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摘要：当前,学前教育“入园难”不足已经成为影响中国社会稳定和进展的民生不足。很多城市都出现了家长为让孩子进入优质幼儿园而彻夜排队的现象,“入园难”一词也成为网上最受关注的词汇之一。这一不足引起了以到地方的各级政府的高度重视,纷纷出台政策来着手解决百姓子女“入园难”不足。学前教育领域是义务教育的基础,由于长期的缺乏正确的定位和引导,造成了学前教育公共怎么写作领域资源配置的不均衡,相对资源少,导致出现了“入园难、入园贵”的社会现象。本论文在公共产品论述的基础上,通过对学前教育的属性进行浅析和定性,找出学前教育准公共产品的属性,以而得出政府在学前教育领域发挥职能的必定性。通过对济南市某区的学前教育近况进行实例调查和浅析,找出当前学前教育公共怎么写作领域在公办幼儿园数量少、资源分布不均衡、财政投入相对不足、学前教育配套建设跟不上、无证办园取缔难等方面有着不足。通过比较政府在学前教育领域中的政策导向、法律约束、平衡资源和督导监管职能进行浅析,发现造成学前教育“入园难、入园贵”不足主要是由于在计划经济向市场经济的转变历程中,政府职能定位、政策制定和政策执行上有着不作为或少作为而造成的,是政府职能缺位的具体体现。深入发掘造成政府职能缺位的原因,主要是政府对学前教育的定性不明晰,保障机制不健全造成的资源配置不合理以及政府监管职能缺失等。具体是以四个方面：一是政府对学前教育的定位不明晰,政府对学前教育的性质含混不清,对学前教育的定位不准,对社会化办园理解偏失,以主观上造成了政府职能定位不明晰；二是政府财政投入的长期匮乏,欠账太多,日积月累最终导致了学前教育事业进展,特别是公办幼儿园数量的减少；三是资源配置不均衡,主要体现在城乡二元化进展不平衡,公办民办幼儿园之间进展不平衡,教师资源的配置不平衡。四是政府监管职能不落实。主要体现在配套监管不到位,主动监管意识差和单一部门执法乏力。针对以上四方面原因,在政府职能转变的历程中,必须对政府职能进行重新合理的定位,确保在学前教育公共怎么写作领域政府职能发挥作用。由此,根据以上浅析,本论文提出了政府应该在学前教育领域政府应当以政策制定、公共财政投入、资源合理分配和督导监管等方面切实发挥政府职能,建立“1+3”的政府投入监管系统(投入+决策、管理、监督),进行如下职能定位,发挥职能作用：一是公共财政的投入者。通过建立学前教育保障系统,逐步加大财政投入,拓展投入渠道,保障财政投入来体现学前教育的公益性和普惠性。二是学前教育政策的制定者,通过制定相关政策来引导学前教育事业的健康进展。三是资源合理分配的掌控者,通过政府对学前教育资源的合理调配,革新流通渠道,确保师资、物资和管理资源的多方流动,均衡学前教育进展。四是学前教育的市场监管者。通过配齐配全管理人员,多部门联手形成合力等措施,加大对开发商的监管、对无证办园的查处和对学前教育机构的标准建设,规范学前教育市场的进展,发挥政府的监管职责,确保政府能向社会提供更多优质的学前教育公共怎么写作。关键词：学前教育论文入园难论文政府职能缺位论文
中文摘要8-10
Abstract10-12
第一章 绪论12-20
1.1 探讨背景12-13
1.2 探讨作用及价值13-14
1.3 探讨近况14-16
1.3.1 国内论述探讨14-15
1.3.2 国外论述探讨15
1.3.3 国内外政策措施探讨15-16
1.4 探讨策略16
1.5 论文结构16
1.6 本论文涉及相关论述探讨及概念界定16-20
1.6.1 学前教育概念的界定17
1.6.2 公共产品的概念界定及特点17-18
1.6.3 准公共产品的特点及供给18
1.6.4 学前教育产品属性的界定18-20
第二章 济南市某区学前教育入园难中政府职能缺位造成的不足20-29
2.1 公办幼儿园数量少20-23
2.2 资源分布不均衡23-25
2.3 财政投入相对不足25-27
2.4 配套建设跟不上27-28
2.5 无证办园取缔难28-29
第三章 学前教育领域政府职能缺位的原因浅析29-36
3.1 政府对学前教育的定性不明晰29-31
3.1.1 学前教育属性定位不准29-30
3.1.2 社会化办园的理解有着偏差30-31
3.2 政府财政投入的长期匮乏31-32
3.3 资源配置相对不均衡32-34
3.4 政府监管职能不落实34-36
3.4.1 配套监管不到位34
3.4.2 主动监管意识差34-35
3.4.3 单一部门执法乏力35-36
第四章 学前教育中政府职能准确定位的倡议36-41
4.1 公共财政的投入者36-37
4.2 学前教育政策的制定者37-39
4.3 资源合理分配的掌控者39
4.4 学前教育市场的监管者39-41