关于开展网络生教育工作

【摘 要】本文运用SWOT分析工具，从机会、威胁、优势、挑战四个角度分析开展网络研究生教育工作的可行性，依靠网络教育试点十周年积累下来的宝贵办学经验，如师资力量、技术力量等优势，抓住国家大力发展继续教育的有利时机，积极开展网络研究生教育工作。
【关键词】网络教育 研究生教育
Reflections on distance education of postgraduates
ABSTRACT：Using SWOT methods， this article analyzed the strengths、Weaknesses、Opportunites、Threats of the graduate education feasible r

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eport， depend on?the experience of Tenth Anniversary of the distance education， seize the opportunity of continuing education's development， active in the distance education of postgraduates.
KEY WORDS：Distance EducationGraduate Education

一、开展网络研究生教育工作问题的提出

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》按照完善现代国民教育体系、形成终身教育体系的要求，明确了今后一个时期我国教育的8项发展任务，其中明确提出发展继续教育，通过建立学分转换、完善自学考试、办好开放大学等制度措施，搭建终身学习的“立交桥”，努力建设学习型社会。开展网络研究生教育无疑是继续教育必然要求。

二、开展网络研究生教育工作的SWOT分析

SWOT分析法是美国哈佛大学教授安德鲁斯在20世纪70年代提出的战略分析框架，在战略管理领域中被广泛运用。1971年，美国哈佛大学K.J.安德鲁斯教授在其《公司战略概念》一书中将企业面临的竞争环境分为内部和外部两部分。其中，内部环境因素主要是指企业自身的相对优势（Strengths，S，代表内部优势因素）和相对劣势（Weaknesses，W，代表内部弱点因素）；外部环境因素主要是指企业面临的机遇（Opportunites，O，代表外部机会因素）与威胁（Threats，T，代表外部威胁因素）。他认为企业要想在竞争中获得长足发展必须制定正确的发展战略，而发展战略的制定是建立在对竞争环境充分分析的基础上，即SWOT战略分析方法。
通过对企业的优势、劣势、机会和威胁的加以综合评估与分析，将企业内部资源、外部环境有机结合以确定企业的优势和劣势，了解所面临的机会和威胁，从而在战略与战术两个层面加以调整方法，优化资源配置以保障企业目标的实现。
下面，我们通过SWOT模型对开展网络研究生教育工作进行分析。

(一)优势分析（Strength）

1. 技术力量优势

网络环境下开展研究生教育的条件已经成熟，如网络技术、教学管理、学习支持怎么写作、导学助学、资源共享等。

2. 招生渠道优势

网络教育事业经过十余年的发展，（校外）学习中心建设取得了很大的成就，在教学管理、导学助学、生源组织等方面可以为开展网络研究生教育提供渠道支持。

3. 招生生源优势

网络教育专升本科毕业生、全日制教育本科毕业生由于工作要求、个人发展的需要，有攻读研究生的现实需求，为开展网络研究生教育提供了生源。

4. 办学经验优势

经过十余年的发展，网络教育试点高校在教学管理、学习支持怎么写作、考试与学籍管理诸多方面积累了宝贵的办学经验，为开展网络研究生教育奠定了基础。

5. 师资力量优势

网络教育师资力量主要有课程主讲教师、辅导教师、管理教师构成。据《2010年全国电大教育基本情况统计公报》显示，2010年全国电大教职工总数为9.45万人，其中专任教师5.71万人，还有外聘教师

3.7万人。

这只是从数量上而言，这些教师经过长期的教学经验积累，教学相长，能够较好地适应网络环境下的教学工作，为人才培养作出了积极贡献。

(二)弱势分析（Weakness）

1. 国家政策的限制

国家、教育主管部门应该在政策上给予网络研究生教育以支持，使得网络教育研究生在“资质”上享有同全日制研究生同等的待遇。

2. 行业的偏见

行业应鼓励从业人员通过网络教育的形式，利用业余时间，克服工学矛盾，接受网络研究生教育，在工资等方面同全日制研究生同等的待遇。

(三)机会分析（Opportunity）

1. 社会发展需求

科学发展观和“人才”“教育” 两个“发展规划纲要”都对人力资源提出了严格要求，国家的强盛、民族的富强、社会的发展都离不开教育，而网络教育作为终身教育体系的重要组成部分，应该更大程度地发挥其优势，在人才培养、人力资源投入上作出更大的贡献。网络研究生教育是提升人力资源水平的重要途径。

