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管理创新媒体在社会管理革新中角色和作为

收藏本文 2024-03-17 点赞:5445 浏览:15280 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘 要:本文根据《娘舅大石头》栏目几年来的工作实践,以及通过与社区、乡镇共建《和好屋》后收到的良好效果,提出在社会管理创新的大背景下,作为主流媒体不仅有所为,而且完全可以参与其中。同时,根据栏目自身的定位,提出媒体在社会管理创新中既不缺位也不越位,必须找准自己的角色位置。该文可为相关

源于:大学生毕业论文www.udooo.com

媒体参与社会管理创新提供借鉴。
关键词:媒体 和好屋社会管理创新
社会管理主要指“政府和社会组织对社会生活、社会结构、社会制度、社会事业和社会观念等各个环节进行组织、协调、怎么写作、监督和控制的过程。”但随着改革开放,经济社会持续发展转型,社会管理面临着许多新的问题和挑战,群众诉求多元化、利益调整两难化、矛盾纠纷复杂化的趋势非常明显,为此,“十二五”开局之际,总书记就用“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”这“三个最大限度”为社会管理创新定了调。2009年底,社会管理创新成为了指导精神文明建设的重要纲领。“社会管理创新”这六个字也就成了近年媒体亮相最多的字眼之一。所谓“社会管理创新”是指“在现有的社会资源和管理经验的基础上,引入新的社会管理理念、知识和方法,对传统的社会管理模式及管理方法进行完善,从而构建新的社会管理机制,更好地实现社会管理目标的活动。”
传统理解中,社会管理只是政府的事,媒体与群众并不被认为是参与主体,媒体是工具,群众是对象。可是,在各种矛盾凸显的社会转型期;媒介科技突飞猛进,群众要求话语权和参与权的呼声越来越大,社会管理的格局正在悄然发生变化。尽管从“严格意义上说,媒体不是社会管理主体。但从媒体具有传播信息和舆论监督功能的实际作用和效果看,媒体应当成为社会管理及其创新格局中的重要组成部分,也是不可或缺的有效手段。”从媒介入手进行社会管理创新不失为一个很好的突破口,能起到牵一发而动全身的效果。尤其是从近年来媒介与社会发展的现实状况来看,媒介尤其是新媒体的发展已经成为推动社会管理创新的重要动力,成为重构社会管理格局的强大力量。例如社会化媒体的兴起,使群众都可以成为舆论的主体,参与监督。对的监督、对故宫博物院的监督等都是这种力量的体现,更重要的是,借助媒体的力量,迫使这些社会机构进行了内部管理自我改善。宁波作为一座沿海经济城市,这些年来在社会管理创新方面已经积累了大量的经验,一些活跃在街道、社区的义工及志愿者们,借助新兴的媒体手段,在社会的最基层不断创新社会管理工作,为宁波的和谐稳定发挥了主力军的作用。
媒体所承担的社会责任使得如何管理和利用好媒体成为一个普遍关注的问题。在社会管理中,媒体主要通过建构四种传播模式,即新闻宣传模式、公共信息模式、科学劝说模式以及双向对称模式来推动社会管理创新。《娘舅大石头》作为一档新开的电视调解栏目,以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为指导思想,以电视人的身份,介入寻常百姓生活,充分发挥媒体的科学劝说模式功效,化解家庭矛盾,调解邻里纠纷,解决婚姻问题,倡导人们如何来“过好日子”。栏目从开播至今已化解各类矛盾纠纷500多起,成功率在80%以上,栏目的公信力和可信度已基本形成,并在宁波百姓心中留下了良好的口碑,成为许多宁波百姓每天必看的电视节目。从栏目的来看,仅在家庭婚姻方面,每天的求助调解少则10多起,多则30-50起。而宁波不仅有较好的调解网络,像医疗纠纷、交通事故纠纷等多个领域的调解又是走在全国前列的。为此,栏目就尝试着在社区搭建市民的沟通平台----《和好屋》,以帮助更多的人化解纠纷、调解矛盾。自2011年3月23日栏目组在海曙西门街道北郊社区建起了第一家《和好屋》以来,目前已经在海曙、江东、江北、镇海、宁海五个区县建立了36家《和好屋》,已收到良好的社会效果。

1.百姓对《和好屋》有需求

《娘舅大石头》栏目作为宁波媒体的第一档调解节目,理应在社会管理创新的大背景下有所为。为此,2011年年初之际,栏目组就设想与街道、社区紧密合作,帮助它们建立《和好屋》,让更多的热心人士、更多的职能部门参与进来,以形成更大范围的“过好日子的群众舆论场”。栏目组定义的这个《和好屋》,它既有调解功能,但它又不是一个专门的调解机构,它有贴近百姓、怎么写作居民的功能。一方面它是以情暖人,以情感人,以情化人的方式帮助百姓排忧解难、化解心中忧郁、解开人们内心的纠结,另一方面它又是一个百姓有过不去的坎时的倾诉场,同时,它还可以帮助居民解决困难。是一个谁有想不开的事遇到了,就可就近在自己的小区倾诉,谁家闹矛盾了,谁跟谁在闹邻里纠纷了,不出小区就能及时得到化解的场所。这样就能及时找出导致百姓情绪不畅的根本原因,采取有力的措施,从源头上进行梳理和根治。以致帮助更多的人“过好日子”,让更多的人“过上好的日子”。

