【摘要】投资项目决策是投资项目管理的重要一环,决策是否正确关系到投资项目是否成功。通过对建设项目投资决策的涵义分析,阐述了进行科学的投资项目决策所必须遵守的原则,探讨了建设项目投资决策的程序及评价,并对我国重大建设项目投资决策中存在的主要问题进行了分析,指出了要作出科学的决策,必须要努力提高决策主体的素质。
【关键词】建设项目;投资决策;经济评价
【 abstract 】 investment project decision-making investment project management is an important part of, and the decision is correct relationship to investment project success. Through the project construction of the meaning of investment decision analysis, elaborated the scientific investment decisions must abide by the principle, this paper discusses the construction project investment decision-making procedures and evaluated, and the major construction project investment decisions in the main problems existing in the analysis, and points out the make scientific decision-making, must want to efforts to improve the quality of the main body of the decision-making.
【 keywords 】 construction projects; Investment decision; Economic evaluation
1建设项目投资决策阶段存在的问题
一个大的建设项目,往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,这是每个业主非常关心的问题。这就要求管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪,使项目投资控制贯穿于项目建设全过程,包括投资决策、项目设计、招标、施工及竣工决算审计等五个阶段,而前期的投资决策阶段是至关重要的。
目前在项目投资阶段也就是项目建议书阶段,通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算,内容相当简单往往造成漏项。在可行性研究阶段,建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告,并编制投资估算,该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额,但由于本阶段以经济分析和方案比选,工程量不明确,所以设计院本阶段的投资估算,准确性较差。同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行,而且对工艺流程和方案缺乏认真研究,有时建设单位为了所报项目能被批准,要求设计单位在投资估算时有意低估,增加了估算的不准确性。决策者不注重调查研究,不做充分的论证,就盲目上马,给后期项目的运营带来了很大困难。因此,正确的投资决策是合理确定控制工程造价的前提。
2建设项目投资决策的涵义及主要原则
何谓投资决策,就是投资主体(项目法人)为实现投资的预期目标,采用一定的科学理论、方法和手段,并按照一定的决策程序,对若干可行方案进行分析、研究、论证,从中选出最满意方案的过程,是选择和决定投资行动方案的过程。投资决策分为宏观投资决策和微观投资决策两个层次,宏观投资决策是国家及省(市、自治区)根据国民经济和社会的发展规划目标,国家的产业政策、金融政策、财政政策,结合国家的经济发展状况和财力、人力、物力的可能,对投资的总规模、投资方向和重点、投资结构和投资布局等重大课题,进行论证、评价和决定的过程。而微观投资决策则是投资主体(国家、地方政府、企业或个人),对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行比较选择,以及对拟建项目的技术经济指标做出判断和决定的过程(在西方称为资本预算)。
投资项目决策是投资项目管理的重要一环,决策是否正确是关系到投资项目是否成功的大问题,为保证投资项目决策的正确性,在决策过程中,决策者应遵循以下原则,即决策的科学化、化原则;投资项目决策责任制原则和提高经济效益原则。
建设项目决策是选择和决定建设项目行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。建设项目投资决策是投资行动的准则,正确的建设项目投资行动来源于正确的建设项目投资决策。由此可见,建设项目投资决策正确与否,直接关系到项目建设的成败,关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。
【关键词】建设项目;投资决策;经济评价
【 abstract 】 investment project decision-making investment project management is an important part of, and the decision is correct relationship to investment project success. Through the project construction of the meaning of investment decision analysis, elaborated the scientific investment decisions must abide by the principle, this paper discusses the construction project investment decision-making procedures and evaluated, and the major construction project investment decisions in the main problems existing in the analysis, and points out the make scientific decision-making, must want to efforts to improve the quality of the main body of the decision-making.
【 keywords 】 construction projects; Investment decision; Economic evaluation
1建设项目投资决策阶段存在的问题
一个大的建设项目,往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,这是每个业主非常关心的问题。这就要求管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪,使项目投资控制贯穿于项目建设全过程,包括投资决策、项目设计、招标、施工及竣工决算审计等五个阶段,而前期的投资决策阶段是至关重要的。
目前在项目投资阶段也就是项目建议书阶段,通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算,内容相当简单往往造成漏项。在可行性研究阶段,建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告,并编制投资估算,该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额,但由于本阶段以经济分析和方案比选,工程量不明确,所以设计院本阶段的投资估算,准确性较差。同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行,而且对工艺流程和方案缺乏认真研究,有时建设单位为了所报项目能被批准,要求设计单位在投资估算时有意低估,增加了估算的不准确性。决策者不注重调查研究,不做充分的论证,就盲目上马,给后期项目的运营带来了很大困难。因此,正确的投资决策是合理确定控制工程造价的前提。
2建设项目投资决策的涵义及主要原则
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2.1建设项目投资决策的涵义
决策是指组织或个人为实现预期的目标而对未来一定时期内有关活动的目标、内容及方式的选择或调整过程。何谓投资决策,就是投资主体(项目法人)为实现投资的预期目标,采用一定的科学理论、方法和手段,并按照一定的决策程序,对若干可行方案进行分析、研究、论证,从中选出最满意方案的过程,是选择和决定投资行动方案的过程。投资决策分为宏观投资决策和微观投资决策两个层次,宏观投资决策是国家及省(市、自治区)根据国民经济和社会的发展规划目标,国家的产业政策、金融政策、财政政策,结合国家的经济发展状况和财力、人力、物力的可能,对投资的总规模、投资方向和重点、投资结构和投资布局等重大课题,进行论证、评价和决定的过程。而微观投资决策则是投资主体(国家、地方政府、企业或个人),对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行比较选择,以及对拟建项目的技术经济指标做出判断和决定的过程(在西方称为资本预算)。
投资项目决策是投资项目管理的重要一环,决策是否正确是关系到投资项目是否成功的大问题,为保证投资项目决策的正确性,在决策过程中,决策者应遵循以下原则,即决策的科学化、化原则;投资项目决策责任制原则和提高经济效益原则。
建设项目决策是选择和决定建设项目行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。建设项目投资决策是投资行动的准则,正确的建设项目投资行动来源于正确的建设项目投资决策。由此可见,建设项目投资决策正确与否,直接关系到项目建设的成败,关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。