2. 行业发展需求

由于信息化、技术化、网络化的发展，相关行业在从业人员的能力和素质要求方面具有相对一致性，教育诉求相对统一。网络研究生教育对这种相对一致的教育需求能够有效地组织教学资源，就从业人员的能力和素质开展有针对性的培训，促进行业的发展。

3. 个人发展需求

由于我国教育结构和布局不尽合理，城乡、区域和学校之间教育差距大，个人在教学资源占有上存在地区差异、行业差异，网络研究生教育一定程度上能够有效地弥补这一差距。加之，个人自我实现的发展需求实际，在接受本科教育的基础上，需要通过网络研究生教育进一步提升自我。

(四)威胁分析（Threat）1. 社会办学培训机构。

随着教育市场的逐步开放，社会力量开始进入培训行业，国外办学机构也已经在我国“试水”，这些无疑对网络研究生教育工作带来的威胁。

2. 行业内设培训机构

由于社会经济发展的现实需要，大多数行业都内设培训机构，通过内设培训机构来提高从业人员素质、劳动技能等，这给网络研究生教育带来了冲击。
结合上述SWOT分析，我们应该采用SO战略：依靠内部优势，利用外部机会。即依靠网络教育试点十周年积累下来的宝贵办学经验，如师资力量、技术力量等优势，抓住国家大力发展继续教育的有利时机，积极开展网络研究生教育工作。

三、开展网络研究生教育工作的思考

1. 网络研究生教育的政策需求

教育部应适时推出硕士层次的远程教育，比如：实践性不是很强的专业硕士和课程硕士。特别是课程硕士。可以由现在的远程教育试点高校先试点，教育部提出标准，严格操作程序，开始时应该控制规模，重点大学应珍惜这个机会。这样既提高了重点大学的办学层次，也发挥了名校优势，同时也满足了社会需求。

2. 网络研究生教育的质量保证

（1）实施严格的进入机制。教育主管部门在网络研究生教育办学权审批上应实施严格的进入机制，宁缺毋滥，选择具有优势学科、师资实力雄厚、史悠久、大学文化厚重、校友资源丰富的高校开展网络研究生教育试点工作。
（2）建立严格的管理制度。教育主管部门应在入学资格审查、毕业条件审核、教学过程管理、人才培养质量等方面建立、健全严格的管理制度。
（3）建设优质的教学资源。教育主管部门应集社会之力，公开招标、组织优秀的师资力量编写网络研究生教育规划教材、制作配套课件等教学资源，组织课程主讲教师培训、开展教学研究。
（4）监控规范教学环节。教育主管部门应实施严格的教学评估，针对教学环节开展检查，及时纠正、规范教学行为，建立健全退出机制，教学评估不合格的高校即取缔其网络研究生教育与学位授予工作办学权。
3. 网络

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研究生教育的开展形式
（1）课程进修班。
（2）课程硕士。
（3）专业学位。
（4）研究生学历教育。

4. 网络研究生教育的实施建议

（1）网络教育学院与专业学院合作：招生、管理、教学（面授与网络结合，形式灵活）、资源建设（提供技术支持和保障）、毕业授位（专业学院）、后续怎么写作（交流沟通、后续教育的发展、再学习、校友资源）
（2）网络教育学院独立办学：学校批准一部分招生计划、专业，由网络教育学院依托学校的学科优势和办学优势结合开展。
【参考文献】
［1］国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）.
［2］哈罗德·孔茨，海因茨·韦里克. 管理学（第十版）[M].北京：经济科学出版社，2003.