谈谈规律性年轻干部健康成长规律性要件

[摘 要]年轻干部的健康成长必须严格遵循客观规律。总体看来，年轻干部健康成长的规律性要件主要有：自我修炼是年轻干部成长的决定因素，组织培养是年轻干部成长的必备要件，实践锻炼是年轻干部成长的重要途径，群众感情是年轻干部成长的牢固支点，环境因素是年轻干部成长的推动力量，制度安排是年轻干部成长的坚强后盾，破格提拔是年轻干部成长的特殊规律。
年轻干部；健康成长；规律性；要件
[关键词]
[] A [文章编号] 1009-928X（2013）04-0022-04
任何事物的发展都遵循客观规律，年轻干部的成长也要遵循客观规律。年轻干部的成长规律就是：年轻干部成长过程中，内部各个要素以及内部要素与外部要素之间的内在的、本质的、必然的联系，其本质上就是年轻干部成长科学化的集中呈现。正确把握和遵循年轻干部的成长规律，就能够推动年轻干部的培养选拔使用工作走上科学化轨道，有效规避各种显在或潜在风险及负面影响，使选拔培养使用年轻干部的工作切实成为组织认可、群众认可的满意工程。
从对影响年轻干部健康成长内外部条件与要素的剖析入手，促成年轻干部健康成长的规律性要件，主要应涵盖以下基本范畴。

一、自我修炼：年轻干部成长的决定因素

指出：“打铁先要自身硬。”年轻干部能不能成长起来、成为有发展前途的栋梁之才，最为关键、最为决定性的因素还是要看他们自己的自我修炼是不是到火候、是不是到家、是不是到位。如果年轻干部的自我修炼不到家，前期准备不够充分，政治进步和发展的机遇来了，也不一定能够抓得住。所以，年轻干部的自我修炼是他们能否获得进步成功的自我奠基和“敲门砖”，不断提高自我修炼的质量和水平关系到年轻干部的前途命运。
年轻干部的自我修炼所涉及的方面和层面是广泛而复杂的：有需要进行思想理论学习和知识积累的综合性学习修炼，有需要提升自身能力素养、领导能力、执政能力的综合性能力修炼，有涉及政治品质、道德品行、理想信念、群众

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观点、优良作风、宗旨观念、拒腐防变等的综合性品德修炼，有包括个人气质、工作生活态度、吃苦耐劳、逆境挫折等在内的综合性人格修炼，等等。不过，从年轻干部自身相对匮乏的素养入手，当前要特别注重以下方面的修炼：
一要着力提高德性水平。“才略强、德略弱”是年轻干部的普遍特点。要契合我们党坚持德才兼备、以德为先的用人标准，年轻干部就要从社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面全面提升自己的德性水平，特别是要注重政治素养和理论水平的提升，树立共产主义的崇高理想信念，培育对党和人民的忠诚意识，力求使自己成为一个高尚的人、纯粹的人。
二要树立勇于进取的意识。敢想才能敢干。年轻干部要谋求更大的政治发展空间，就要有坚定的进取意识，在此基础上通过不懈刻苦努力去改变自己的命运。
三要提高自身的免疫力。近年来，年轻干部“边成长边腐败”的事例已经不是简单的个案，俨然成为了一种现象。因此，必须提高年轻干部对各种腐败行为的免疫力，使他们在面对权力、金钱、美惑时时刻保持自重、自省、自警、自励。
四要培育不骄不躁的品格。要低调做人做官，不摆架子；要务实干事创业，不搞形式主义；要在成功和荣誉面前保持足够清醒，不得意忘形；要处理好权力与责任的关系，不要只看到权力的荣光，更要看到权力背后责任的沉甸甸。
五要培育务实的工作作风。要务实干事，不要耍小聪明；要敢挑重担，不要挑肥拣瘦、避重就轻；要做好细节和执行工作，不要在小事上摔跟头；凡事要顺其自然，不要一味想当然。
六要保持对机遇足够的敏感性。关键是在机遇到来的时候，年轻干部能够在审视自身优劣势的基础上进行科学的判断和预测，牢牢地抓住机遇。这就要培育强烈的机遇意识，对可能到来的机遇保持足够的敏感性。
七要有意识地在逆境中锤炼自己。年轻干部的成长也要不回避逆境、有意识地在逆境中展开，在逆境中培育品格、能力和作风，在逆境中经受风吹雨打的锻炼。无论在什么样的逆境中，年轻干部都要不怕苦难、学会吃苦、敢于和善于吃苦，只有在逆境经受得了苦难、锻炼了自己，才能强健自己的身心，否极泰来，迎来事业发展的辉煌篇章。

