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试述失地失地农民收入来源理由资料网

收藏本文 2024-01-27 点赞:11387 浏览:45805 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:随着我国城市化发展的不断深入,失地农民成为了一个备受关注的群体,从一个个案例来看,这个群体如果安置不当会带来严重的社会问题。本次研究是正是以失地农民为调查对象,以郑州典型的合村并城项目所在地,新郑综合保税区(郑州航空港区)作为研究区

摘自:毕业论文格式字体www.udooo.com

域。重点对滨河办事处大寨村及大河刘村2个自然村共7个队农民失地后收入来源方式进行分析,探讨究竟哪一种收入方式更适合这里的农民,并为农民及政府提出建议。
关键词:失地农民;收入方式;综保区;调查

一、研究背景

(一)研究区域基本情况概述

郑州新郑综合保税区(下文简称综保区)位于郑州市的东南部,距郑州中心城区20公里。是郑州都市区“六城十组团”的重要组成部分,是全省经济社会发展的核心增长极和改革发展综合试验区之一,也是河南省对外开放的重要窗口和基地。2010年10月24日,国务院正式批准设立郑州新郑综合保税区,2011年4月成立正厅级的郑州新郑综合保税区(郑州航空港区)管理委员会,2011年11月4日,综保区正式封关运行。目前主要进驻了以富士康集团为首的一批企业。

(二)调研背景以及意义

综保区规划面积为面积5.073平方公里,综保区内全部封关运行,综保区外配套有轻轨、高速公路、机场二期等工程;同时为保障富士康集团入驻,建设了大片蓝领公寓。两年内综保区新建建筑面积(含合村并城项目、蓝领公寓、厂房建设及商业开发)超过1000万㎡。巨大的开发量造成了大量农民被征地被拆迁安置,应该说失地农民的数量较多、范围较广,同时失地后也创造了大量的就业岗位,比较具有代表意义。这便是本文选择综保区作为调研区域的背景。
本次调查对象多为农民,文化水平较低,很多实质性问题无法简单的通过问卷得到答案,并且本次调查内容较为复杂,很多问题无法设置问卷,因此并没有采用调查问卷的方式,而是采用了大多数农民比较容易接受的访谈法,根据调查的目的,通过个别以及集体交谈获得比调查问卷更为深层次的有价值的信息。在此基础上结合观察法,根据自己的观察以及走访得到的信息进行综合整理得出当地失地农民的收入来源及各种方式的利弊,进而得出结论:究竟哪种赚钱方式更适合当地农民,并且为当地农民和政府提出建议。

二、研究内容

(一)失地原因

经过实地走访及观察,综保区农民在短短两年内大量失地的主要原因归结为以下四点:

1.综保区及其配套建设

郑州新郑综合保税区位于郑州航空港区保税北路以南,郑港十二路以北,郑港四街以西,占地面积为507万㎡。设置有产品加工区、物流区、海关办公区等,实现生产报关一体化。该部分主要涉及拆迁了本文研究的大寨村大老营,该队于2010年7月即已征地包赔并拆迁完毕。除综保区封关运行的区域以外,综保区还规划建设了配套的自来水厂、热力交换站、垃圾处理站、中水处理站、500KVA输电走廊;另外还包括完善的路网系统,以及机场二期工程。路网及配套工程也造成了农民大量失地,同时整个综保区也被划分成了一个个完整的地块,加以标注等待征地开发。

2.富士康宿舍等配套设施建设

为了给富士康创造良好的入住条件,郑州市委市政府抽调各县市相关专业人才组建了富士康建设项目指挥部,其中设置生活组负责为富士康员工建设配套的蓝领公寓。目前建成的主要有锦绣枣园、锦绣绿苑、豫康新城、天成公寓,约入住富士康员工8万余人。除此之外正在建设的还有近百万平方的蓝领公寓。由于综保区处于郑州新郑国际机场的限高区,便造成了整个综保区开发高度受限,容积率较低。客观上增加了失地农民的数量。其中豫康新城及锦绣绿苑的建设分别造成了大河刘村二组及大寨村小老营的农民被征地。

