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【摘要】 本文通过分析住宅
【关键词】 钢结构住宅 住宅产业化 运作体系
一、引言
随着国家“十二五”规划的出台，住宅产业化再次成为全社会关注的热点。钢结构住宅作为一种发展潜力巨大的住宅形式，为我国的住宅产业化指明了方向。住建部《建筑业发展“十二五”规划》中，明确提出了未来五年“钢结构建筑比例增加”的目标，并把“超高层钢结构工程和住宅工程关键技术”列为基础研究课题。
民众认识的深化、市场需求的增加以及各地钢结构住宅产业化基地的建设加快，都表明我国迎来了大面积推广钢结构住宅的良机。在当前背景下，探讨钢结构住宅产业化的运作体系，对钢结构住宅的推广应用具有重要的理论和现实意义。
目前国内关于住宅产业化的概念有很多观点，比较权威并被广泛接受的是由我国原建设部部长侯捷在1994年天津工作会议上的讲话中提出的，让住宅纳入社会化大生产范畴，以住宅建筑为最终产品，做到住宅开发定型化、标准化、建筑施工部件化、集约化，以及住宅投资专业化、系列化，即以大规模的成型住宅开发来解决城市居民的住宅问题。
哈尔滨工业大学李忠富教授提出住宅产业化的内涵体现在以下五个方面：住宅体系标准化、住宅部品化、住宅生产工业化、住宅生产经营一体化、住宅协作怎么写作社会化。这五点不是独立的，而是相互联系、相互作用的。标准化是产业化的前提，部品化是工业化的基础，工业化是产业化的核心，一体化是产业化的集中表现，而社会化则是产业化各因素综合作用的结果。
根据罗斯托的经济“起飞”阶段理论，结合我国住宅产业化发展的目标，有学者将中国住宅产业化发展的过程概括为四个时期，即准备期、初步发展期、快速发展期和成熟期，如图1所示。
目前，我国住宅产业化经过十多年的发展，取得了一定的成果，已经进入了快速发展期。但也存在不少问题，其中技术开发与推广跟不上住宅建设的要求是目前制约我国住宅产业化发展的主要因素。
为促进我国发展钢结构住宅，国务院《关于推进住宅产业现代化，提高住宅质量若干意见的通知》（国办发〔1999〕72 号）中明确提出要积极开发和推广使用轻钢框架结构及其配套的装配式板材。建设部随后也出台了《钢结构住宅建筑产业化技术导则》、《钢结构住宅国家标准图》、《轻型钢结构住宅技术规程》等技术标准和规范，同时于2002年批准在天津建立我国第一个钢结构住宅产业化基地，并评审通过18项钢结构住宅科研立项和北京赛博思公司的第一个钢结构住宅产业化科技示范工程。
2011年8月，中国建筑金属结构协会、住房和城乡建设部住宅产业化促进中心联合发布了《推进钢结构住宅产业化课题研究的工作计划》，明确成立推进钢结构住宅产业化课题研究小组，对推广钢结构住宅的课题进行认真论证。目前我国钢结构住宅出现蓬勃发展的趋势，全国各地都在进行钢结构住宅的建设与推广。
（1）钢结构住宅体系从结构构件到围护体系都是以工业产品的标准在工厂加工而成的，该体系从设计到施工都可以达到标准化要求，这符合体系标准化的内涵。
（2）钢结构住宅的结构体系已经完全实现了部品化，所有的钢结构梁柱都是在工厂加工，再运至现场组装。传统的现场砌筑砖墙、厨房、卫生间无法在该体系中使用，这促进了新型装配式墙板、整体安装式厨卫等以部品形式生产的构配件的产生，这符合部品化的内涵。
（3）钢结构住宅的所有构配件都是在工厂中以大规模生产的方式生产。由于该体系对现场装配要求很高，现场必须依靠机械化的施工形式，同时进行科学的组织管理方能完成施工建造，这符合生产工业化的内涵。
（4）区别于传统住宅的建造过程，钢结构住宅设计单位要充分考虑到材料供应商标准化部品体系，而施工单位也要与部品供应商加强沟通协作，组建设计、部品生产、施工组装及市场开发的一体化企业也是钢结构住宅产业化的发展趋势，这符合生产经营一体化的内涵。