二、组织培养：年轻干部成长的必备要件

在党管干部、党管人才、党管青年的总体格局之下，年轻干部要健康成长起来，显然离不开组织的培养教育和关心爱护。组织的培养在年轻干部的成长过程中，具体扮演什么样的角色、承担什么样的职能、发挥什么样的作用呢？概括起来主要有以下方面：
一要提早发现好苗子。在年轻干部成长过程中，对于优秀的、有培养前途的苗子，应该提早发现，纳入组织视野和重点关注范畴，进行重点培育。
二要因材施教设计培养方案。党组织应根据年轻干部的不同特点和性格，有针对性地甚至“一对一”地设计出不同的培养方案，推动年轻干部更好地成长成才。
三要及时提醒批评监督年轻干部成长。发挥组织培养在年轻干部成长中的功效，必须要求党组织对年轻干部的成长及时提醒、“敲打”、“打招呼”，要求主要领导同志定期与年轻干部进行谈心，及时发现年轻干部成长中的不良倾向，帮助年轻干部纠正偏离的航向，回到正常的发展轨迹上来。
四要多为年轻干部的成长“铺台子”、“搭梯子”、“压担子”。在年轻干部的成长中，搭建一个便捷的梯子是很重要的，尤其是老同志要对年轻干部的成长给予更多的关心关怀和经验指导，帮助年轻干部尽快定位角色、熟悉工作，使其在工作中少走或不走弯路，这样进步的周期就会大大缩短。同时，年轻干部要尽快成长起来，更需要组织上的压担子、派任务，需要组织上有意识地在急难险重岗位上去锻炼年轻干部、有意识地在复杂的工作局面和关系处理中去锻炼年轻干部。
五要“抓大放小”进行培养。对年轻干部的培养中，要看本质、看主流、看发展、看大方向，对于其不妨碍全局的小毛病可以容许其慢慢改进，千万不要一叶障目不见森林，将有小缺点的年轻干部一棍子打死。同时，年轻干部在工作中有干劲、有、有创造性，但因经验不足可能出现一些小的失误或细节上的问题，这些如果不是大的原则性问题，就不必过于纠缠不放。

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(三)社会环境

社会环境中的基本面是社会关系、社会风气。良好的社会关系、社会风气，可以使年轻干部在社会的大舞台中学到更多的知识，全面提升自己适应社会、领导社会的能力素养。

(四)家庭环境

家庭环境在年轻干部成长中所扮演的角色也是不可小视的。有学者提出：消除人们基于家庭环境、家庭关系、血缘关系对年轻干部成长成才的质疑，可以引入家庭关系、血缘关系社会公示制度，将可能影响到选拔公平公正、引发民众质疑的年轻干部家庭关系、血缘关系及时向全社会进行公布，接受广大人民群众的监督，如果一旦发现某一年轻干部的家庭关系、血缘关系干扰到了选人用人的公平公正性，就要一查到底。

六、制度安排：年轻干部成长的坚强后盾

年轻干部成长的制度安排主要是指通过制度建设、制度设计，为年轻干部的成长成才所营造的最为有利的制度条件和制度保障。
总的看来，年轻干部成长的制度安排和制度保障，应有以下几个方面的突出特点：

