我国行政管理方式变革倡议

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(一)用人理由

被领导者常叹怀才不遇，领导者却为千里马难觅而苦恼。从权变理论的角度看，被领导者并没有所谓好或不好的差别，只有适任不适任的理由。领导者的责任就在于有效地辨别出被领导者的特殊才能，营造出良好的工作环境，使各种人才各得其所，各献其能。棋子要摆在什么位置上，才能发挥最大整体效益，全在于领导者兼容并蓄地善用各种人才。

(二)领导方式理由

到底是专制型有效，还是型或放任型有效，这个理由曾在西方学者中争论了三十多年，莫衷一是，后来在权变理论的指导下才取得统一的认识，认为如果偏重于从领导者与被领导者的关系，以及从领导的专制与方面探讨有效领导行为的特征，忽视环境因素的影响和被领导者的具体情况，不利于正确选择恰当的领导方式，主张根据不同的情况，决定领导方式，以提高领导的有效性，从而形成了不同的权变理论模式。在这里，下属的成熟程度是决定领导方式的权变因素，领导者应根据被领导者的不同成就感、责任心和能力等条件，采取不同的领导行为，这就对领导者的能力提出了更高的要求，即领导者必须敏锐觉察人们的各种心理差异，发掘被领导者的能力和动机，善于分别指导工作，弹性地转变自己的行为。

(三)领导文化理由

任何领导工作都是在一定的环境中进行的，并在某种程度上受到了环境的制约。在良好的环境下，可以激发出成员更大的工作热情，提高工作效率与效果。因此，柔性领导文化的塑造是非常重要的，它的特点功能和作用，是用无形的方式去影响与管理员工，在作用上要高于领导系统中的其他要素。
总之，权变理论要求行政领导者对不同的情景和下属的情况都有一个充分地认识与把握，并在此基础上利用有利的部分，适应或改造不利的情景与下属情况，并适时地调整自己的行为方式。我国行政领导方式的变革要求领导者们在采取行动时，能够根据权变理论做到具体理由具体分析。
[注释]
①邱霈恩.新世纪领导学（第二版）[M].北京.中国财政经济出版社，2007：130.
②陈振华.权变理论与领导行为[J].福建经济管理干部学院学报，2000（2）：23.
[参考文献]
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[3]（美）纳哈雯蒂，王新译.领导力（第二版）[M].北京.机械工业出版社，2003.
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[5]朱立言.行政领导学[M].北京，中国人民大学出版社，2004.
[6]竺乾威.公共行政领导学[M].上海，复旦大学出版社，2001.
[作者简介]朱悦宏、柳少蕊、朱小佳，天津航天长征火箭制造有限公司。