如何搞好建设项目工程造价控制

【摘要】建设项目工程造价的管理与控制，是指在建设项目实施的全过程中有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险,并使之贯穿于整个项目的始终。
【关键词】造价管理；项目管理

一、建设项目工程造价控制的重要意义

建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段。而控制工程造价的关键在于项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，设计则是关键因素。 控制工程造价的意义主要是促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。

二、控制建设项目工程造价的措施

为了有效控制工程造价，避免“三超”现象发生，应做好以下几方面工作：

(一)决策阶段工程造价的控制

根据从事预结算工作多年经验，发现在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高。主要应确定好合理的项目建设规模，实行可行性研究及投资估算工作，从估算开始就正确完整地反映工程项目的建设投资。

(二)设计阶段工程造价的控制

工程设计时应采用优化设计方案、开展限额设计等方式进行工程造价有效控制。严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。

(三)实施阶段工程造价的控制

首先，应加强工程招投标，合理确定工程造价及合理的施工工期。招投标阶段，尽量采用清单计价，加强预算的审核，审核的重点应放在预算单价套用是否正确，各项取费标准是否符合现行规定。通过招投标清单，避免工程竣工后工程款的超付现象。
工期是否合理直接影响着施工质量和成本。工期的变化会引起劳动量的变化，同时也会因为市场物

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价波动，至使原材料发生变化。因此，合理的施工进度安排，能最大限度地缩短工期，将减少工程费用，使施工单位获得较好的经济效益。材料及工程用量控制，也能从源头上控制工程造价，故在实施阶段应加强监督管理，力求材料物美价廉，质量合格。并在施工管理中进行有效的数量控制，减少材料使用中的漏洞，节约用量。达到材料成本的有效控制。
其次，在实施阶段，还应对工程变更签证进行有效控制和管理。尽量控制设计变更，避免发生工期索赔及增加成本数量等事件发生，尽可能将变更控制在设计阶段。对于影响工程造价的重大设计变更，应先算帐后变更，使工程造价得到有效控制。
在工程施工过程，造价审核人员应经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
然后，应严把结算审核关。竣工结算过程中施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象。因此,做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作,为顺利进行竣工结算准备完善的条件。
在结算审核时，把好结算审查关应做到以下几点：（1）对变更工程量，结算应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量及其取费，查看是以工程量清单结算还是以定额计价的方式进行结算。（2）审查时要熟悉图纸，搜集齐全有效的经济文件（即图审记录、隐蔽记录、签证变更、竣工图等）。不但要准确计量取费，还应注意实施变更有相应的证明性文件才能纳入结算。
最后，要做好建设项目的总结工作。一项工程完成后，不能单纯地以交工验收，结算完成作为最后的工作，而应做好建设项目的总结工作。总结中，应综合考虑业主、施工、监理、设计等各单位的意见和建议，分析造价控制如何在各环节得到有效衔接，如何有效防范风险等。同时应对建设中产生的大量数据资料进行积累、分析和整理，通过与实际的联系，最后得出影响工程造价的各项因素，为今后搞好其他工程的造价控制提供参考依据。

三、结束语：

综上所述，建设项目的工程造价涉及到工程建设的诸多方面,它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连。工程造价控制不仅是领导者和工程技术人员的职责,而且是每一位工程建设参与者份内之事。只有在项目建设的各个阶段，提高造价人员的素质，提高技术经济分析论证能力，提高设计产品的经济性能，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，进行全方位、全过程、全员参与的管理，而且在管理的过程中要引入动态管理机制。才能将建设项目的工程造价控制在合理的范围之内。
参考文献：
《建设工程项目管理》中国建筑工业出版社出版（全国一级建造师执业资格考试用书）
2009年版《工程造价计价与控制》 中国计划出版社（全国造价工程师执业资格考试书）