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[摘 要]近年来，随着我国城市化进程的加快，城市建设呈现出大规模、综合性的发展趋势。在取得巨大成就的同时，也出现了环境污染加剧、交通堵塞，住房困难等一系列问题。如何解决这一问题，如何建设一个宜居的城市成为城市建设的焦点。本文重点讨论宜居城市建设过程中的政府作用机制。
[关键字]宜居城市 政府 作用
宜居城市的概念是随着生产力的发展而渐渐产生的，是城市发展到工业化阶段的产物。宜居城市有广义和狭义之分：狭义的宜居城市强调适宜居住，是指居住环境良好的城市。广义的宜居城市则是指人文环境与自然环境协调，经济快速发展，就业充分，社会安定，文化氛围浓厚，交通便利，适于人类工作、生活和居住的城市。
（2）理论研究进展
宜居城市相关理论萌芽于西方国家，它是城市化进程的必然结果。而关于城市宜居理论的研究始于20世纪60年代，1961年世界卫生组织提出了四个居住环境的基本理念。1980年代以来，随着国际宜居城市研究组织的成立，宜居城市研究成为热点。到90年代，生态环境遭到了巨大的破坏，人类的居住环境也面临着严峻的挑战，这时人们开始反思城市宜居性这一话题提出的必要性和重要性。2000以来，宜居城市研究开始关注公平和生活质量，以求在经济发展的同时，更加注重文化生活和生态环境，温哥华，伦敦等城市开始将宜居性作为城市发展的目标。
中国古代虽然没有明确提出宜居城市理论，但是宜居思想历史久远。古代城市强调城市与自然的结合，是受到了天人合一思想的影响。中国古代城市的宜居意识都源于实践，并没有形成理论体系。到了近代，特别是20世纪五十年代以来，人居环境科学的兴起为宜居城市提供了理论指导，我国最早进行人居环境的理论和实证研究的学者是吴良镛先生。吴先生认为要借助科学的方法论，通过多学科的交叉从整体上予以探索和解决宜居城市建设中面临的各自问题。2004年，北京市首先提出了建设宜居城市的口号，这是宜居城市首次在规划的层面上被提出。此后，宜居城市的研究引起了学术界的广泛关注，使宜居城市成为理论界讨论和研究的热点。上海，青岛，杭州等也纷纷制定建设宜居城市的规划。
（1）提高城市管理的水平
第一，管理机构的设置要科学化，并具有相当的稳定性。城市管理的对象既有繁简和复杂程度的不同， 管理机构的设置自然不能一律。大城市因为管理对象众多而复杂， 机构设置相应可以多些，分工可以细些， 中小城市就没有必要一律照搬。第二、要有一个强有力的统一的领导和协调的机构。领导机构的任务， 除了负责领导城市管理， 还要制定统一的城市规划方案、避免多头管理，相互推责的现象，为着实现同一个目标而活动。
（2）加强基础设施建设
加强基础设施建设时一个地区发展的基础，也是宜居城市建设的必备条件。随着宜居城市建设进程的发展，人们对于干净的水，便利的交通，优美的环境等方面的要求越来越高。要顺应广大人民群众过上更加美好生活的期待，就必须在富裕百姓的同时，不断加强广告怎么写作设施的建设，大力改善生产生活条件，满足群众日益增长的需求，让广大人民群众共享改革发展成果。
（3）科学规划城市交通
宜居城市必须要有完善，便利的交通体系，交通给城市带来的压力还要靠交通规划来解决，最终还是需要政府的力量。首先，宜居城市强调以人为本，所以要把城市中的人及其活动场所才作为交通规划中的核心。通过交通系统的统筹规划，提高交通系统的总体效率，实现城市与交通的均衡、协调发展。其次，要构建可持续的交通规划体系。在可持续发展理论的指导下，明确城市交通可持续发展规划的概念。制定以满足交通需求，优化资源利用，改善环境质量为目的城市交通规划体系。
参考文献：
刘语潇.建设生态宜居城市的思考[J
崔亚楠，郑潇蓉.国内外宜居城市研究进展与展望[J].山西建筑，2009.5
[3]余萍，喻亚静.关于创建宜居城市的几点思考[J].江西化工，2010.1
[4]李业锦，张文忠，田山川等.宜居城市的理论基础和评价研究进展[J].地理科学进展，2008.3
[5]董晓峰，杨保军.宜居城市研究进展[J].地球科学进展，2008.3
[6]郝之颖.对宜居城市建设的思考—从国际宜居城市竞赛谈宜居城市建设实践[J].国外城市规划，2006.2
[7]任致远.关于宜居城市的拙见[J].城市发展研究，200
[9]和田喜彦. 温哥华市的城市规划[J].国外城市规划，1995（3）：40-47.