3.开发商投资建设

富士康的入住吸引了大量的人员、资金,这一区域内商业也迅速繁荣发展。一些开发商把握时机迅速进入,据统计,目前在整个综保区开发建设的开发商已达到20余家。目前已基本建成的有沃金商业广场、华鸿小区;已开盘的有山顶时代广场,润丰尚悦。河南山顶房地产开发有限公司开发的山顶时代广场征用了大河刘一组三组农民的土地。除此之外,一些开发商通过投资代建富士康员工宿舍等方式置换土地,如河南正弘置业有限公司在综保区已获得千余亩土地。

4.拆迁安置建设

整个综保区的快速发展造成了农民大量失地,被城市化。散布无规划的村民住宅也面临着被拆迁的命运,同时通过拆迁安置,农民的宅基地也可以重新变为国有土地进行开发。2012年,综保区启动了合村并城项目,同时上马建设16个合村并城安置区,总建设面积达到400万平米。在合村并城项目建设中,大寨村庙后张及大河刘四组土地被征用。两个自然村共7个队农民的土地基本被征用完毕。

(二)失地农民收入方式及水平研究

农民失地后原有的生活方式被改变,虽然通过土地包赔获得了一部分资金,但这并不能保障农民以后的生活所需,因此失地之后通过耕种以外的其他方式产生收入便是本文的研究重点。俗话说靠山吃山靠水吃水,当地的村民紧靠着富士康,便主要以富士康作为生活的来源。本文中主要归纳了其中几种普遍的收入方式,并对其收入水平进行了估算。

1.收入方式

(1)从事交通行业(黑出租、小三轮等)
富士康员工宿舍距离富士康厂区较远(富士康厂区位于综保区封关运行的加工区内),同时居住的宿舍区与其上班的厂区并不是配套安置的。大量的人员长距离流动便产生了巨大的人员需求,富士康集团虽然安排有数百辆大巴车负责接送也由于等车及时间等原因仍无法满足。这便催生了大量无照运营的小三轮、电瓶车等。
富士康员工每周工作五天,根据生产需求由厂区选择是否加班。而富士康的普通员工年龄多在18-20岁,正处于年轻好玩的时期,并且通过自己的劳动获得了不低的报酬(富士康普工工资每月不低于2000元)。因此每到周六周日,到郑州市区的公交车人满为患。这样便催生出了近千辆违法营运的黑出租。小三轮及黑出租绝大部分为当地村民利用包赔的费用购写运营的。
(2)做小摊贩
同样是由于富士康员工数量众多,每到吃饭时间,富士康厂区及宿舍区的食堂无法满足员工需求,便在路边催生出了无数的小摊贩。他们并不需要很大的场地,很多的投入,仅仅一个人一辆车,占据到一个好位置,甚至不需要做的很好吃便可以大卖特卖。因为富士康人员众多且流动性很大,即使有一些顾客因为感觉口味不好而流失也不影响其营业额。
(3)出租房子
一些处于厂区及宿舍区附近的当地村民,利用其土地或房屋较大的商业价值,或投资新建,或在原有基础上加盖之后对外出租。临街的门面房出租给来做生意的人开店,楼上的房间或出租给外地生意人或附近的建筑工人,或改造成旅馆对外出租。
(4)开店
在综保区开发建设的过程中,之前从事商业经营的或有商业头脑的一些当地村民把握住机会,或增加扩大经营店面,或联合起来开起了中型超市,或加盟开起了网吧,或小本经营开起小饭店,这都是很好的生财之道。
(5)建筑零活收人
当地超过1000万平方大规模的建设,必定少不了当地村民的参与,房地产公司,施工单位等等在开发和建设过程中必定要对当地村民给予一些照顾。一些技术水平不高、施工难度较小的工程分包给当地村民,比较普遍的有围墙的砌筑、围挡的搭设,地面附属物的清理,土方的开挖与转运等。除了工程的分包还使用了当地村民的人工,租用村民的机械,购写村民一部分建材等。这些也都给当地村民创造了大量的就业岗位以及较多的财富。

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