（5）钢结构住宅的建设需要将分散的个体生产转变为集中的、大规模的社会化生产过程，而这种建设过程从设计到施工都需要专业化的队伍通过联合协作来完成，这符合协作怎么写作社会化的内涵。
以上分析可以表明，钢结构住宅是适合我国现阶段实行住宅产业化的住宅体系。
（2）大型产业集团。产业集团是钢结构住宅产业化的实施主体，也是骨干力量。钢结构住宅属于技术密集型产品，要实施产业化发展，需要一批具有投融资、房地产开发、部品研发生产、建筑施工、售后怎么写作等综合能力的大型产业集团参与进来。从国内当前行业现状来看，该类产业集团的组成模式大致有三种：以房地产开发公司为龙头，组织设计、开发、生产、加工、施工为一体的产业集团；以工程总承包企业为龙头的一体化产业集团；以工业化住宅部品生产商为龙头的产品生产型产业集团。
无论何种模式的产业集团，其目标具有共性，就是推进钢结构住宅的产业化，整个集团的运作都要围绕着这个目标来进行。具体运作过程中要注意以下几点：要以资本运营为核心，实现资金社会化供应；要联合科研院所、设计单位，整合分散的技术资源，建立产品研发中心；要以市场需求为出发点，建立部品供应的网络平台，实行集团采购，并且在内部实施网络化管理。
（3）产业化示范基地。住宅产业示范基地是实现钢结构住宅产业化的有机载体。住宅产业基地可以实现应用技术集成、生产制造与协作配套、市场开拓与集约供应、技术扩散与推广的综合功能，进而改变落后的住宅生产方式，为市场提供价低质优的住宅产品，提高住宅产业化水平。
住宅产业示范基地的运行机制要与其组织模式相适应，通过发挥各组织机构的功能来实现基地的正常运行，充分发挥其导向性、先进性和示范性作用。在实际运作过程中，主要有以下三项工作重点：积极与大型产业集团对接，建立住宅科技产业园区；建立基地的技术创新机制，完成引进技术的本地化研究、传统技术设备改造、企业核心技术开发和技术怎么写作的工作；建立产业化的生产组织方式。
（4）住房消费者。作为一种市场化产品，钢结构住宅产业化的推进成功与否，最重要的一个因素是能否得到广大消费者的认同，即住房消费者对钢结构住宅的态度很大程度上决定了其未来发展的前景。根据笔者的调查发现，当前超过九成的普通民众对钢结构住宅几乎没有概念。因此，加强钢结构住宅相关知识的宣传普及任重而道远。
普通民众作为市场的终端消费者，也是市场需求的源头所在，应积极响应国家和地方政府的政策号召，参与到钢结构住宅的产业化进程中来。应逐渐提升对钢结构住宅的认识，通过体验进而认可这种新型住宅形式，并作为钢结构住宅知识普及的有机主体，为我国的住宅产业化事业作出贡献。
（5）保障住房。保障性住房建设可以作为钢结构住宅产业化的“突破口”。保障性住房主要是面向中低收入人群的安置性、周转性住房，由于限定建设标准和户型面积，用户的个性化需求不高，标准化程度较高，因此相当符合住宅产业化的要求。从发达国家的经验来看，这类住宅产品大多都是以工业化方式生产的。
当前我国的保障住房需求量巨大，2011年3月国家发改委明确表示，在“十二五”期间我国将要建设城镇保障性安居住房3600万套。而当前在保障住房建造过程中却显现出了一些问题，如工程质量缺陷、建设进度赶不上市场要求、产业化程度低等。这些条件正为我国住宅产业化提供了难得的市场机遇和发展空间。把更易于实现标准化、工业化、一体化的钢结构住宅应用到保障住房中去，完全可以实现保障住房的标准化、规模化、工业化生产，缩短建造时间，保证住房质量。在解决上述问题的同时，对钢结构住宅的全面推广也意义重大。
