摘要:国务院在2009年12月31发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设进展的若干意见》(以下简称“《意见》”)中对休闲养老产业做出了初步规划意向。本论文试图以法律的角度,结合海南省情实际,浅析海南休闲养老产业进展的近况和有着的不足,并结合休闲养老产业进展对法律制度及其政策的需求,依据我国现行法规对休闲养老产业进展的规定,运用经济法论述的观点,浅析海南建设国际旅游岛的背景下进展休闲养老产业的法律不足,具体包括以下内容:第一部分:以发达国家和我国目前休闲养老产业的立法近况来对休闲养老产业进行法律界定,浅析了休闲养老产业的法律内涵和特点,即具有法律政策性强、法律的综合性、法律的协调性、法律的标准性等,为我国出台休闲养老产业的相关法律法规和规范性文件提供了法理依据。第二部分:鉴于目前我国没有专门针对休闲养老产业进行立法规制,只有有关休闲产业和养老产业的法律法规和规范性文件。所以,以国内有关休闲产业和养老产业的法律政策制度来看,我国对有关休闲养老产业的法律不足缺乏宏观上的深思,对休闲养老产业的进展没有一个统一的法律政策规制。我国应该加速出台进展休闲养老产业的相关法律法规,改善相关政策,为进展休闲养老产业提供了法律依据。第三部分:海南进展休闲养老产业具有充分的必要性和可行性。以我国老龄化走势、老龄化法律不足、国际旅游岛战略定位和建设要求,我国产业结构调整等方面看出其必要性。以海南具有独特的地理气候环境、多样性的人文资源、独有的经济特区优势、丰富的休闲旅游资源、良好的怎么写作业基础等方面得出海南具备进展休闲养老产业可行性。第四部分:通过介绍海南当前已形成休闲养老相关产业的态势和海南目前对休闲养老产业的法律政策,结合上文中对国内休闲养老产业的法律政策浅析,找出海南休闲养老产业有着的法律不足,得出海南进展休闲养老产业进程中有着指导思想不明确、缺乏总体规划、法制不健全、行业标准缺失和政策扶持力度不够等不足。第五部分:针对前面阐述海南休闲养老产业有着的法律不足,提出推动海南休闲养老产业进展的法律倡议和政策改善措施。应以重新明确海南休闲养老产业进展的法律定位和指导思想、制定海南休闲养老产业的进展规划、出台与海南休闲养老产业相关的地策略规、规范海南休闲养老产业行业标准和管理制度以及尽快出台扶持休闲养老产业进展的优惠政策等方面来入手解决休闲养老产业有着的不足。由于海南省休闲养老产业的进展还处于起始阶段,实践的历程很短,有着不足在所难免,所以思想认识不清晰,法律制度不健全,很多工作措施不到位,对其产业进展与法律规制的论述探讨力量不足,成果甚微,其相关探讨成果很少,探讨内容主要局限在对传统休闲和养老产业和旅游市场怎么写作业现行不足的整治上,对休闲养老产业缺乏较为深入系统的法学探讨,特别是国际旅游岛建设背景下的休闲养老产业探讨与探讨几乎没有。本论文主要运用价值浅析法、比较浅析法、社会调查法、描述性探讨法等探讨策略结合国际旅游岛建设的实际,做些力所能及的探讨。关键词:海南论文国际旅游岛论文休闲养老论文产业进展论文法律规范论文
内容提要4-6
Abstract6-10
引言10-11
一、休闲养老产业的法律界定11-15
(一) 休闲养老产业的法律内涵11-14
(二) 休闲养老产业法律特点14-15
1、法律政策性强14
2、法律的综合性14-15
3、法律的协调性15
4、法律的标准性15
二、我国有关休闲养老产业的法律政策近况15-22
(一) 我国有关休闲产业的法律政策近况16-17
1、我国休闲产业的法律法规16-17
2、休闲产业相关的政策和规范性文件的主要内容17
(二) 我国养老产业的法律政策近况17-21
1、我国养老产业的主要法律法规18-19
2、养老产业相关的政策和规范性文件的主要内容19-21
(三) 我国有关休闲养老产业的法律政策浅析21-22
三、进展海南休闲养老产业的必要性和可行性22-29
(一) 进展海南休闲养老产业的必要性22-25
1、我国社会老龄化走势是海南进展休闲养老产业的前提和基础22-23
2、进展海南休闲养老产业符合建设国际旅游岛的战略定位23
3、进展海南休闲养老产业是国际旅游岛的建设要求23-24
4、进展海南休闲养老产业是符合我国产业结构调整优化的要求24
5、进展海南休闲养老产业将是解决我国老龄化社会法律不足的重要尝试24-25
(二) 进展海南休闲养老产业的可行性25-29
1、海南地理气候优势25
2、海南人文资源优势25-26
3、海南经济特区优势26-27
4、海南休闲旅游资源优势27-28
5、怎么写作业基础优势28-29
四、海南休闲养老产业进展的法律近况29-36
(一) 海南休闲养老产业的进展态势29-31
1、海南已初步具备一定的休闲养老基础设施30
2、海南已形成一系列休闲养老的休闲文体娱乐项目30
3、海南养老养生产业的进展已形成初步规模30
4、旅游房地产业已成为休闲养老产业的重要内容30-31
5、医疗保健产业也得到相应的进展31
(二) 海南休闲养老产业有着的法律不足31-36
1、对休闲养老产业的指导思想不够明确31-32
2、缺乏对休闲养老产业进展规划32
3、海南对休闲养老产业没有统一的法律政策规制32-33
4、海南休闲养老产业的行业标准缺失33-34
5、海南进展休闲养老产业的政策扶持力度不够34-36
五、推动海南休闲养老产业进展的法律倡议36-42
(一) 重新明确海南休闲养老产业进展的法律定位和指导思想36-37
(二) 制定海南休闲养老产业的进展规划37-38
(三) 出台与海南休闲养老产业相关的地策略规38
(四) 规范海南休闲养老产业行业标准和管理制度38-39
(五) 尽快出台扶持休闲养老产业进展的优惠政策39-42
结语42-43