作者简介：孟上飞（1987-02-18），男，籍贯：山东，苏州大学政治与公共管理学院，研究生，研究方向：城市管理
[关键字]宜居城市 政府 作用
一、 宜居城市相关概念解析
（1）概念解析宜居城市的概念是随着生产力的发展而渐渐产生的，是城市发展到工业化阶段的产物。宜居城市有广义和狭义之分：狭义的宜居城市强调适宜居住，是指居住环境良好的城市。广义的宜居城市则是指人文环境与自然环境协调，经济快速发展，就业充分，社会安定，文化氛围浓厚，交通便利，适于人类工作、生活和居住的城市。
（2）理论研究进展
宜居城市相关理论萌芽于西方国家，它是城市化进程的必然结果。而关于城市宜居理论的研究始于20世纪60年代，1961年世界卫生组织提出了四个居住环境的基本理念。1980年代以来，随着国际宜居城市研究组织的成立，宜居城市研究成为热点。到90年代，生态环境遭到了巨大的破坏，人类的居住环境也面临着严峻的挑战，这时人们开始反思城市宜居性这一话题提出的必要性和重要性。2000以来，宜居城市研究开始关注公平和生活质量，以求在经济发展的同时，更加注重文化生活和生态环境，温哥华，伦敦等城市开始将宜居性作为城市发展的目标。
中国古代虽然没有明确提出宜居城市理论，但是宜居思想历史久远。古代城市强调城市与自然的结合，是受到了天人合一思想的影响。中国古代城市的宜居意识都源于实践，并没有形成理论体系。到了近代，特别是20世纪五十年代以来，人居环境科学的兴起为宜居城市提供了理论指导，我国最早进行人居环境的理论和实证研究的学者是吴良镛先生。吴先生认为要借助科学的方法论，通过多学科的交叉从整体上予以探索和解决宜居城市建设中面临的各自问题。2004年，北京市首先提出了建设宜居城市的口号，这是宜居城市首次在规划的层面上被提出。此后，宜居城市的研究引起了学术界的广泛关注，使宜居城市成为理论界讨论和研究的热点。上海，青岛，杭州等也纷纷制定建设宜居城市的规划。
二、宜居城市建设中的政府作用浅析
随着社会的高速发展，人们在关注经济的同时，对所居住城市的生活质量有了更高的要求，对城市生活的各个层面的高质量生活环境有了更高的需求。由于市场机制的缺陷，政府又是城市发展与管理的主体，所以，宜居城市建设还需政府的导向作用。（1）提高城市管理的水平
第一，管理机构的设置要科学化，并具有相当的稳定性。城市管理的对象既有繁简和复杂程度的不同， 管理机构的设置自然不能一律。大城市因为管理对象众多而复杂， 机构设置相应可以多些，分工可以细些， 中小城市就没有必要一律照搬。第二、要有一个强有力的统一的领导和协调的机构。领导机构的任务， 除了负责领导城市管理， 还要制定统一的城市规划方案、避免多头管理，相互推责的现象，为着实现同一个目标而活动。
（2）加强基础设施建设
加强基础设施建设时一个地区发展的基础，也是宜居城市建设的必备条件。随着宜居城市建设进程的发展，人们对于干净的水，便利的交通，优美的环境等方面的要求越来越高。要顺应广大人民群众过上更加美好生活的期待，就必须在富裕百姓的同时，不断加强广告怎么写作设施的建设，大力改善生产生活条件，满足群众日益增长的需求，让广大人民群众共享改革发展成果。
（3）科学规划城市交通
宜居城市必须要有完善，便利的交通体系，交通给城市带来的压力还要靠交通规划来解决，最终还是需要政府的力量。首先，宜居城市强调以人为本，所以要把城市中的人及其活动场所才作为交通规划中的核心。通过交通系统的统筹规划，提高交通系统的总体效率，实现城市与交通的均衡、协调发展。其次，要构建可持续的交通规划体系。在可持续发展理论的指导下，明确城市交通可持续发展规划的概念。制定以满足交通需求，优化资源利用，改善环境质量为目的城市交通规划体系。
参考文献：
刘语潇.建设生态宜居城市的思考[J
摘自：毕业论文免费下载www.udooo.com
].宏观经济管理，2010.6崔亚楠，郑潇蓉.国内外宜居城市研究进展与展望[J].山西建筑，2009.5
[3]余萍，喻亚静.关于创建宜居城市的几点思考[J].江西化工，2010.1
[4]李业锦，张文忠，田山川等.宜居城市的理论基础和评价研究进展[J].地理科学进展，2008.3
[5]董晓峰，杨保军.宜居城市研究进展[J].地球科学进展，2008.3
[6]郝之颖.对宜居城市建设的思考—从国际宜居城市竞赛谈宜居城市建设实践[J].国外城市规划，2006.2
[7]任致远.关于宜居城市的拙见[J].城市发展研究，200
5.12（4）：33-36
[8]吴仁.温哥华概况[J].城市建设与规划，2005（4）：25-27.[9]和田喜彦. 温哥华市的城市规划[J].国外城市规划，1995（3）：40-47.
作者简介：孟上飞（1987-02-18），男，籍贯：山东，苏州大学政治与公共管理学院，研究生，研究方向：城市管理