（6）商品住房。钢结构住宅产业化的本质是产品的市场化。虽然钢结构住宅形式适合建设保障住房，但绝不能局限于此。钢结构住宅产业化成熟的标志应该是其在普通的商品住宅市场中也广泛存在。
政府要鼓励更多的企业参与到钢结构住宅产业化过程中来，随着技术的成熟、配套的完善、造价的降低、市场认可度的提高，政府可以逐步放开钢结构住宅市场，由政府主导逐渐过渡到市场主导，令其逐渐进入普通商品住宅市场的良性竞争循环体系。在保证质量的基础上使其与市场接轨，走循序渐进的发展道路，充分利用产业化体系，逐步培育市场，引导消费。在钢结构住宅成熟阶段，则进一步加大科研投入，打造真正的“节能、绿色、科技”钢结构住宅，使其进一步得到广大消费群体的青睐。
四、结语
钢结构住宅被誉为21 世纪的“绿色住宅”，其成套体系代表着当前住宅建造领域的先进科技，更是当前实现住宅产业化的最佳建筑形式。在我国，现阶段需要通过政府主导实施，由行业组织牵头，以产业化基地为依托，研究开发出一套成熟的钢结构住宅设计、建造、产品配套体系及工艺，并在广大消费者的支持下推广应用，从保障住房市场突破，逐渐走向成熟和完善。而这个过程必将优化我国的住宅产业结构，实现我国住宅产业从粗放型向集约型的转变，有力推动我国住宅产业化的发展，加快我国实现现代化的脚步。
（注：基金项目：华中科技大学2012年国家级大学生科技创新项目[201210487052]。）
【参考文献】
李忠富：住宅产业化论——住宅产业化的经济、技术与管理[M].北京：科学出版社，2003.
钟杏云：产业化发展阶段论[J].技术经济与管理研究，2003（2）.
[3] 蔡玉春：钢结构住宅产业化的现状与进展[J].钢结构，2005，20（1）.
[4] 李军、李燕燕、李明涛：住宅产业化发展现状及对策的研究[J].中国新技术新产品，2012（1）.
[5] 吴云、王玉龙：钢结构住宅设计研究[M].兰州：兰州大学出版社，2009.
[6] H.Burstrand.Light-gauge steel framing leads the way to an increased productivity for residential housing[J].Construct.Steel Res.Vol 4
[8] 王玲、刘美霞：住宅产业化进程中的政府行为研究[J].建筑经济，2008（1）.
源于：论文大纲www.udooo.com
产业化的内涵及其在国内的发展，指出钢结构住宅是现阶段最适合实行产业化的住宅体系，进一步提出了相应的运作体系，并就该体系进行了深入分析，给出了相关建议。【关键词】 钢结构住宅 住宅产业化 运作体系
一、引言
随着国家“十二五”规划的出台，住宅产业化再次成为全社会关注的热点。钢结构住宅作为一种发展潜力巨大的住宅形式，为我国的住宅产业化指明了方向。住建部《建筑业发展“十二五”规划》中，明确提出了未来五年“钢结构建筑比例增加”的目标，并把“超高层钢结构工程和住宅工程关键技术”列为基础研究课题。
民众认识的深化、市场需求的增加以及各地钢结构住宅产业化基地的建设加快，都表明我国迎来了大面积推广钢结构住宅的良机。在当前背景下，探讨钢结构住宅产业化的运作体系，对钢结构住宅的推广应用具有重要的理论和现实意义。
二、钢结构住宅产业化
1、住宅产业化的内涵
住宅产业化的概念最早于1968年出自日本通产省，其含义是采用工业化生产的方式生产住宅，以提高住宅生产的劳动生产率，降低成本。目前国内关于住宅产业化的概念有很多观点，比较权威并被广泛接受的是由我国原建设部部长侯捷在1994年天津工作会议上的讲话中提出的，让住宅纳入社会化大生产范畴，以住宅建筑为最终产品，做到住宅开发定型化、标准化、建筑施工部件化、集约化，以及住宅投资专业化、系列化，即以大规模的成型住宅开发来解决城市居民的住宅问题。