(一)年轻干部成长的制度安排是一个综合性制度体系

干部成长是由具体制度群、党规党法、领导体制、运行机制等多层面的要素构成的，不能将年轻干部成长的制度安排仅仅看作是单一制度要求的体现。

(二)年轻干部成长的制度安排是涵盖广泛的制度体系

在年轻干部的选拔、培养、使用、教育、管理、监督等其成长的各个环节及流程，都必须有相应的制度规定和制度设计，以使年轻干部成长的全过程都实现制度化，严格按制度和程序办事。

(三)对年轻干部成长中制度建设的最大威胁来自“潜规则”

目前年轻干部的成长已经有了系统的制度设计，形成了相对完备的制度体系，严格按照这些制度规定办事，就能够保证年轻干部的选拔培养工作规范化，平息党内和社会民众的疑虑或非议。但现在的问题是，个别地方领导同志的头脑中在年轻干部成长的现有制度安排之外，又建构了一套“潜规则”体系。这套“潜规则”体系在年轻干部的选拔培养中搞形式主义、暗箱操作、纵容跑官写官卖官，是直接为个别领导同志的个人或小团体的利益怎么写作的，是直接为个别领导同志的子女、身边人、亲朋好友、行贿人等“关系人”，能够实现在年轻干部选拔中及时“上位”而暗地里保驾护航的。

七、破格提拔：年轻干部成长的特殊规律

时下年轻干部日益成为关系党的事业长远发展的法宝，在推进党的伟大工程、伟大事业中扮演着越来越重要的角色。所以，选拔培养年轻干部的力度应再大一些，尤其是对于那些特别优秀的、又是事业急需的年轻干部，更应创造条件和机会使其迅速脱颖而出。提出了一个辩证的思路：既要按台阶一步步地来，同时又不能唯台阶，对于那些特别优秀的、非常急需的年轻干部可以让他们越级上来。指出：

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“干部要顺着台阶上，一般意义上是说，干部要有深入群众、熟悉专业、积累经验和经受考验的过程。”由于这样一个过程是必不可少的，所以“干部还是一个台阶、一个台阶地上好”，以前那种“用坐火箭、坐直升飞机的办法提拔干部，我们再也不能这么干了”。但同时，他又强调指出：“我们不能老守着关于台阶的旧观念”，要“打破那些关于台阶的过时观念，创造一些适合新形势新任务的台阶，这样才能大胆破格提拔”，尤其是对于“特别优秀的，要给他们搭个比较轻便的梯子，使他们越级上来”。这一辩证思想，一方面，反映了注重尊重年轻干部成长的一般规律；另一方面，又反映了他注重从实际出发、从党的事业发展需要出发、从年轻干部更好地成长成才出发，实事求是地按照年轻干部成长的特殊规律办事的一贯品格。也因此，按台阶又不唯台阶，对于特别优秀的年轻干部要破格提拔，这成为年轻干部成长成才必须遵循的一条特殊规律。
在年轻干部的选拔培养过程中，坚持按台阶又不唯台阶，这本质上体现了普遍性与特殊性的关系。绝大多数年轻干部顺着台阶一步步来，这是最基本的、最普遍性的要求，也是维护年轻干部成长秩序的必然选择。如果这种秩序得不到维护，谁都渴望从金字塔的底端一夜之间上升到金字塔的顶端，并为此勾心斗角、不择手段，那么党政权力体系的金字塔就可能倾覆。但同时，对于特别优秀的个别年轻干部，也要给他们一个充分上升的空间、提升自己的舞台，使其能量能够在更高的平台上得到充分发挥。为此，就要在政治体制、制度安排、政策体系中为他们创造越级而上、破格提拔的机会。这是年轻干部成长中的个案、特殊性要求，是“例外”性情况，不是主流。要使这种例外性情况，能够为党内和人民群众真正认可和信服，消除不必要的误解、质疑甚至反对之声，就要确立年轻干部破格提拔的硬性标准，建立公平公正的组织生态，多渠道展开对拟破格提拔年轻干部的群众满意度测评，使年轻干部破格提拔的全过程都暴露于阳光之下，自觉接受广大党员和人民群众的监督。
参考文献：
文选（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994.324.
作者系山东省委党校党建部副教授、博士
特约编辑：古悦