摘要3-4
ABSTRACT4-9
1 绪论9-14
1.1 探讨不足的背景及作用9-11
1.1.1 背景9-10
1.1.2 探讨的作用10-11
1.2 探讨策略、思路结构11-14
1.2.1 探讨策略11-12
1.2.2 探讨思路结构12-13
1.2.3 本论文的革新点13-14
2 国内外农村公共物品供给探讨近况综述14-17
2.1 国外探讨综述14-15
2.2 国内探讨综述15-17
2.2.1 以农村公路的经济属性的视角来探讨15
2.2.2 以农村公路产品供给历程中的后期养护管理来探讨15-16
2.2.3 以财政供给论述这个视角来进行探讨浅析16-17
3 有关农村公共物品论述的概述17-23
3.1 农村公共物品的概念与特点17-18
3.1.1 农村公共物品的概念17
3.1.2 农村公共物品的特点17-18
3.2 农村公共物品的供给主体18-20
3.2.1 以政府作为供给主体18-19
3.2.2 以私人或企业作为供给主体19
3.2.3 以农村社区(村委会)作为供给主体19-20
3.2.4 非盈利组织供给主体20
3.3 农村公路的公共物品属性浅析20-23
3.3.1 农村公路的概念界定20-21
3.3.2 农村公路产品属性浅析21-23
4 农村公路产品的供给近况及不足浅析——以重庆农村公路为例23-31
4.1 重庆市农村公路近十年进展的概况23-24
4.1.1 2001 年到 2005 年期间重庆农村公路的供给情况23-24
4.1.2 2006 年到 2010 年期间重庆农村公路的供给情况24
4.2 重庆市农村公路供给的近况24-28
4.2.1 农村公路供给资金规模空前提升25
4.2.2 重庆农村公路总里程增加迅速,但总量仍显不足25-26
4.2.3 重庆农村公路的等级和质量有所提升,但仍以低等级和低质量公路为主26-27
4.2.4 重庆各乡镇以及各建制村之间农村公路的通达情况有着较大的差别性和进展水平的不平衡性27
4.2.5 农村公路养护管理供给效率不高27-28
4.3 重庆市农村公路供给历程中有着的不足浅析28-31
4.3.1 政府作为农村公路产品的单一供给主体,其供给主体能力不足28
4.3.2 农村公路产品资金的制度外供给有着缺陷28-29
4.3.3 自上而下的农村公路产品决策机制挫伤农村公路所在地区农民的积极性29
4.3.4 急需健全的供给养护管理机制29-31
5 韩国和日本农村公路产品供给的经验探讨31-38
5.1 韩国的经验31-33
5.1.1 锐意革新,立法护航31-32
5.1.2 精心设置机构,尊重民意32
5.1.3 独特的资金来源渠道是农村基础设施顺利推进的强有力的保障32-33
5.2 日本的经验33-35
5.2.1 农村公路产品的供给参杂着独特的政治因素33
5.2.2 资金来源渠道的持续化和稳定化33-34
5.2.3 在政策指引的基础上,力行全方位系统化革新34
5.2.4 充分尊重民意,积极鼓励群众参与供给34-35
5.2.5 尊重民族文化、环境的和谐与基础设施建设有机结合35
5.3 日本和韩国两国政府在农村公路供给历程中的主要经验启迪35-38
5.3.1 统一规划,分阶段、分重点的有序推进供给35-36
5.3.2 农村公路的供给,法律先行,保驾护航36
5.3.3 有机的将“自上而下”和“自下而上”的决策机制结合起来36
5.3.4 政府各部门的密切配合36
5.3.5 农村公路的有效供给靠强大的财政支撑36
5.3.6 严格的奖勤罚懒机制和干部教育机制36-37
5.3.7 农村公路供给不忘保护自然、保护文化37-38
6 重庆农村公路产品供给的一些倡议38-43
6.1 重庆农村公路产品供给的总体要求38-40
6.1.1 农村公路产品供给的指导思想38
6.1.2 重庆农村公路供给的主要目标38-39
6.1.3 农村公路产品供给的基本原则39-40
6.2 重庆市农村公路产品供给的对策倡议40-43
6.2.1 肃清思想认识上的误区,以制度上明确农村公路建设的投资主体40
6.2.2 加大农村公路产品的投资力度40
6.2.3 建立农村公路产品资金供给的长效机制,探讨多元化的资金筹集渠道40-41
6.2.4 革新农村公路的养护管理体制41
6.2.5 建立健全农村公路养护管理考核长效机制41
6.2.6 转变农村公路产品“自上而下”的供给决策程序,建立双向度的农村公路产品供给决策机制41-42
6.2.7 注重生态保护和文化的保护,广泛发动人民群众参与农村公路的建设和养护42-43
7 结论及进一步探讨的不足43-45
7.1 结论43
7.2 有待进一步探讨的不足43-45
致谢45-46