哈尔滨工业大学李忠富教授提出住宅产业化的内涵体现在以下五个方面：住宅体系标准化、住宅部品化、住宅生产工业化、住宅生产经营一体化、住宅协作怎么写作社会化。这五点不是独立的，而是相互联系、相互作用的。标准化是产业化的前提，部品化是工业化的基础，工业化是产业化的核心，一体化是产业化的集中表现，而社会化则是产业化各因素综合作用的结果。
2、我国住宅产业化的进程
我国于1994 年正式提出住宅产业化概念，1996年正式步入发展轨道。国家“九五”科技计划“国家2000 年城乡小康型住宅科技产业示范工程”中系统地制定了中国住宅产业化科技工作的框架，使其在科技和示范工程的层面上得以确定和实施。接着国家陆续下发了一些政策文件来推进住宅产业化进程，同时建设部加强了住宅产业化推进实体建设，组建了住宅产业化促进中心，并在全国范围内先后批准建立了北新集团、深圳市、杭萧钢构等32个住宅产业示范基地等。根据罗斯托的经济“起飞”阶段理论，结合我国住宅产业化发展的目标，有学者将中国住宅产业化发展的过程概括为四个时期，即准备期、初步发展期、快速发展期和成熟期，如图1所示。
目前，我国住宅产业化经过十多年的发展，取得了一定的成果，已经进入了快速发展期。但也存在不少问题，其中技术开发与推广跟不上住宅建设的要求是目前制约我国住宅产业化发展的主要因素。
3、钢结构住宅
探索适合产业化的住宅体系是推进住宅产业化的基础性工作。建设部住宅产业化促进中心副主任童悦仲强调“节约型住宅将成为我国住宅产业化的核心模式”。较之传统的砖混结构、钢筋混凝土结构住宅体系，钢结构体系属于绿色环保型建筑体系，具有易于实现标准化、部品化、工厂化生产，节能、节水、节地、材料可循环利用等特点，符合国民经济可持续发展的要求，是现阶段最适合实行产业化和现代化的住宅结构体系。为促进我国发展钢结构住宅，国务院《关于推进住宅产业现代化，提高住宅质量若干意见的通知》（国办发〔1999〕72 号）中明确提出要积极开发和推广使用轻钢框架结构及其配套的装配式板材。建设部随后也出台了《钢结构住宅建筑产业化技术导则》、《钢结构住宅国家标准图》、《轻型钢结构住宅技术规程》等技术标准和规范，同时于2002年批准在天津建立我国第一个钢结构住宅产业化基地，并评审通过18项钢结构住宅科研立项和北京赛博思公司的第一个钢结构住宅产业化科技示范工程。
2011年8月，中国建筑金属结构协会、住房和城乡建设部住宅产业化促进中心联合发布了《推进钢结构住宅产业化课题研究的工作计划》，明确成立推进钢结构住宅产业化课题研究小组，对推广钢结构住宅的课题进行认真论证。目前我国钢结构住宅出现蓬勃发展的趋势，全国各地都在进行钢结构住宅的建设与推广。
4、钢结构住宅产业化分析
根据李忠富教授提出的住宅产业化内涵的五个方面，笔者具体分析了钢结构住宅产业化的现实性。（1）钢结构住宅体系从结构构件到围护体系都是以工业产品的标准在工厂加工而成的，该体系从设计到施工都可以达到标准化要求，这符合体系标准化的内涵。
（2）钢结构住宅的结构体系已经完全实现了部品化，所有的钢结构梁柱都是在工厂加工，再运至现场组装。传统的现场砌筑砖墙、厨房、卫生间无法在该体系中使用，这促进了新型装配式墙板、整体安装式厨卫等以部品形式生产的构配件的产生，这符合部品化的内涵。
（3）钢结构住宅的所有构配件都是在工厂中以大规模生产的方式生产。由于该体系对现场装配要求很高，现场必须依靠机械化的施工形式，同时进行科学的组织管理方能完成施工建造，这符合生产工业化的内涵。
（4）区别于传统住宅的建造过程，钢结构住宅设计单位要充分考虑到材料供应商标准化部品体系，而施工单位也要与部品供应商加强沟通协作，组建设计、部品生产、施工组装及市场开发的一体化企业也是钢结构住宅产业化的发展趋势，这符合生产经营一体化的内涵。
