要的进展和显著的成效:国库单一账户系统初步建立,资金支付方式日益规范,资金利用效率显著提升。变革意味着风险,国库集中支付制度革新后支付方式的变化较大,以部门预算的审核下达、财政资金支付方式的审核、预算单位财政资金的申请、支付,到写作技巧银行、人民银行的清算等等各个环节都隐藏着一定的风险。这直接影响和制约了国库集中支付革新的进一步深化和改善,迫切需要建立国库集中支付动态监控系统,防范制约财政资金支付的风险,使预算执行的各个环节都处在严格的、规范化运作程序之下。由于我国国库集中支付动态监控系统开展时间较晚,各地对于国库集中支付动态监控系统建设尚处于起步阶段,实践进展远落后于国库集中支付革新,没有形成统一的方式,相关论述探讨较为缺乏。由此,在目前国库集中支付革新不断深化的大背景下,总结浅析国库集中支付动态监控系统建设中遇到的制度和实践方面的不足,探讨改善当前动态监控系统的方式和策略,为加速推进动态监控系统建设提供借鉴,进而推动国库集中支付制度革新的深化具有重要的论述和现实作用,本论文即以这一角度展开。首先阐述国库集中支付动态监控系统的地位,明确了国库集中支付动态监控系统的重要量,说明了为什么要建立动态监控系统,提出不管是传统的分散支付方式还是适应公共财政革新的集中支付方式,都存存“监管真空”和“监管缺位”,需要根据监督重点前移的特点,探讨适合国库集中支付方式下的动态监控系统。并对国库集中支付动态监控系统对于深化国库集中支付、降低资金风险和财政监督方式革新等三方面的重要作用进行了阐述。然后,通过对当前国库集中支付建设近况、建设任务和现行运转方式的浅析,剖析了动态监控系统建设中有着的不足,提出当前国库集中支付动态监控系统建设中有着相关制度不改善、监控范围过窄,运转机制不改善、缺少整体规划、功能有待提升等不足。并结合DY市国库集中支付动态监控系统建设的实践,作了实证探讨。最后,本论文提出了改善当前国库集中支付动态监控系统的三个方面,并以此为出发点提出了改善动态监控系统建设的具体措施。关键词：国库集中支付论文动态监控系统论文财政体制革新论文
摘要6-8
ABSTRACT8-10
第一章 绪论10-14
1.1 选题背景10-11
1.2 探讨作用11-12
1.3 探讨策略和技术路线12-14
第二章 文献综述14-18
2.1 国库集中支付制度探讨14-15
2.2 国库集中支付动态监控系统探讨15-18
第三章 国库集中支付动态监控系统浅析18-25
3.1 国库集中支付动态监控系统的地位18
3.2 国库集中支付动态监控系统的作用18-20
3.3 国库集中支付动态监控系统实践浅析20-22
3.4 国库集中支付动态监控系统有着的不足22-25
第四章 案例浅析-以DY市国库集中支付动态监控系统为例25-34
4.1 背景介绍25-28
4.2 主要做法28-30
4.3 运用浅析30-34
第五章 改善国库集中支付动态监控系统倡议34-42
5.1 改善的出发点34-35
5.2 具体措施35-42
第六章 结论与展望42-44