2.《和好屋》的社会管理效应和作用凸显

从目前已经建成的40家《和好屋》来看,依托媒体的社会管理创新效应凸显。该栏目到百姓和社区居委会干部的欢迎,主要体现在如下几个方面:
2.1《和好屋》已在宁波百姓心中留下了印记。现代社会管理更强调人性的一面,更注重人的全面发展。所谓科学的劝说正如霍夫兰所总结的,说服者要能给对方好印象;理由要充分,论据要确凿;要动之以情。晓之以理;注意信息的表达顺序;视对象来定是说一面理还是两面理。《和好屋》栏目正是成功运用了这一理念。2011年4月24日,江东区东柳街道太古城社区《陈武昌和好屋》成立的消息刚播出,第二天晚上就有一位博士生教授打进栏目组的电话,指名要找《陈武昌和好屋》调解他的家事,原因是他和即将结婚的女友(本科学历)在商量着婚礼时起了纷争,考虑到面子,又不太愿意让《娘舅大石头》调解上电视。栏目组考虑到他的实际情况,立即帮他预约了陈武昌,第三天傍晚6点,这小两口赶到了太古城社区,经陈武昌两个小时的调解,最后高高兴兴的回家准备婚礼去了,还说婚礼时一定要陈武昌去做他们的真正娘舅呢。再说马园社区的《何阿姨和好屋》,这位曾被评上的2010年度“五佳娘舅大石头”的何凤瑛,由于频频在《娘舅大石头》栏目里亮相,她的调解方法和能力早被人们所认可,今年她所在社区一听说要建《和好屋》,街道、社区的领导们一致认为要以她的名字来命名,她的这家《和好屋》是第三家,后来有许多社区效仿。而社区的居民们看到这个《和好屋》成立之后,不管是什么样大大小小的矛盾纠纷都来找她调解,有时,一些居民遇到有想不通的烦恼心事时,也都愿意跟她诉说一番,尤其是节目播出之后,不仅本社区的居民有了纠纷找到她,要她帮忙调解,其他社区、其他街道,甚至连鄞州、江东的居民也纷纷找上门去,非要何阿姨去调解不可。更具特色的是5月8日在镇海招宝山街道涨鑑碶社区建立的《王有江和好屋》,王有江是一位来自四川的新宁波人,来宁波已有20多年,他不仅在当地新宁波人中颇有威信,而且还特别富有爱心,平时他会经常协助街道、社区调解一些矛盾纠纷,去年,街道帮他在社区建立了一个“他乡说吧”的工作室,为在镇海的新宁波人调解纠纷、排解烦恼发挥了不小的作用,尤其是他对新宁波人的孩子教育问题的调解能力和技巧很受人们认可,我们栏目把他这个《和好屋》的特点一播之后,连家住江东的宁波本地人都专程赶到镇海,找他帮忙调解。在已建起的36家《和好屋》里,类似这样的调解故事还有许多。
2.2“和好屋”获得了当地政府的认可。目前,各级党委、政府都在对社会管理创新进行着探索,为此,《娘舅大石头》栏目将这些一个个的《和好屋》搬上屏幕播出之后,她的社会文明和谐功能不仅得到了老百姓的认可,也吸引了一些政府及相关职能部门的关注。宁海县政府就对《西店和好屋》的做法给予了充分肯定,并在全县推广,要求各街道、乡镇、社区有条件的都要建立类似于西店这样的和好屋,县财政还拿出专项基金给予支持。目前,已吸引党校、浙江省党校和社科院等相关部门的专家学者前去调研考察。海曙区政府及相关部门也对《和好屋》进行了专项调研,对于像马园社区《何阿姨和好屋》这种很受百姓欢迎又颇具创新的《和好屋》,每年在区级公益创投基金中播出专款扶持。宁波市司法局已经专门组织班子,针对社会管理创新问题,对《和好屋》的调解新形式正在进行调研。江东划船社区党委书记、十八大代表俞复玲说,社区作为社会的基本单元,是社会管理的重点所在、难点所在。做好创新社区管理,就是要让居民过得更加幸福,活得更加体面,《娘舅大石头》栏目在社区和居委会共同建立《和好屋》,不仅对化解基层矛盾纠纷发挥了作用,也是倡导人们“过好日子”的具体体现,更是实践党提出的社会管理创新的一种具体体现。
2.3《和好屋》吸引了更多人的参与。《和好屋》刚建之初,对《和好屋》里的“和好大石头”人选要求是人品好、有调解经验,人数在3至5名就行,随着一个个《和好屋》的建起和作用发挥出来之后,这支“和好大石头”队伍也越来越大,除了社区的专职调解员、一些退休的老党员、老干部等热心人士之外,现在是居委会的书记主任、地段民警、驻社区法官、自愿者、热心律师、在职的党员干部以及辖区物业和新宁波人等等都参与了进来,他们对社区情况熟悉,调解起来得心应手,当事人服气,效果好。
综上所述,电视媒体在社会管理创新的大背景下,不仅可以参与其中,而且是可以大有作为的。因为电视媒体有着宣传动员群众、激发社会活力、把各方面的力量调动和凝聚起来的巨大优势,为经济发展、社会和谐、人民幸福安康创造良好社会条件和舆论环境,同时,还能利用电视栏目优势,参与到社会管理创新之中,这也正是历史赋予主流媒体的职责与使命所在。

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