（5）钢结构住宅的建设需要将分散的个体生产转变为集中的、大规模的社会化生产过程，而这种建设过程从设计到施工都需要专业化的队伍通过联合协作来完成，这符合协作怎么写作社会化的内涵。
以上分析可以表明，钢结构住宅是适合我国现阶段实行住宅产业化的住宅体系。
三、钢结构住宅产业化的运作体系
1、运作体系的提出
钢结构住宅产业化运作是一项复杂的系统工程，当前在我国还很不成熟，也一直没有形成系统的运作体系。笔者从政府、企业、普通民众等利益相关者角度出发，对此进行了较为系统的研究。通过查阅大量文献，走访相关政府部门，实地调研部分产业化示范基源于：论文大纲www.udooo.com
地，并对住房消费者进行问卷调查等，经归纳总结，笔者提出以下运作体系：政府主导政策—大型产业集团实施—住宅产业化基地作为载体—住房消费者积极响应—以保障住房为突破口—逐渐推广到普通商品住房，具体如图2所示。2、运作体系具体分析
（1）政府部门。在上述体系中，政府作为宏观政策的指导者，要根据社会经济和住宅产业的发展水平，制定钢结构住宅产业规划、产业政策及相关法规制度，做到总体规划、重点明确、力量集中和分步实施。其主要工作有：制定详细的钢结构住宅产业规划；制定有效的投资、财政、税收等金融扶持政策，刺激企业按政策导向参与钢结构住宅产业化的进程；加大研发投入，进行科技攻关，组织相关机构编制并完善行业规范，完成部品的标准化、系列化工作，推出通用体系；积极组织住宅产业基地的建设，培养一批技术密集型企业；逐步加大宣传力度，普及钢结构住宅知识，对购房者给予一定的政策补贴。（2）大型产业集团。产业集团是钢结构住宅产业化的实施主体，也是骨干力量。钢结构住宅属于技术密集型产品，要实施产业化发展，需要一批具有投融资、房地产开发、部品研发生产、建筑施工、售后怎么写作等综合能力的大型产业集团参与进来。从国内当前行业现状来看，该类产业集团的组成模式大致有三种：以房地产开发公司为龙头，组织设计、开发、生产、加工、施工为一体的产业集团；以工程总承包企业为龙头的一体化产业集团；以工业化住宅部品生产商为龙头的产品生产型产业集团。
无论何种模式的产业集团，其目标具有共性，就是推进钢结构住宅的产业化，整个集团的运作都要围绕着这个目标来进行。具体运作过程中要注意以下几点：要以资本运营为核心，实现资金社会化供应；要联合科研院所、设计单位，整合分散的技术资源，建立产品研发中心；要以市场需求为出发点，建立部品供应的网络平台，实行集团采购，并且在内部实施网络化管理。
（3）产业化示范基地。住宅产业示范基地是实现钢结构住宅产业化的有机载体。住宅产业基地可以实现应用技术集成、生产制造与协作配套、市场开拓与集约供应、技术扩散与推广的综合功能，进而改变落后的住宅生产方式，为市场提供价低质优的住宅产品，提高住宅产业化水平。
住宅产业示范基地的运行机制要与其组织模式相适应，通过发挥各组织机构的功能来实现基地的正常运行，充分发挥其导向性、先进性和示范性作用。在实际运作过程中，主要有以下三项工作重点：积极与大型产业集团对接，建立住宅科技产业园区；建立基地的技术创新机制，完成引进技术的本地化研究、传统技术设备改造、企业核心技术开发和技术怎么写作的工作；建立产业化的生产组织方式。
（4）住房消费者。作为一种市场化产品，钢结构住宅产业化的推进成功与否，最重要的一个因素是能否得到广大消费者的认同，即住房消费者对钢结构住宅的态度很大程度上决定了其未来发展的前景。根据笔者的调查发现，当前超过九成的普通民众对钢结构住宅几乎没有概念。因此，加强钢结构住宅相关知识的宣传普及任重而道远。
普通民众作为市场的终端消费者，也是市场需求的源头所在，应积极响应国家和地方政府的政策号召，参与到钢结构住宅的产业化进程中来。应逐渐提升对钢结构住宅的认识，通过体验进而认可这种新型住宅形式，并作为钢结构住宅知识普及的有机主体，为我国的住宅产业化事业作出贡献。
（5）保障住房。保障性住房建设可以作为钢结构住宅产业化的“突破口”。保障性住房主要是面向中低收入人群的安置性、周转性住房，由于限定建设标准和户型面积，用户的个性化需求不高，标准化程度较高，因此相当符合住宅产业化的要求。从发达国家的经验来看，这类住宅产品大多都是以工业化方式生产的。
当前我国的保障住房需求量巨大，2011年3月国家发改委明确表示，在“十二五”期间我国将要建设城镇保障性安居住房3600万套。而当前在保障住房建造过程中却显现出了一些问题，如工程质量缺陷、建设进度赶不上市场要求、产业化程度低等。这些条件正为我国住宅产业化提供了难得的市场机遇和发展空间。把更易于实现标准化、工业化、一体化的钢结构住宅应用到保障住房中去，完全可以实现保障住房的标准化、规模化、工业化生产，缩短建造时间，保证住房质量。在解决上述问题的同时，对钢结构住宅的全面推广也意义重大。
（6）商品住房。钢结构住宅产业化的本质是产品的市场化。虽然钢结构住宅形式适合建设保障住房，但绝不能局限于此。钢结构住宅产业化成熟的标志应该是其在普通的商品住宅市场中也广泛存在。
政府要鼓励更多的企业参与到钢结构住宅产业化过程中来，随着技术的成熟、配套的完善、造价的降低、市场认可度的提高，政府可以逐步放开钢结构住宅市场，由政府主导逐渐过渡到市场主导，令其逐渐进入普通商品住宅市场的良性竞争循环体系。在保证质量的基础上使其与市场接轨，走循序渐进的发展道路，充分利用产业化体系，逐步培育市场，引导消费。在钢结构住宅成熟阶段，则进一步加大科研投入，打造真正的“节能、绿色、科技”钢结构住宅，使其进一步得到广大消费群体的青睐。
四、结语
钢结构住宅被誉为21 世纪的“绿色住宅”，其成套体系代表着当前住宅建造领域的先进科技，更是当前实现住宅产业化的最佳建筑形式。在我国，现阶段需要通过政府主导实施，由行业组织牵头，以产业化基地为依托，研究开发出一套成熟的钢结构住宅设计、建造、产品配套体系及工艺，并在广大消费者的支持下推广应用，从保障住房市场突破，逐渐走向成熟和完善。而这个过程必将优化我国的住宅产业结构，实现我国住宅产业从粗放型向集约型的转变，有力推动我国住宅产业化的发展，加快我国实现现代化的脚步。
（注：基金项目：华中科技大学2012年国家级大学生科技创新项目[201210487052]。）
【参考文献】
李忠富：住宅产业化论——住宅产业化的经济、技术与管理[M].北京：科学出版社，2003.
钟杏云：产业化发展阶段论[J].技术经济与管理研究，2003（2）.
[3] 蔡玉春：钢结构住宅产业化的现状与进展[J].钢结构，2005，20（1）.
[4] 李军、李燕燕、李明涛：住宅产业化发展现状及对策的研究[J].中国新技术新产品，2012（1）.
[5] 吴云、王玉龙：钢结构住宅设计研究[M].兰州：兰州大学出版社，2009.
[6] H.Burstrand.Light-gauge steel framing leads the way to an increased productivity for residential housing[J].Construct.Steel Res.Vol 4
6.1998.
[7] 韩俊强：钢结构住宅产业化研究[D].武汉理工大学，2008.[8] 王玲、刘美霞：住宅产业化进程中的政府行为研究[J].建筑经济，2008（1）.